Na tekst
slovozakona

Zakon o zadrugama

Izmjene: NN 125/2013

Izmjene i dopune, NN 125/2013. Nastali tekst vrijedio od 19. listopada 2013. do 1. srpnja 2014.

Ovim je aktom izmijenjeno 10 članaka i dodano 6 članaka.

Članci su navedeni pod svojim brojevima u zakonu, a uz svaki stoji odredba ovoga akta koja ga je promijenila.

Ovako se prikazuje izbrisani tekst, ovako dodani, a okomita crta uz odredbu znači da je u cijelosti dodana ili izbrisana.

Tekst prije ovoga akta · Tekst nakon njega · Važeći tekst

Članak 2. izmijenjenčlankom 1. ovoga akta

(1) Zadruga se temelji na zadružnim vrednotama: samopomoći, odgovornosti, demokratičnosti, ravnopravnosti, pravičnosti i solidarnosti te moralnim vrednotama poštenja, otvorenosti, društvene odgovornosti i skrbi za druge.

(2) Odnose među svojim članovima zadruga uređuje na zadružnim načelima:

– dragovoljno i otvoreno članstvo – članstvo u zadruzi je dragovoljno i otvoreno prema svim osobama koje koriste njezine proizvode, usluge i koje su spremne prihvatiti odgovornosti članstva, bez ikakve spolne, rasne, socijalne, političke, vjerske ili bilo koje druge diskriminacije,

– nadzor poslovanja od strane članova – zadruga je demokratsko društvo čiji rad nadziru njezini članovi i koji aktivno sudjeluju u stvaranju poslovne politike i donošenju odluka. Izabrani predstavnici članova odgovaraju članstvu. Članovi imaju jednaka glasačka prava (jedan član – jedan glas),

– gospodarsko sudjelovanje članova zadruge i raspodjela – dužnost članova zadruge je, prema svojim interesima i mogućnostima, sudjelovanje u radu i doprinos razvoju zadruge. Članovi raspoređuju dobit zadruge za jednu ili više sljedećih namjena: razvitak zadruge, porast pričuva, članovima – razmjerno poslovanju sa zadrugom i kao potpora drugim aktivnostima zadruge,

– samostalnost i neovisnost – kao samostalna i neovisna pravna osoba zadruga se u pravnom prometu s drugim pravnim osobama i državnim tijelima oslanja na rad svojih članova i zadružne resurse, pod neposrednim nadzorom svojih članova,

– obrazovanje, stručno usavršavanje i informiranje članova zadruge – zadruga provodi obrazovanje i stručno usavršavanje svojih članova, izabranih predstavnika, upravitelja i zaposlenika kako bi pridonijeli razvitku svoje zadruge. Ona izvješćuje svoje članove i javnost, posebice mlade ljude o naravi, koristima i prednostima zadrugarstva,

– suradnja među zadrugama – zadruge najučinkovitije služe svojim članovima i jačanju zadružnog sustava povezivanjem i suradnjom na lokalnoj, regionalnoj, nacionalnoj i međunarodnoj razini,

– briga za zajednicu – zadruga posluje na način koji pridonosi održivom razvoju okruženja i lokalne zajednice.

(3) U svome radu zadruga je dužna pridržavati se zadružnih načela iz stavka 2. ovoga članka i dobrih poslovnih običaja.

(4) Povredu zadružnih načela i/ili vrednota rješenjem utvrđuje ured državne uprave u županiji na prijedlog člana zadruge, predstavnika zadruge ili zadružnog saveza, Hrvatskog saveza zadruga te druge pravne ili fizičke osobe koja dokaže pravni interes.

Članak 15. izmijenjenčlankom 2. ovoga akta

Imenik članova zadruge

(1) Zadruga je dužna voditi imenik članova zadruge.

(2) Imenik članova zadruge vodi se kao javna knjiga.

(3) Imenik članova zadruge čuva se trajno.

(4) Pravilnik o imeniku članova zadruge donosi ministar nadležan za poslove gospodarstva poduzetništva i poduzetništva obrta.

Članak 50. izmijenjenčlancima 4. i 5. ovoga akta

Poslovi Hrvatskog saveza zadruga

(1) Hrvatski savez zadruga obavlja sljedeće poslove:

– pruža stručnu i drugu pomoć zadrugama i ostalim članovima,

– promiče i zastupa interese zadruga te ostalih članova pred tijelima državne uprave lokalne i područne (regionalne) samouprave i u postupcima pred drugim institucijama,

– brine o provođenju zadružnih načela i zadružnih vrednota,

– promiče zadrugarstvo i učeničko zadrugarstvo izdavanjem biltena, časopisa i druge stručne literature i na druge načine,

– vodi evidenciju o proizvodima i uslugama članica,

– promiče zadružne proizvode i usluge,

– organizira i provodi stručno osposobljavanje i savjetovanja iz područja zadrugarstva

– daje mišljenja i prijedloge državnim tijelima kod donošenja propisa iz područja zadrugarstva te mjera ekonomske, socijalne i porezne politike vezanih uz zadrugarstvo,

– promiče suradnju članova radi njihovog povezivanja, uspostave i razvoja poslovnih odnosa na domaćem i inozemnom tržištu,

– provodi međunarodnu suradnju,

– vodi evidenciju zadruga i evidenciju ostalih članova,

– obavlja druge poslove koji proizlaze iz Zakona i statuta Hrvatskog saveza zadruga.

(2) Pravilnik o evidenciji zadruga, zadružnih saveza i ostalih članova donosi ministar nadležan za poslove gospodarstva poduzetništva i poduzetništva obrta.

Članak 50.a dodančlankom 5. ovoga akta

(1) Hrvatski savez zadruga ima javne ovlasti:

– vodi evidenciju zadruga, zadružnih saveza i drugih članova.

(2) Potvrde, uvjerenja i druge isprave koje izdaje Hrvatski savez zadruga u obavljanju javnih ovlasti su javne isprave.

Članak 52. izmijenjenčlankom 6. ovoga akta

(1) Prava i obveze članovi Hrvatskog saveza zadruga ostvaruju putem teritorijalnih, strukovnih, specijaliziranih i drugih zadružnih saveza. (2) Hrvatskim savezom zadruga upravljaju članovi putem svojih predstavnika u skupštini te drugih oblika organiziranja i rada sukladno s odredbama Statuta Hrvatskog saveza zadruga. U skupštini se osigurava odgovarajuća zastupljenost zadružnih saveza.

Članak 53. izmijenjenčlankom 7. ovoga akta

Statut

(1) Statutom Hrvatskog saveza zadruga detaljnije se uređuju: naziv i sjedište; poslovi i zadaci; zastupanje; unutarnje ustrojstvo; tijela i poslovi zadružnih saveza; tijela Hrvatskog saveza zadruga: njihova nadležnost, sastav, način biranja i opoziva, trajanje mandata i način odlučivanja; prava i obveze članova; način i postupak stjecanja i gubitka članstva osoba koje nisu zadruge, osiguranje sredstava za rad Hrvatskog saveza zadruga; raspolaganje imovinom; javnost rada i informiranje; postupak donošenja i izmjena statuta, drugih općih akata i druga pitanja vezana uz rad Hrvatskog saveza zadruga.

(2) Statut donosi Predstavnička skupština Hrvatskog saveza zadruga, uz prethodno mišljenje pribavljenu suglasnost ministarstva nadležnog za gospodarstvo poduzetništvo i poduzetništvo obrt.

(3) Statut Hrvatskog saveza zadruga objavljuje se u »Narodnim novinama«.

Članak 54. izmijenjenčlancima 8. i 9. ovoga akta

Tijela Saveza

(1) Tijela Hrvatskog saveza zadruga su Predstavnička skupština, nadzorni Nadzorni odbor, Upravni odbor i predsjednik Predsjednik Hrvatskog saveza zadruga.

(2) Hrvatski savez zadruga ima sud časti, a može imati mirovno vijeće i druga tijela određena statutom Saveza.

Članak 54.a dodančlankom 9. ovoga akta

Predstavnička skupština

(1) Hrvatskim savezom zadruga upravljaju članovi putem svojih predstavnika u Predstavničkoj skupštini Hrvatskog saveza zadruga. U Predstavničkoj skupštini zastupljenost zadružnih saveza se osigurava na način da svaki zadružni savez ima po jednog predstavnika.

(2) Predstavničku skupštinu Hrvatskog saveza zadruga čine predstavnici zadruga, zadružnih saveza te dragovoljnih članova, a sve u skladu s odredbama Statuta Hrvatskog saveza zadruga.

(3) Predstavnik zadruga, zadružnih saveza te dragovoljnih članova u Predstavničkoj skupštini može biti: upravitelj, predsjednik skupštine ili predsjednik nadzornog odbora zadruge, zakonski zastupnik zadružnog saveza.

(4) Izbore za Predstavničku skupštinu provodi Povjerenstvo za provođenje izbora. Povjerenstvo ima pet članova koje imenuje ministar nadležan za poduzetništvo i obrt.

(5) Izbori za Predstavničku skupštinu provode se na način da se predstavnici zadruga za Predstavničku skupštinu Hrvatskog saveza zadruga biraju neposrednim izborom po županijama, a proporcionalno udjelu broja zadruga pojedine županije u ukupnom broju zadruga upisanih u Evidenciju zadruga, zadružnih saveza i ostalih članova Hrvatskog saveza zadruga.

(6) Postupak provedbe izbora za Predstavničku skupštinu, u skladu s odredbama iz stavka 5. ovoga članka, detaljno utvrđuje odlukom Povjerenstvo za provođenje izbora uz prethodno pribavljenu suglasnost ministarstva nadležnog za poduzetništvo i obrt.

Članak 54.b dodančlankom 9. ovoga akta

Predsjednik Hrvatskog saveza zadruga

(1) Predsjednik Hrvatskog saveza zadruga predstavlja i zastupa Hrvatski savez zadruga i odgovara za zakonitost njegovog rada te obavlja i druge poslove utvrđene ovim Zakonom i Statutom Hrvatskog saveza zadruga.

(2) Predsjednik Hrvatskog saveza zadruga ne može biti član Nadzornog odbora.

Članak 54.c dodančlankom 9. ovoga akta

Nadzorni odbor

Nadzorni odbor nadzire provođenje Statuta i drugih općih akata Hrvatskog saveza zadruga te ostvarivanje prava i izvršavanje obveza njezinih članova, nadzire financijsko i materijalno poslovanje Hrvatskog saveza zadruga i druge poslove određene ovim Zakonom i Statutom.

Članak 54.d dodančlankom 9. ovoga akta

Upravni odbor

Upravni odbor Hrvatskog saveza zadruga provodi odluke i zaključke Predstavničke skupštine te obavlja druge poslove određene ovim Zakonom i Statutom.

Članak 55. izmijenjenčlankom 10. ovoga akta

Sredstva za rad Hrvatskog saveza zadruga

Sredstva za rad Hrvatskog saveza zadruga osiguravaju se iz članarina, prihoda od imovine, naknada naknade za usluge, potpora, donacija i drugih izvora. Odluku o visini članarine donosi Skupština Predstavnička skupština Hrvatskog saveza zadruga, uz prethodnu suglasnost ministarstva nadležnog za gospodarstvo poduzetništvo i poduzetništvo obrt.

Članak 56. izmijenjenčlankom 11. ovoga akta

Zadružni savezi

(1) Zadruge mogu osnivati i udruživati se u teritorijalne, strukovne i strukovne specijalizirane zadružne saveze radi promicanja zadrugarstva i zajedničkih interesa.

(2) Zadružni savezi su pravne osobe upisane u sudski registar sukladno s pravilima za upis zadruga te s drugim oblicima organiziranja i s rada i Hrvatskim savezom zadruga čine jedinstvo zadružnog sustava.

(3) Odlukom o osnivanju i statutom Statutom zadružnog saveza pobliže se uređuju: naziv, OIB i sjedište zadružnog saveza, ciljevi, poslovi i zadaci, tijela zadružnog saveza i njihov djelokrug rada, sastav, način i postupak izbora i opoziva tih tijela, trajanje mandata, zastupanje zastupanja zadružnog saveza i druga pitanja važna za rad zadružnog saveza.

(4) Statut zadružnog saveza donosi skupština zadružnog saveza, uz prethodno mišljenje Hrvatskog saveza zadruga i suglasnost ministarstva nadležnog za gospodarstvo poduzetništvo i poduzetništvo obrt u roku utvrđenom odlukom o usklađenju, odnosno osnivanju zadružnog saveza.

(5) Sredstva za rad zadružnog saveza osiguravaju se radom i aktivnostima zadružnog saveza, potporama, donacijama i iz drugih izvora.

(6) U slučaju likvidacije zadružnog saveza, imovina zadružnog saveza koja u postupku njegove likvidacije preostane nakon podmirenja obveza prema vjerovnicima, prenosi se Hrvatskom savezu zadruga za razvoj zadrugarstva.

Članak 70. izmijenjenčlancima 12., 13. i 14. ovoga akta

Nadzor

(1) Nadzor nad primjenom odredaba ovoga Zakona i propisa donesenih na temelju njega provodi ministarstvo nadležno za poslove gospodarstva i poduzetništva. poduzetništva i obrta.

(2) U provođenju nadzora iz stavka 1. ovoga članka ministarstvo nadležno za poslove poduzetništva i obrta može od Hrvatskog saveza zadruga tražiti odgovarajuća izvješća i podatke.

(3) Izvješća i podatke iz stavka 2. ovoga članka Hrvatski savez zadruga je obvezan dostaviti ministru nadležnom za poduzetništvo i obrt u roku od 30 dana ili u istom roku izvijestiti o razlozima zbog kojih ih nije u mogućnosti dostaviti.

(4) Hrvatski savez zadruga je obvezan ministarstvu nadležnom za poduzetništvo i obrt podnijeti godišnje Izvješće o radu do 1. ožujka iduće godine za prethodnu godinu.

Članak 70.a dodančlankom 14. ovoga akta

Ako u provedbi nadzora iz članka 70. Ministarstvo nadležno za poslove poduzetništva i obrta ocjeni da postoje određene nezakonitosti ili nepravilnosti u radu ili postupanju Hrvatskog saveza zadruga, poduzet će mjere radi otklanjanja nezakonitosti ili nepravilnosti, a osobito:

– poništiti ili ukinuti u cijelosti ili djelomično odluku tijela Hrvatskog saveza zadruga koja je donesena protivno odredbama ovoga Zakona ili drugog akta donesenog na temelju ovoga Zakona,

– neposredno donijeti odluke iz nadležnosti Predstavničke skupštine, Nadzornog odbora, Upravnog odbora i predsjednika Hrvatskog saveza zadruga, kad ocjeni da se na drugi način ne može izvršiti ovaj Zakon ili drugi akt donesen na temelju ovoga Zakona,

– neposredno obaviti poslove koji su ovim Zakonom ili drugim aktom doneseni na temelju ovoga Zakona dani u nadležnost jednom od tijela Hrvatskog saveza zadruga na njihov trošak, kad se ocjeni da se na drugi način ne može izvršiti ovaj Zakon ili drugi akt donesen na temelju ovoga Zakona,

– poduzeti i druge mjere u skladu s ovim Zakonom i drugim propisima.

Članak 71. izmijenjenčlankom 15. ovoga akta

Prekršaji

(1) Novčanom kaznom u iznosu od 5.000,00 do 20.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj zadruga:

1. ako ne vodi i ne čuva imenik članova na način propisan ovim Zakonom (članak 15. stavak 1., 2. i 3.),

2. ako ne čuva zapisnike skupštine na način propisan ovim Zakonom (članak 19. stavak 2.),

3. ako uloge osoba koji nisu članovi zadruge ne vodi na način propisan ovim Zakonom (članak 32. stavak 3.),

4. ako prije rasporeda dobiti ne pokrije gubitke iz prethodnih razdoblja (članak 37. stavak 1.),

5. ako dobit ne rasporedi na način propisan ovim Zakonom (članak 37. stavak 2.),

6. ako Hrvatskom savezu zadruga ne dostavi odluku skupštine na način propisan ovim Zakonom (članak 73. stavak 2.).

7. ako se u svojem radu ne pridržava zadružnih načela i/ili vrednota (članak 2. stavak 1., 2., 3. i 4.).

(2) Za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se i odgovorna osoba u zadruzi novčanom kaznom od 1.000,00 do 5.000,00 kuna.