Što se promijenilo od NN 125/2013

Članak 2. izmijenjenNN 76/2014: izmijenjen člankom 1.

(1) Zadruga se temelji na zadružnim vrednotama: samopomoći, odgovornosti, demokratičnosti, ravnopravnosti, pravičnosti i solidarnosti te moralnim vrednotama poštenja, otvorenosti, društvene odgovornosti i skrbi za druge.

(2) Odnose među svojim članovima zadruga uređuje na zadružnim načelima:

– dragovoljno i otvoreno članstvo – članstvo u zadruzi je dragovoljno i otvoreno prema svim osobama koje koriste njezine proizvode, usluge i koje su spremne prihvatiti odgovornosti članstva, bez ikakve spolne, rasne, socijalne, političke, vjerske ili bilo koje druge diskriminacije,

– nadzor poslovanja od strane članova – zadruga je demokratsko društvo čiji rad nadziru njezini članovi i koji aktivno sudjeluju u stvaranju poslovne politike i donošenju odluka. Izabrani predstavnici članova odgovaraju članstvu. Članovi imaju jednaka glasačka prava (jedan član – jedan glas),

– gospodarsko sudjelovanje članova zadruge i raspodjela – dužnost članova zadruge je, prema svojim interesima i mogućnostima, sudjelovanje u radu i doprinos razvoju zadruge. Članovi raspoređuju dobit zadruge za jednu ili više sljedećih namjena: razvitak zadruge, porast pričuva, članovima – razmjerno poslovanju sa zadrugom i kao potpora drugim aktivnostima zadruge,

– samostalnost i neovisnost – kao samostalna i neovisna pravna osoba zadruga se u pravnom prometu s drugim pravnim osobama i državnim tijelima oslanja na rad svojih članova i zadružne resurse, pod neposrednim nadzorom svojih članova,

– obrazovanje, stručno usavršavanje i informiranje članova zadruge – zadruga provodi obrazovanje i stručno usavršavanje svojih članova, izabranih predstavnika, upravitelja i zaposlenika kako bi pridonijeli razvitku svoje zadruge. Ona izvješćuje svoje članove i javnost, posebice mlade ljude o naravi, koristima i prednostima zadrugarstva,

– suradnja među zadrugama – zadruge najučinkovitije služe svojim članovima i jačanju zadružnog sustava povezivanjem i suradnjom na lokalnoj, regionalnoj, nacionalnoj i međunarodnoj razini,

– briga za zajednicu – zadruga posluje na način koji pridonosi održivom razvoju okruženja i lokalne zajednice.

(3) U svome radu zadruga je dužna pridržavati se zadružnih načela iz stavka 2. ovoga članka i dobrih poslovnih običaja.

(4) Povredu zadružnih načela i/ili vrednota rješenjem utvrđuje ured državne uprave u županiji na prijedlog člana zadruge, predstavnika zadruge ili zadružnog saveza, Hrvatskog saveza zadruga te druge pravne ili fizičke osobe koja dokaže pravni interes.

Članak 9. izmijenjenNN 76/2014: izmijenjen člankom 2.; NN 114/2018: izmijenjen člankom 1.

Osnivanje zadruge

(1) Zadruga je osnovana trenutkom potpisa izjave osnivača o prihvaćanju pravila zadruge na osnivačkoj skupštini, a svojstvo pravne osobe stječe upisom u sudski registar mjesno nadležnog trgovačkog suda.

(2) Zadruga se upisuje u sudski registar sukladno propisima o sudskom registru.

(3) U sudski registar upisuje se:

– tvrtka, sjedište, OIB i predmet poslovanja zadruge,

– dan održavanja osnivačke skupštine,

– ime i prezime upravitelja i OIB,

– ovlasti za zastupanje zadruge,

– ime i prezime i OIB članova nadzornog odbora, ako zadruga ima nadzorni odbor,

– odgovornost članova zadruge za obveze zadruge, ako je propisana pravilima zadruge.

(4) Rješenje o upisu u sudski registar i svaku izmjenu toga rješenja sud će dostaviti zadruzi i Hrvatskom savezu zadruga ministarstvu nadležnom za poduzetništvo i obrt u roku 15 dana od dana upisa.

Članak 21. izmijenjenNN 76/2014: izmijenjen člankom 3.

Ništetnost odluka skupštine

(1) Odluka skupštine je ništetna ako je protivna zadružnim vrednotama ili načelima pa se zbog toga protivi biti zadruge ili je protivna Ustavu Republike Hrvatske, prisilnim propisima ili poslovnom moralu, propisima kojima se isključivo ili pretežito štite interesi vjerovnika ili su doneseni radi zaštite javnog interesa.

(2) Ništetnost se može isticati tužbom nadležnom sudu.

(3) Utvrđenje ništetnosti može zatražiti svaki član zadruge, nadzorni odbor, i upravitelj zadruge te Hrvatski savez zadruga.

Članak 37. izmijenjenNN 76/2014: izmijenjen člankom 4.

Upotreba dobiti

(1) Iz ostvarene dobiti utvrđene godišnjim obračunom zadruga je dužna pokriti gubitke iz prethodnih razdoblja.

(2) Nakon pokrića gubitaka iz prethodnog razdoblja, iz dobiti utvrđene godišnjim obračunom – zadruga izdvaja i posebno evidentira:

1. najmanje 30% 20% za razvoj zadruge,

2. najmanje 5% u obvezne pričuve sve dok te pričuve ne dosegnu ukupan iznos uloga članova.

(3) Nakon izdvajanja iz stavka 2. ovoga članka, preostali dio dobiti zadruga, u skladu s odlukom skupštine, može koristiti za upis dodatnih uloga članova zadruge vodeći računa o sudjelovanju pojedinog člana zadruge u aktivnostima zadruge, za isplatu članovima zadruge, ulagačima i radnicima zadruge ili za druge namjene utvrđene odlukom skupštine.

(4) Obvezne pričuve zadruga može upotrijebiti za pokriće gubitka, odnosno manjka, za povrat uloga članovima koji izlaze iz zadruge i druge slične namjene.

Članak 43. izmijenjenNN 76/2014: izmijenjen člankom 5.; NN 98/2019: izmijenjen člankom 1.

(1) Razlozi za prestanak zadruge su:

1. odluka skupštine o prestanku zadruge, pripajanju drugoj zadruzi, spajanju s drugom zadrugom i podjeli na više novih zadruga,

2. pravomoćna odluka suda kojom se određuje ukidanje zadruge ili brisanje zadruge iz sudskog registra po službenoj dužnosti,

3. nedostavljanje godišnjih financijskih izvješća nadležnom tijelu u skladu s posebnim propisima,

4. poslovanje zadruge neprekidno šest mjeseci s brojem članova ispod broja propisanog ovim Zakonom,

5. postupanje suprotno ovom Zakonu i drugim propisima te zadružnim načelima ili vrednotama, 6. drugi slučajevi predviđeni ovim Zakonom ili posebnim propisima.

(2) Razloge iz stavka 1. podstavka točke 4. i 5. ovoga članka rješenjem utvrđuje ured državne uprave, a na temelju mišljenja Hrvatskog saveza zadruga nadležno upravno tijelo županije odnosno Grada Zagreba, kao povjereni posao državne uprave na zahtjev člana zadruge ili upravitelja zadruge.

(3) Pravomoćno rješenje iz stavka 2. ovoga članka je osnov za brisanje nadležno upravno tijelo županije odnosno Grada Zagreba, kao povjereni posao državne uprave dostavlja nadležnom trgovačkom sudu i ono predstavlja osnovu za pokretanje postupka brisanja zadruge iz sudskog registra po službenoj dužnosti suda.

Članak 46. izmijenjenNN 76/2014: izmijenjen člankom 6.

(1) U slučaju prestanka zadruge spajanjem, pripajanjem ili podjelom zadruge, prava i obveze zadruge prenose se na njezine pravne sljednike slijednike.

(2) Član zadruge koji se protivi odluci skupštine o spajanju, pripajanju ili podjeli zadruge može istupiti iz zadruge.

Članak 49. brisanNN 76/2014: izmijenjen člancima 7. i 8.; NN 114/2018: brisan člankom 2.

Hrvatski savez zadruga

(1) Hrvatski savez zadruga je samostalna stručno poslovna organizacija zadruga koja promiče, usklađuje i zastupa njihove posebne i zajedničke interese.

(2) Hrvatski savez zadruga ima svojstvo pravne osobe upisane u sudski registar s poslovima i ovlastima utvrđenim ovim Zakonom, statutom i drugim općim aktima Hrvatskog saveza zadruga.

(3) Sjedište Hrvatskog saveza zadruga je u Zagrebu.

Članak 50. izmijenjenNN 76/2014: izmijenjen člankom 9.; NN 114/2018: izmijenjen člankom 3.

Poslovi Hrvatskog saveza zadruga

(1) Hrvatski savez zadruga Ministarstvo nadležno za poduzetništvo i obrt u okviru provedbe ovoga Zakona obavlja sljedeće poslove:

1. prati stanje i rad u području zadrugarstva, prikuplja i analizira podatke i predlaže mjere za unapređenje zadrugarstva,

2. vodi središnju evidenciju zadruga i zadružnih saveza, sukladno Pravilniku o evidenciji zadruga i zadružnih saveza,

3. surađuje sa zadrugama i zadružnim savezima,

4. pruža stručnu i drugu pomoć zadrugama i ostalim članovima, –, zadružnim savezima i drugim fizičkim i pravnim osobama koje na odgovarajući način unapređuju i promiču zadrugarstvo,

5. pruža usluge savjetovanja zadrugama i zadružnim savezima,

6. promiče i zastupa interese zadruga te ostalih članova pred tijelima državne uprave, zadružnih saveza i drugih fizičkih i pravnih osoba koje na odgovarajući način unapređuju i promiču zadrugarstvo prema tijelima državne uprave te lokalne i područne (regionalne) samouprave i u postupcima pred drugim institucijama, –,

– brine o provođenju zadružnih načela i zadružnih vrednota,

– promiče zadrugarstvo i učeničko zadrugarstvo izdavanjem biltena, časopisa i druge stručne literature i na druge načine,

– vodi evidenciju o proizvodima i uslugama članica,

– promiče zadružne proizvode i usluge,

– organizira i provodi stručno osposobljavanje i savjetovanja iz područja zadrugarstva

7. daje mišljenja i prijedloge državnim tijelima kod donošenja propisa iz područja zadrugarstva te mjera ekonomske, socijalne i porezne politike vezanih uz zadrugarstvo,

– promiče suradnju članova radi njihovog 8. organizira i provodi izobrazbe i savjetovanja iz područja zadrugarstva,

9. promiče zadrugarstvo i učeničko zadrugarstvo izdavanjem publikacija i drugog promotivnog materijala i na druge načine,

10. promiče suradnju zadruga i zadružnih saveza radi njihova povezivanja, uspostave i razvoja poslovnih odnosa na domaćem i inozemnom tržištu, – vodi evidenciju tržištu,

– provodi međunarodnu suradnju,

11. sudjeluje u aktivnostima međunarodne suradnje na području zadrugarstva,

12. izdaje potvrde, uvjerenja i druge isprave o kojima vodi evidenciju, sukladno Pravilniku o evidenciji zadruga i evidenciju ostalih članova zadružnih saveza,

13. obavlja i druge poslove koji proizlaze iz Zakona u skladu s ovim Zakonom i statuta Hrvatskog saveza zadruga Statutom Centra.

(2) Pravilnik o evidenciji zadruga, i zadružnih saveza i ostalih članova donosi ministar nadležan za poslove poduzetništva poduzetništvo i obrta obrt.

Članak 50.a brisanNN 76/2014: brisan člankom 10.

(1) Hrvatski savez zadruga ima javne ovlasti:

– vodi evidenciju zadruga, zadružnih saveza i drugih članova.

(2) Potvrde, uvjerenja i druge isprave koje izdaje Hrvatski savez zadruga u obavljanju javnih ovlasti su javne isprave.

Članak 51. brisanNN 76/2014: brisan člankom 11.

Članstvo

(1) Zadruge sa sjedištem na području Republike Hrvatske obvezno su članovi Hrvatskog saveza zadruga, a članstvo stječu danom upisa u sudski registar.

(2) Članovi Hrvatskog saveza zadruga mogu biti i druge fizičke i pravne osobe (asocijacija kreditnih unija, Hrvatska udruga učeničkog zadrugarstva, istraživačko – obrazovne institucije i dr.) koje na odgovarajući način unapređuju i promiču zadrugarstvo.

Članak 52. brisanNN 76/2014: brisan člankom 12.

(1) Prava i obveze članovi Hrvatskog saveza zadruga ostvaruju putem teritorijalnih, strukovnih, specijaliziranih i drugih zadružnih saveza te drugih oblika organiziranja i rada sukladno s odredbama Statuta Hrvatskog saveza zadruga.

Članak 53. brisanNN 76/2014: brisan člankom 13.

Statut

(1) Statutom Hrvatskog saveza zadruga detaljnije se uređuju: naziv i sjedište; poslovi i zadaci; zastupanje; unutarnje ustrojstvo; tijela i poslovi zadružnih saveza; tijela Hrvatskog saveza zadruga: njihova nadležnost, sastav, način biranja i opoziva, trajanje mandata i način odlučivanja; prava i obveze članova; način i postupak stjecanja i gubitka članstva osoba koje nisu zadruge, osiguranje sredstava za rad Hrvatskog saveza zadruga; raspolaganje imovinom; javnost rada i informiranje; postupak donošenja i izmjena statuta, drugih općih akata i druga pitanja vezana uz rad Hrvatskog saveza zadruga.

(2) Statut donosi Predstavnička skupština Hrvatskog saveza zadruga uz prethodno pribavljenu suglasnost ministarstva nadležnog za poduzetništvo i obrt.

(3) Statut Hrvatskog saveza zadruga objavljuje se u »Narodnim novinama«.

Članak 54. brisanNN 76/2014: izmijenjen člankom 14.; NN 114/2018: brisan člankom 4.

Tijela Saveza

(1) Tijela Hrvatskog saveza zadruga su Predstavnička skupština, Nadzorni odbor, Upravni odbor i Predsjednik Hrvatskog saveza zadruga.

(2) Hrvatski savez zadruga ima sud časti, a može imati mirovno vijeće i druga tijela određena statutom Saveza.

Članak 54.a brisanNN 76/2014: izmijenjen člankom 15.; NN 114/2018: brisan člankom 5.

Predstavnička skupština

(1) Hrvatskim savezom zadruga upravljaju članovi putem svojih predstavnika u Predstavničkoj skupštini Hrvatskog saveza zadruga. U Predstavničkoj skupštini zastupljenost zadružnih saveza se osigurava na način da svaki zadružni savez ima po jednog predstavnika.

(2) Predstavničku skupštinu Hrvatskog saveza zadruga čine predstavnici zadruga, zadružnih saveza te dragovoljnih članova, a sve u skladu s odredbama Statuta Hrvatskog saveza zadruga.

(3) Predstavnik zadruga, zadružnih saveza te dragovoljnih članova u Predstavničkoj skupštini može biti: upravitelj, predsjednik skupštine ili predsjednik nadzornog odbora zadruge, zakonski zastupnik zadružnog saveza.

(4) Izbore za Predstavničku skupštinu provodi Povjerenstvo za provođenje izbora. Povjerenstvo ima pet članova koje imenuje ministar nadležan za poduzetništvo i obrt.

(5) Izbori za Predstavničku skupštinu provode se na način da se predstavnici zadruga za Predstavničku skupštinu Hrvatskog saveza zadruga biraju neposrednim izborom po županijama, a proporcionalno udjelu broja zadruga pojedine županije u ukupnom broju zadruga upisanih u Evidenciju zadruga, zadružnih saveza i ostalih članova Hrvatskog saveza zadruga.

(6) Postupak provedbe izbora za Predstavničku skupštinu, u skladu s odredbama iz stavka 5. ovoga članka, detaljno utvrđuje odlukom Povjerenstvo za provođenje izbora uz prethodno pribavljenu suglasnost ministarstva nadležnog za poduzetništvo i obrt.

Članak 54.b brisanNN 76/2014: izmijenjen člankom 16.; NN 114/2018: brisan člankom 6.

Predsjednik Hrvatskog saveza zadruga

(1) Predsjednik Hrvatskog saveza zadruga predstavlja i zastupa Hrvatski savez zadruga i odgovara za zakonitost njegovog rada te obavlja i druge poslove utvrđene ovim Zakonom i Statutom Hrvatskog saveza zadruga.

(2) Predsjednik Hrvatskog saveza zadruga ne može biti član Nadzornog odbora.

Članak 54.c brisanNN 76/2014: brisan člankom 17.

Nadzorni odbor

Nadzorni odbor nadzire provođenje Statuta i drugih općih akata Hrvatskog saveza zadruga te ostvarivanje prava i izvršavanje obveza njezinih članova, nadzire financijsko i materijalno poslovanje Hrvatskog saveza zadruga i druge poslove određene ovim Zakonom i Statutom.

Članak 54.d brisanNN 76/2014: brisan člankom 18.

Upravni odbor

Upravni odbor Hrvatskog saveza zadruga provodi odluke i zaključke Predstavničke skupštine te obavlja druge poslove određene ovim Zakonom i Statutom.

Članak 55. brisanNN 76/2014: izmijenjen člancima 19. i 20.; NN 114/2018: brisan člankom 7.

Sredstva za rad Hrvatskog saveza zadruga

Sredstva za rad Hrvatskog saveza zadruga osiguravaju se iz članarina, prihoda od imovine, naknade za usluge, potpora, donacija i drugih izvora. Odluku o visini članarine donosi Predstavnička skupština Hrvatskog saveza zadruga uz prethodnu suglasnost ministarstva nadležnog za poduzetništvo i obrt.

Članak 56. izmijenjenNN 76/2014: izmijenjen člankom 20.; NN 114/2018: izmijenjen člankom 8.

Zadružni savezi

(1) Zadruge mogu osnivati i udruživati se u teritorijalne, strukovne i specijalizirane zadružne saveze radi promicanja zadrugarstva i zajedničkih interesa.

(2) Zadružni savezi su pravne osobe upisane u sudski registar sukladno s pravilima za upis zadruga te s drugim oblicima organiziranja i rada i Hrvatskim savezom zadruga čine jedinstvo zadružnog sustava.

(3) Statutom zadružnog saveza pobliže se uređuju: naziv, OIB i sjedište zadružnog saveza, ciljevi, poslovi i zadaci, tijela zadružnog saveza i njihov djelokrug rada, sastav, način i postupak izbora i opoziva tih tijela, trajanje mandata tijela, zastupanja zastupanje zadružnog saveza, imovina i raspolaganja istom, način osiguranja sredstava za rad i druga pitanja važna za rad zadružnog saveza.

(4) Statut zadružnog saveza donosi skupština zadružnog saveza, uz prethodno mišljenje Hrvatskog saveza zadruga i suglasnost ministarstva nadležnog za poduzetništvo i obrt u roku utvrđenom odlukom o usklađenju, odnosno osnivanju zadružnog saveza.

(5) Sredstva za rad zadružnog saveza osiguravaju se radom i aktivnostima zadružnog saveza, potporama, donacijama i iz drugih izvora.

(6) U slučaju likvidacije zadružnog saveza, imovina zadružnog saveza koja u postupku njegove likvidacije preostane nakon podmirenja obveza prema vjerovnicima, prenosi se Hrvatskom savezu zadruga ministarstvu nadležnom za razvoj zadrugarstva poduzetništvo i obrt.

Članak 70. izmijenjenNN 76/2014: izmijenjen člankom 21.; NN 114/2018: izmijenjen člankom 9.

Nadzor

Nadzor nad primjenom odredaba ovoga Zakona i propisa donesenih na temelju njega provodi ministarstvo nadležno za poslove poduzetništva i obrta.

(2) U provođenju nadzora iz stavka 1. ovoga članka ministarstvo nadležno za poslove poduzetništva i obrta može od Hrvatskog saveza zadruga tražiti odgovarajuća izvješća i podatke.

(3) Izvješća i podatke iz stavka 2. ovoga članka Hrvatski savez zadruga je obvezan dostaviti ministru nadležnom za poduzetništvo i obrt u roku od 30 dana ili u istom roku izvijestiti o razlozima zbog kojih ih nije u mogućnosti dostaviti.

(4) Hrvatski savez zadruga je obvezan ministarstvu nadležnom za poduzetništvo i obrt podnijeti godišnje Izvješće o radu do 1. ožujka iduće godine za prethodnu godinu.

Članak 70.a izmijenjenNN 76/2014: izmijenjen člankom 22.; NN 114/2018: izmijenjen člankom 10.

Ako u provedbi nadzora iz članka 70. Ministarstvo ovoga Zakona ministarstvo nadležno za poslove poduzetništva poduzetništvo i obrta ocjeni obrt ocijeni da postoje određene nezakonitosti ili nepravilnosti u radu ili postupanju Hrvatskog saveza zadruga, poduzet će mjere radi otklanjanja nezakonitosti ili nepravilnosti, a osobito: – poduzeti i druge mjere u skladu s ovim Zakonom i drugim propisima.

– poništiti ili ukinuti u cijelosti ili djelomično odluku tijela Hrvatskog saveza zadruga koja je donesena protivno odredbama ovoga Zakona ili drugog akta donesenog na temelju ovoga Zakona,

– neposredno donijeti odluke iz nadležnosti Predstavničke skupštine, Nadzornog odbora, Upravnog odbora i predsjednika Hrvatskog saveza zadruga, kad ocjeni da se na drugi način ne može izvršiti ovaj Zakon ili drugi akt donesen na temelju ovoga Zakona,

– neposredno obaviti poslove koji su ovim Zakonom ili drugim aktom doneseni na temelju ovoga Zakona dani u nadležnost jednom od tijela Hrvatskog saveza zadruga na njihov trošak, kad se ocjeni da se na drugi način ne može izvršiti ovaj Zakon ili drugi akt donesen na temelju ovoga Zakona,

Članak 71. izmijenjenNN 76/2014: izmijenjen člankom 23.

Prekršaji

(1) Novčanom kaznom u iznosu od 5.000,00 do 20.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj zadruga:

1. ako ne vodi i ne čuva imenik članova na način propisan ovim Zakonom (članak 15. stavak 1., 2. i 3.),

2. ako ne čuva zapisnike skupštine na način propisan ovim Zakonom (članak 19. stavak 2.),

3. ako uloge osoba koji nisu članovi zadruge ne vodi na način propisan ovim Zakonom (članak 32. stavak 3.),

4. ako prije rasporeda dobiti ne pokrije gubitke iz prethodnih razdoblja (članak 37. stavak 1.),

5. ako dobit ne rasporedi na način propisan ovim Zakonom (članak 37. stavak 2.), 2.).

6. ako Hrvatskom savezu zadruga ne dostavi odluku skupštine na način propisan ovim Zakonom (članak 73. stavak 2.).

7. ako se u svojem radu ne pridržava zadružnih načela i/ili vrednota (članak 2. stavak 1., 2., 3. i 4.).

(2) Za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se i odgovorna osoba u zadruzi novčanom kaznom od 1.000,00 do 5.000,00 kuna.