Što se promijenilo od NN 152/2022

Članak 3. izmijenjenNN 59/2026: izmijenjen člankom 1.

Primjena Zakona

(1) Ovaj se Zakon primjenjuje na:

– cestovni prijevoz tereta gdje kod kojeg najveća dopuštena masa vozila, uključujući prikolicu ili poluprikolicu priključno vozilo, prelazi 3,5 tona, kao i na cestovni prijevoz putnika vozilima koja su konstruirana ili trajno prilagođena za prijevoz više od devet osoba, uključujući vozača, te su namijenjena za tu svrhu (u daljnjem tekstu: autobusi).

(2) Vozila čija je najveća dopuštena masa s priključnim vozilom veća od 3,5 t i autobusi moraju imati ugrađen tahograf u skladu s Uredbom (EU) br. 165/2014.

(3) Ovaj se Zakon primjenjuje – cestovni prijevoz putnika autobusima,

– cestovni prijevoz tereta između država članica ili tijekom kabotaže, kod kojeg najveća dopuštena masa vozila, uključujući priključno vozilo, prelazi 2,5 tona,

– na prijevoznike, mobilne radnike koji sudjeluju u aktivnostima cestovnog prijevoza i vozače te na samozaposlene vozače. (4) Ovaj se Zakon primjenjuje na radionice za ugradnju, aktivaciju, ispitivanje, kalibriranje, plombiranje i demontažu tahografa te ispitivanje ograničivača brzine,

– na radionice.

(2) Ovaj se Zakon ne primjenjuje na cestovni prijevoz koji obavljaju:

– vozila čija najveća dopuštena brzina ne prelazi 40 kilometara na sat,

– vozila koja su u vlasništvu ili u najmu oružanih snaga, civilne zaštite, vatrogasnih službi ili snaga za održavanje javnog reda, bez vozača, ako je prijevoz koji se obavlja vezan uz zadaće koje su dodijeljene tim službama te se obavljaju pod njihovom kontrolom,

– vozila, uključujući vozila koja se koriste u nekomercijalnom prijevozu humanitarne pomoći, u hitnim intervencijama ili operacijama spašavanja,

– specijalizirana vozila koja se koriste u medicinske svrhe,

– specijalizirana vozila tehničke pomoći na cesti u slučaju kvara u radijusu od 100 km od njihova sjedišta,

– vozila koja se na cesti testiraju u svrhe tehničkog razvoja, popravka ili održavanja te nova ili obnovljena vozila koja još nisu u funkciji,

– komercijalna vozila koja imaju povijesni status u skladu sa zakonodavstvom države članice u kojoj se njima upravlja te se koriste za nekomercijalan prijevoz putnika ili tereta,

– vozila ili kombinacije vozila s najvećom dopuštenom masom koja ne prelazi 7,5 tona, a koriste se za nekomercijalni prijevoz tereta,

– vozila s najvećom dopuštenom masom, uključujući priključno vozilo, koja prelazi 2,5 tona, ali ne prelazi 3,5 tona i koja se upotrebljavaju za prijevoz tereta, ako se prijevoz ne obavlja uz naknadu, već za vlastiti račun poduzeća ili vozača te ako vožnja nije glavna djelatnost osobe koja upravlja vozilom.

Članak 4. izmijenjenNN 59/2026: izmijenjen člankom 2.

Značenje pojmova

Pojedini pojmovi u smislu ovoga Zakona imaju sljedeće značenje:

1. »AETR« je Europski sporazum o radu posade na vozilima koja obavljaju međunarodni cestovni prijevoz, sklopljen u Ženevi 1. srpnja 1970.,

2. »mjesto rada« je:

– mjesto sjedišta pravne osobe ili fizičke osobe – obrtnika, kao i mjesto podružnice pravne osobe ili fizičke osobe – obrtnika, bez obzira na to jesu li one smještene u istome mjestu kao i glavni ured ili glavno mjesto poslovanja, za koju osoba koja obavlja mobilnu aktivnost cestovnog prijevoza radi,

– vozilo koje mobilni radnici koriste pri obavljanju svojih aktivnosti u cestovnom prijevozu,

– sva ostala mjesta u kojima se obavljaju aktivnosti vezane uz prijevoz,

3. »mobilni radnik« je svaki radnik koji čini dio prijevoznog osoblja zaposlen u tvrtki koja obavlja cestovni prijevoz putnika ili tereta kao javni prijevoz ili prijevoz za vlastite potrebe, uključujući vježbenike i naučnike glede odredaba koje se odnose na odmore mobilnih radnika,

4. »noćni rad« je rad koji se obavlja tijekom noćnog vremena, odnosno rad koji se obavlja u razdoblju između 00.00 i 5.00 sati,

5. »osoba koja obavlja mobilne aktivnosti u cestovnom prijevozu« je mobilni radnik i samozaposleni vozač,

6. »radno vrijeme« je vrijeme od početka do završetka rada tijekom kojeg se mobilni radnik nalazi na svom radnom mjestu, na raspolaganju poslodavcu te obavlja svoje poslove. U radno se vrijeme ubraja:

a) vrijeme provedeno u svim aktivnostima u cestovnom prijevozu:

– vožnja,

– utovar i istovar,

– pomoć putnicima pri ulasku i izlasku iz vozila,

– čišćenje i tehničko održavanje,

– svi ostali poslovi čija je svrha osiguravanje sigurnosti vozila, njegova tereta i putnika ili ispunjavanje zakonskih obveza koje su vezane uz vožnju koja je u tijeku, uključujući i nadzor utovara i istovara, administrativnih formalnosti s policijom, carinom, inspekcijskim službama i dr.,

b) vrijeme tijekom kojeg mobilni radnik ne može slobodno raspolagati svojim vremenom te mora biti na svom radnom mjestu, spreman poduzeti svoje uobičajene poslove, pri čemu su neki poslovi vezani uz dežurstva, posebno tijekom vremena čekanja na utovar ili istovar, kada vrijeme trajanja nije unaprijed poznato prije polaska ili prije početka trajanja dotičnog razdoblja,

c) u slučaju samozaposlenih vozača, na vrijeme od početka do kraja rada primjenjuje se ista definicija, tijekom kojega se samozaposleni vozač nalazi na svom radnom mjestu, na raspolaganju strankama i obavljajući svoje zadaće ili aktivnosti, osim općih administrativnih poslova koji nisu izravno vezani uz određenu vožnju koja je u tijeku,

7. »razdoblja raspoloživosti« su razdoblja koja se isključuju iz radnog vremena, a znače:

a) razdoblja tijekom kojih mobilni radnik ne mora ostati na svom radnom mjestu, ali mora biti na raspolaganju za sve pozive kako bi počeo ili nastavio voziti ili obavljati druge poslove, a koja ne uključuju razdoblja stanke i odmora. Razdoblja raspoloživosti uključuju posebno razdoblja tijekom kojih mobilni radnik prati vozilo koje se prevozi trajektom ili vlakom te razdoblja čekanja na graničnim prijelazima ili zbog zabrane prometovanja. Razdoblja i njihovo predviđeno trajanje moraju mobilnom radniku biti poznati unaprijed, odnosno prije polaska ili neposredno prije stvarnog početka utvrđenog razdoblja, ili pod općim uvjetima dogovorenim između socijalnih partnera i/ili u skladu s uvjetima propisanim nacionalnim zakonodavstvom,

b) za mobilne radnike koji voze u timu, vrijeme koje provedu sjedeći pokraj vozača ili na ležaju dok je vozilo u kretanju,

8. »samozaposleni vozač« je fizička osoba – obrtnik čija je djelatnost javni cestovni prijevoz putnika ili tereta, koji posjeduje licenciju za obavljanje te djelatnosti, koji radi sam za sebe i koji nije vezan ugovorom o radu ili drugim oblikom radnog odnosa, koji je slobodan organizirati radne aktivnosti čiji prihod izravno ovisi o zaradi i koji ima slobodu, samostalno ili suradnjom između samozaposlenih vozača, stupati u poslovne odnose s više klijenata,

9. »tjedan« je razdoblje između ponedjeljka od 00.00 sati i nedjelje do 24.00 sata,

10. »bilateralni prijevoz robe« je kretanje robe, na temelju ugovora o prijevozu, iz države članice poslovnog nastana u drugu državu članicu ili treću zemlju ili iz druge države članice ili treće zemlje u državu članicu poslovnog nastana,

11. »bilateralni prijevoz putnika u međunarodnom povremenom ili linijskom prijevozu putnika« je prijevoz u okviru kojeg vozač obavi bilo koju od sljedećih radnji:

a) primi putnike u državi članici poslovnog nastana i iskrca ih u drugoj državi članici ili trećoj zemlji,

b) primi putnike u državi članici ili trećoj zemlji i iskrca ih u državi članici poslovnog nastana ili

c) primi putnike i iskrca ih u državi članici poslovnog nastana radi odlazaka na lokalne izlete u drugu državu članicu ili treću zemlju, u skladu s Uredbom (EZ) br. 1073/2009,

12. »sustav IMI« je informacijski sustav kako je definiran Uredbom (EU) br. 1024/2012 Europskog parlamenta i Vijeća.,

13. »nekomercijalni prijevoz« je svaki cestovni prijevoz, osim prijevoza uz naknadu ili za vlastiti račun, za koji se ne prima izravna ili neizravna naknada i kojim vozač vozila ili druge osobe izravno ili neizravno ne ostvaruju prihod te koji nije povezan s profesionalnim ili komercijalnim aktivnostima.

Članak 5. izmijenjenNN 59/2026: izmijenjen člankom 3.

Raspored radnog vremena

(1) Puno tjedno radno vrijeme mobilnih radnika je ne može biti duže od 48 sati.

(2) Maksimalno tjedno radno vrijeme može se produljiti do 60 sati, samo ako prosjek od 48 sati nije prekoračen unutar razdoblja od četiri mjeseca.

(3) Ako mobilni radnik obavlja poslove za različite poslodavce, radno vrijeme predstavlja zbroj radnih sati kod svih poslodavaca. Poslodavac je dužan od mobilnog radnika koji radi kod više poslodavaca pisanim putem zatražiti evidenciju ili izračun radnog vremena koje je mobilni radnik obavio za drugog poslodavca.

(4) Mobilni radnik dužan je izračun iz stavka 3. ovoga članka u pisanom obliku dostaviti poslodavcu kod kojega je zaposlen.

Članak 8. izmijenjenNN 59/2026: izmijenjen člankom 4.

Izuzeća od tjednoga radnog vremena i noćnog rada

(1) Iznimno od odredbi članaka 5. i 7. ovoga Zakona, u linijskom prijevozu putnika do 50 km, ako za to postoji potreba iz objektivnih, tehničkih ili razloga koji se odnose na organizaciju rada, na puno tjedno radno vrijeme i noćni rad mobilnih radnika mogu se primjenjivati odredbe zakona kojim se uređuju radni odnosi ili kolektivni ugovor, pod uvjetom da postoji dogovor predstavnika poslodavaca i radnika.

(2) Iznimka od odredbe članka 5. ovoga Zakona ne može rezultirati utvrđivanjem referentnog razdoblja duljeg od šest mjeseci, radi izračuna maksimalnoga tjednoga radnog vremena od 48 sati.

(3) Iznimke koje su propisane za prijevoz vozilima iz članka 13. stavka 1. Uredbe (EZ) br. 561/2006 primjenjuju se u cijelosti.

(4) Na vozače vozila koja su izuzeta u članku 13. stavku 1. Uredbe (EZ) br. 561/2006 primjenjuje se zakon kojim se uređuju radni odnosi.

Članak 10. izmijenjenNN 59/2026: izmijenjen člancima 5., 6. i 7.

Dokumentacija

(1) Kada vozač upravlja vozilom koje je opremljeno analognim tahografom, na zahtjev ovlaštene osobe mora predočiti isprave sukladno članku 36. stavku 1. Uredbe (EU) br. 165/2014.

(2) Kada vozač upravlja vozilom koje je opremljeno digitalnim tahografom, na zahtjev ovlaštene osobe mora predočiti isprave sukladno članku 36. stavku 2. Uredbe (EU) br. 165/2014.

(3) Kada vozač upravlja vozilom koje je opremljeno analognim tahografom, a obavlja prijevoz na koji se primjenjuje AETR sporazum, na zahtjev ovlaštene osobe mora predočiti isprave sukladno članku 12. stavku 7. točki (a) Priloga AETR sporazuma.

(4) Kada vozač upravlja vozilom koje je opremljeno digitalnim tahografom, a obavlja prijevoz na koji se primjenjuje AETR sporazum, na zahtjev ovlaštene osobe mora predočiti isprave sukladno članku 12. stavku 7. točki (b) Priloga AETR sporazuma.

(5) Kada vozač koji obavlja povremeni prijevoz putnika koristi odstupanja na temelju članka 7. stavka 3. i članka 8. stavaka 2.a i 6.a Uredbe (EU) br. 561/2006, u vozilu mora imati putni list (u papirnatom ili elektroničkom obliku) kojim dokazuje opravdanost korištenja navedenih odstupanja, a odnose se na prethodnih 56 dana.

Članak 10.a dodanNN 59/2026: dodan člankom 7.

Ugradnja i korištenje tahografa

(1) Vozila čija najveća dopuštena masa, uključujući priključno vozilo, prelazi 3,5 tona i autobusi, a kojima se obavlja prijevoz na koji se primjenjuje ovaj Zakon ili Uredba (EU) br. 561/2006, moraju imati ugrađen tahograf i mora biti ugrađen u skladu s Uredbom (EU) br. 165/2014.

(2) Vozila čija najveća dopuštena masa, uključujući priključno vozilo, prelazi 3,5 tona i autobusi, a kojima se obavlja prijevoz na koji se primjenjuje AETR sporazum, moraju imati ugrađen tahograf i mora biti ugrađen u skladu s AETR sporazumom.

(3) Vozila čija najveća dopuštena masa, uključujući priključno vozilo, prelazi 2,5 tona, a kojima se obavlja prijevoz tereta u međunarodnom prijevozu između država članica ili kabotaža, moraju imati ugrađen tahograf i mora biti ugrađen u skladu s Uredbom (EU) br. 165/2014.

(4) Vozač vozila iz stavka 1. ovoga članka dužan je koristiti tahograf na način i u skladu s Uredbom (EU) br. 165/2014.

(5) Vozač vozila iz stavka 2. ovoga članka dužan je koristiti tahograf na način i u skladu s AETR sporazumom.

(6) Vozač vozila iz stavka 3. ovoga članka dužan je koristiti tahograf na način i u skladu s Uredbom (EU) br. 165/2014.

Članak 10.b dodanNN 59/2026: dodan člankom 7.

Izuzeća od obveze ugradnje tahografa

Vozila izuzeta od obveze ugradnje tahografa:

a) vozila koja su u vlasništvu ili su ih iznajmila, bez vozača, tijela državne uprave i tijela jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave za obavljanje cestovnog prijevoza koji ne predstavlja konkurenciju privatnim prijevoznicima,

b) specijalizirana vozila za prijevoz novca i/ili dragocjenosti.

Članak 11.a izmijenjenNN 59/2026: izmijenjen

Izuzeća za bilateralni prijevoz robe

(1) Vozač se ne smatra upućenim kada obavlja bilateralni prijevoz robe.

Članak 11.b izmijenjenNN 59/2026: izmijenjen

Izuzeća za bilateralni prijevoz putnika

(1) Vozač se ne smatra upućenim kada obavlja bilateralni prijevoz putnika.

(3) Odredba iz stavka 2. ovoga članka primjenjuje se i na povratno putovanje.

Članak 12. izmijenjenNN 59/2026: izmijenjen člankom 8.

(1) Radionica je pravna ili fizička osoba – obrtnik koja na temelju dozvole ministarstva nadležnog za promet (u daljnjem tekstu: Ministarstvo) može obavljati poslove:

– provjere ugradnje, ispitivanja, pregleda i pregleda popravka tahografa,

– ugradnju ugradnje i ispitivanje tahografa, – popravak i demontažu tahografa ispitivanja ograničivača brzine.

(2) Radionica u okviru poslova iz stavka 1. ovoga članka može: aktivirati, kontrolirati, servisirati, kalibrirati te plombirati tahografe, prenositi podatke s tih uređaja, utvrđivati nemogućnost prijenosa podataka s uređaja, uklanjati i demontirati uređaje te za njih izrađivati identifikacijske oznake.

(3) Poslove iz stavka 1. ovoga članka radionica može obavljati za:

– analogne tahografe,

– digitalne tahografe,

– pametne tahografe.

(4) Radionica smije obavljati samo one poslove i na lokaciji koji su određeni u dozvoli.

(5) Radionica može obavljati iste poslove za sve vrste tahografa pod uvjetom da za svaku vrstu tahografa ima zasebnu dozvolu.

(6) Dozvola se izdaje na rok od pet godina.

(7) Protiv dozvole žalba nije dopuštena ali može se pokrenuti upravni spor.

(8) Radionica je dužna podnijeti zahtjev za izdavanje nove dozvole najmanje 60 dana prije isteka važenja dozvole.

(9) U slučaju promjene vlasništva radionice, odnosno voditelja ili tehničara iz članka 18. ovoga Zakona, radionica je dužna o tome obavijestiti Ministarstvo u roku od osam dana od dana promjene.

Članak 13. izmijenjenNN 59/2026: izmijenjen člankom 9.

(1) Iznimno od odredbe članka 12. stavka 5. ovoga Zakona, radionica koja obavlja samo poslove provjere i pregleda tahografa iz članka 12. stavka 1. podstavka 1. ovoga Zakona mora obavljati te poslove za analogne i digitalne tahografe u skladu s Uredbom (EU) br. 165/2014.

Ministarstvo u dozvoli određuje radionici oznaku dozvole i oznaku plombiranja. Oznake moraju biti postavljene na oglasnoj ploči.

Članak 14. izmijenjenNN 59/2026: izmijenjen člancima 10. i 11.

Uvjeti za izdavanje dozvole

(1) Dozvola se izdaje radionici na temelju zahtjeva uz koji se prilažu dokazi o ispunjavanju uvjeta da:

– je upisana u sudski, odnosno obrtni registar za obavljanje djelatnosti vezanih uz tahografe,

– posjeduje odgovarajuće prostorije, opremu i alate na području Republike Hrvatske,

– ima izgrađen i označen prilaz radionici,

– ima stazu ili ispitne valjke,

– ima kanal,

– ima pristup internetu, s korištenjem aplikacije koja omogućava stalni nadzor nad radom radionica,

– osigurava odgovarajuću pouzdanost umjeravanja tahografa,

– nije pokrenut stečajni postupak, predstečajni postupci ili likvidacija,

– protiv radionice, voditelja radionice i tehničara nije pokrenut kazneni postupak za kazneno djelo koje se vodi po službenoj dužnosti te koje je počinjeno u obavljanju poslova u vezi s tahografom,

– ima na odgovarajući način uređen odnos s proizvođačem tahografa ili s ovlaštenim zastupnikom proizvođača za područje Republike Hrvatske sa sjedištem na području Europske unije, a vezano za postupak i poslove koje obavlja,

– ima prostorije i opremu koja omogućava da bilješke i dokumentacija o svim aktivnostima povezanim s tahografom, kao i podaci koji su na njemu, mogu biti zabilježeni i pohranjeni na odgovarajući način i dostupni nadzornim tijelima na način da se osigura zaštita osobnih podataka sukladno propisima o zaštiti osobnih podataka,

– radionici, osobi koja je pravni sljednik radionice ili voditelju u posljednjih pet godina nije ukinuta dozvola,

– ima najmanje jednog zaposlenog tehničara koji ispunjava uvjete iz članka 18. stavka 3. ovoga Zakona,

– ima voditelja koji obavlja poslove iz članka 18. stavka 2. ovoga Zakona i

– ima oglasnu ploču sukladno članku 18. stavku 7. ovoga Zakona,

– ima sustav za snimanje vozila fotografijom koji osigurava da pri početku obavljanja poslova iz članka 12. stavka 1. ovoga Zakona bilježi dvije fotografije vozila na ispitnoj stazi ili ispitnim valjcima radionice s automatskim označavanjem vremena i datuma snimanja, te pohranjivanje tih podataka na tvrdi disk odnosno takav medij koji omogućava njihovo pohranjivanje te čuvanje najmanje dvije godine,

– radionica, voditelj radionice i tehničar nisu u vlasničkom ili drugom odnosu s prijevozničkim poduzećem koji bi mogao uzrokovati sukob interesa s prijevoznikom, a koji bi mogao utjecati na nepristranost i neovisnost radionice.

(2) Iznimno od stavka 1. podstavka 10. ovoga članka, ako se zahtjev iz stavka 1. ovoga članka odnosi na provjeru, pregled i ispitivanje za obavljanje pregleda i ispitivanja analognih, digitalnih i pametnih tahografa, za obavljanje tih poslova dovoljno je da podnositelj zahtjeva ima na odgovarajući način uređen odnos s jednim od proizvođača analognih, digitalnih i pametnih tahografa ili njegovim ovlaštenim zastupnikom za područje Republike Hrvatske. (3) sa sjedištem na području Europske unije.

(3) Proizvođač tahografa odnosno ovlašteni zastupnik proizvođača s kojim radionica ima uređen odnos u smislu stavka 1. podstavka 10. ovoga članka dužni su radionici staviti na raspolaganje svu potrebnu dokumentaciju nužnu za ispravan rad tahografa u vozilu, a vezano za poslove iz članka 12. stavka 1. ovoga Zakona.

(4) Radionica je dužna, sukladno posebnim propisima, za sve zahvate u prostoru i za objekte koje koristi za obavljanje poslova iz članka 12. stavka 1. ovoga Zakona ishoditi dozvole, suglasnosti i druge akte koji su potrebni za njihovu zakonitu uporabu i korištenje.

(5) Ministar će pravilnikom propisati način dokazivanja uvjeta za izdavanje dozvole i način obavljanja postupaka i poslova radionice.

Članak 14.a dodanNN 59/2026: dodan člankom 11.

Zakonito i ispravno obavljanje poslova radionice

(1) Radionica, voditelj radionice i tehničar odgovorni su za zakonito i ispravno obavljanje poslova iz članka 12. stavka 1. ovoga Zakona.

(2) Tehničar je dužan obavljati poslove iz članka 12. stavka 1. ovoga Zakona u skladu s propisima Europske unije koji uređuju područje tahografa, odredbama ovoga Zakona te podzakonskim aktima donesenima na temelju ovoga Zakona.

(3) Radionica, voditelj radionice i tehničar odgovorni su za istinitost i točnost podataka koji se koriste i/ili unose u tahograf u okviru obavljanju poslova iz članka 12. stavka 1. ovoga Zakona.

(4) Ako tehničar prilikom obavljanja poslova iz članka 12. stavka 1. ovoga Zakona na određenom vozilu uoči moguću manipulaciju u pogledu tahografa, dužan je odmah zastati s radom, obavijestiti voditelja radionice koji je dužan o tome obavijestiti nadležnu inspekciju i pričekati do dolaska nadležnog inspektora.

(5) Radionica i voditelj radionice odgovorni su za ispravan rad sustava za snimanje vozila fotografijom iz članka 14. stavka 1. podstavka 16. ovoga Zakona te za pohranu i čuvanje podataka iz navedenog sustava.

(6) Ispravan rad sustava za snimanje vozila fotografijom iz stavka 5. ovoga članka znači da fotografije vozila na ispitnoj stazi ili ispitnim valjcima radionice koje bilježi sustav za snimanje vozila fotografijom iz članka 14. stavka 1. podstavka 16. ovoga Zakona, osim automatske bilješke datuma i vremena snimanja, moraju jasno prikazivati vozilo na ispitnoj stazi odnosno ispitnim valjcima dijagonalno s prednje i desne strane tako da se vidi prednji dio i desna strana vozila te dijagonalno sa stražnje i lijeve strane tako da se vidi stražnji dio i lijeva strana vozila.

(7) Na obje fotografije iz stavka 6. ovoga članka registarska oznaka vozila mora biti jasno čitljiva.

(8) Radionica je dužna čuvati podatak iz sustava za snimanje vozila fotografijom iz članka 14. stavka 1. podstavka 16. ovoga Zakona najmanje dvije godine od dana nastanka podatka.

(9) Radionica je na zahtjev Ministarstva i druge ovlaštene službene osobe dužna dati na uvid podatke iz sustava za snimanje vozila fotografijom iz članka 14. stavka 1. podstavka 16. ovoga Zakona.

Članak 21. izmijenjenNN 59/2026: izmijenjen člancima 12. i 13.

Javna ovlast izdavatelja kartica

(1) Javna ovlast izdavatelja kartica obuhvaća:

– ulogu nacionalnog certifikacijskog tijela, izdavatelja tahografskih kartica i proizvođača tahografskih kartica te vođenje pripadajućih evidencija,

– uslugu prikupljanja, pohranjivanja, obrade i čuvanja tahografskih podataka u središnjem informacijskom sustavu,

– osigurava povezivanje i razmjenu podataka iz evidencija i registara s područja cestovnog prometa,

– razvoj i održavanje integriranog informacijsko-komunikacijskog sustava za praćenje prijevoza opasnih tvari u cestovnom prometu.

(2) Izdavatelj kartica dužan je na najmanje jednom mjestu u Republici Hrvatskoj organizirati Ured za zaprimanje zahtjeva za izdavanje tahografskih kartica.

(3) Informacijski sustavi uspostavljeni u svrhu provedbe javne ovlasti iz stavka 1. ovoga članka dio su državne informacijske infrastrukture sukladno zakonu kojim se uređuje državna informacijska infrastruktura.

Članak 21.a dodanNN 59/2026: dodan člankom 13.

Informacijsko-komunikacijski sustav

(1) Izdavatelj kartica razvija i održava informacijsko-komunikacijski sustav za praćenje prijevoza opasnih tvari u cestovnom prometu i obavlja sljedeće poslove:

– preuzimanje i obradu tahografskih podataka zabilježenih u realnom vremenu u skladu s posebnim propisima, radi geoprostornog prikazivanja kretanja vozila koja prevoze opasne tvari, unutar zakonom propisanih rokova za njihovo prikupljanje i obradu,

– razvoj i održavanje digitalnog sustava za osposobljavanje vozača za prijevoz opasnih tvari i sigurnosnih savjetnika za prijevoz opasnih tvari, uključujući registraciju kandidata, provedbu ispitnih postupaka i izdavanje odgovarajućih isprava,

– razvoj i održavanje digitalnog sustava za izdavanje elektroničkog dopuštenja za prijevoz opasnih tvari,

– obradu i integraciju podataka iz Nacionalnog sustava elektroničke pohrane i razmjene podataka o prijevozu tereta sukladno Uredbi (EU) 2020/1056 Europskog parlamenta i Vijeća od 15. srpnja 2020. o elektroničkim informacijama o prijevozu tereta (eFTI), u dijelu koji se odnosi na prijevoz opasnih tvari, radi osiguravanja pravovremene dostupnosti, provjere i razmjene informacija s nadležnim tijelima i sudionicima u prijevozu,

– razmjenu i integraciju podataka s nadležnim javnopravnim tijelima i nositeljima javnih ovlasti, uključujući Ministarstvo, Ministarstvo unutarnjih poslova, Centar za vozila hrvatske, Carinsku upravu, Državni inspektorat i druga nadzorna tijela,

– osiguravanje informacijske sigurnosti i zaštite osobnih podataka sukladno posebnim propisima.

(2) Poslovi iz stavka 1. ovoga članka obavljaju se kao javna ovlast.

(3) Elektroničke isprave i dopuštenja izdana putem sustava iz stavka 1. ovoga članka javne su isprave.

Članak 37. izmijenjenNN 59/2026: izmijenjen člankom 14.

Nadležnost i ovlasti u vezi s upravnim i inspekcijskim nadzorom

(1) Upravni nadzor nad provedbom ovoga Zakona i propisa donesenih za njegovu provedbu poslovima povjerenima ovim Zakonom obavlja Ministarstvo.

(2) Inspekcijski nadzor nad provedbom AETR-a i ovoga Zakona obavljaju:

– inspektori,

– policijski službenici u okviru nadzora nad sigurnošću cestovnog prometa.

(3) Inspektori i policijski službenici imaju sljedeće ovlasti:

– zabraniti upotrebu vozila u kojem oštećenje ili neispravan rad tahografa nije otklonjen u roku od tjedan dana od dana nastanka kvara ili otkrića nepravilnosti u radu, a vozač nije na listić ili listiće zapisa ili na privremeni listić koji se prilaže listiću zapisa ili vozačkoj kartici, na koji upisuje podatke koji mu omogućavaju identifikaciju (broj vozačke kartice i/ili ime i/ili broj vozačke dozvole), uključujući njegov potpis, upisivao sve podatke za različita razdoblja koja više nisu zabilježena ili nisu ispravno zabilježena tahografom,

– uputiti vozilo na izvanredni pregled u slučaju sumnje da tahograf i drugi elementi vezani uz tahograf ne rade ispravno, troškove pregleda snosi vlasnik vozila u koje je uređaj ugrađen,

– zahtijevati od vozača da omogući kontrolu tahografa i dostavi na uvid popise sa zabilježenim podacima, karticu ili ispis s tahografa te dopusti pregled popisa sa zabilježenim podacima, kartice ili ispisa s tahografa,

– privremeno oduzeti popis s bilježenim podacima ili ispis s tahografa kao dokaz u postupku, odnosno u istu svrhu dati izraditi prijepis podataka iz kartice,

– privremeno oduzeti karticu, u slučaju sumnje da je kartica krivotvorena ili da vozač koristi tuđu karticu ili da je kartica čiji je on nositelj dobivena na temelju lažnih izjava i/ili krivotvorenih dokumenata, te je dostaviti nadležnom izdavatelju uz navođenje razloga za privremeno oduzimanje kartice,

– isključiti vozilo iz prometa dok se ne ispravi uzrok prekršaja, odnosno prisiliti vozača na korištenje dnevnog odmora,

– predložiti nadležnim tijelima oduzimanje, suspendiranje ili ograničenje licencije za obavljanje djelatnosti ili vozačke dozvole,

– u TACHOnet sustavu onemogućiti korištenje kartice vozača koje su upotrijebljene u počinjenju prekršaja vezanih za tahografe, na vremenski period od 15 dana računajući od dana počinjenja prekršaja,

– u središnjem informacijskom sustavu za obradu tahografskih podataka trajno onemogućiti korištenje kartice radionice na ime tehničara koja je upotrijebljena u počinjenju prekršaja vezano za poslove radionice i tahografa.

Članak 40.a izmijenjenNN 59/2026: izmijenjen člankom 15.

(1) Novčanom kaznom u iznosu od 3310,00 do 6630,00 eura kaznit će se pravna osoba ako:

– poslove iz članka 12. stavka 1. ovoga Zakona obavlja bez dozvole ministarstva nadležnog za promet Ministarstva (članak 12. stavak 1.),

– vozila čija je najveća dopuštena masa s priključnim vozilom veća od 3,5 t i autobusi nemaju ugrađen tahograf u skladu s aktima iz članka 2. ovoga Zakona (članak 3. stavak 1.), najveća dopuštena masa, uključujući priključno vozilo, prelazi 3,5 tona i autobusi, a kojima se obavlja prijevoz na koji se primjenjuje ovaj Zakon ili Uredba (EU) br. 561/2006, nemaju ugrađen tahograf ili nije ugrađen u skladu s Uredbom (EU) br. 165/2014 (članak 10.a stavak 1.),

– vozila čija najveća dopuštena masa, uključujući priključno vozilo, prelazi 3,5 tona i autobusi, a kojima se obavlja prijevoz na koji se primjenjuje AETR sporazum, nemaju ugrađen tahograf ili nije ugrađen u skladu s AETR sporazumom (članak 10.a stavak 2.),

– vozila čija najveća dopuštena masa, uključujući priključno vozilo, prelazi 2,5 tona, a kojima se obavlja prijevoz tereta u međunarodnom prijevozu između država članica ili kabotaža, nemaju ugrađen tahograf ili nije ugrađen u skladu s Uredbom (EU) br. 165/2014 (članak 10.a stavak 3.),

– ne obavlja poslove sukladno izdanoj dozvoli i/ili obavlja poslove na lokaciji koja nije navedena u dozvoli (članak 12. stavak 6.), 4.),

– ne obavijesti Ministarstvo o promjenama vlasništva, voditelja ili tehničara u roku od osam dana od dana promjene (članak 12. stavak 9.),

– obavlja postupke i poslove radionice koji nisu u skladu s odredbama posebnog propisa kojim se uređuje način obavljanja postupaka i poslova radionice (članak 14. stavak 3.), 5.),

– radionica ne čuva podatke iz sustava za snimanje vozila fotografijom iz članka 14. stavka 1. podstavka 16. ovoga Zakona ili ih ne čuva u trajanju od dvije godine od dana njihova nastanka (članak 14.a stavci 5. i 8.),

– radionica ne osigura ispravan rad ili sustav za snimanje vozila fotografijom iz članka 14. stavka 1. podstavka 16. ovoga Zakona ne radi ispravno (članak 14.a stavci 5., 6. i 7.),

– u roku od tri dana od dana primitka rješenja o oduzimanju ukidanju dozvole ne preda Ministarstvu sve kartice radionice, sredstva za plombiranje i svu dokumentaciju i evidencije koje je dužna voditi (članak 15. stavak 3.),

– omogući da zahvate na tahografima i opremi obavlja tehničar koji ne posjeduje važeću potvrdu o stručnoj osposobljenosti (članak 18. stavak 6.).

(2) Novčanom kaznom u iznosu od 1980,00 do 3310,00 eura kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi za prekršaje iz stavka 1. ovoga članka.

(3) Novčanom kaznom u iznosu od 3310,00 do 6630,00 eura kaznit će se fizička osoba – obrtnik za prekršaje iz stavka 1. ovoga članka.

(4) Novčanom kaznom u iznosu od 1980,00 do 3310,00 eura kaznit će se i voditelj radionice za prekršaje iz stavka 1. podstavaka 8. i 9. ovoga članka.

Članak 42.a izmijenjenNN 59/2026: izmijenjen člankom 16.

(1) Novčanom kaznom u iznosu od 1980,00 do 3310,00 eura kaznit će se za prekršaj pravna osoba:

– ako vozila čija je najveća dopuštena masa, uključujući prikolicu ili poluprikolicu, prelaze 3,5 tona ili vozila koja su konstruirana ili trajno prilagođena za prijevoz više od devet osoba, uključujući i vozača, te su namijenjena za tu svrhu nemaju ugrađen tahograf (članak 3. stavak 2.), vozač redovno tjedno razdoblje odmora i/ili tjedno razdoblje odmora dulje od 45 sati koje se uzima kao nadoknada za prethodna skraćena tjedna razdoblja odmora provodi u vozilu ili ne provodi u prikladnom smještaju s odgovarajućim mjestom za odmor i sanitarnim prostorima u okviru kojih se u obzir uzimaju rodne posebnosti (članak 8. stavak 8. Uredbe (EU) br. 561/2006),

– ako tahograf nije ugrađen i/ili popravljen u ovlaštenoj radionici (članak 22. stavak 1. Uredbe (EU) br. 165/2014 ili članak 10. AETR-a),

– ako ne obavlja redovite preglede tahografa u ovlaštenoj radionici (članak 23. stavak 1. Uredbe (EU) br. 165/2014),

– ako u slučaju kvara ili neispravnoga rada tahografa, tahograf ne da na popravak ovlaštenoj radionici (članak 37. stavak 1. Uredbe (EU) br. 165/2014).

(2) Novčanom kaznom u iznosu od 920,00 do 1980,00 eura kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka.

(3) Novčanom kaznom u iznosu od 1980,00 do 3310,00 eura kaznit će se fizička osoba – obrtnik za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka.

(4) Novčanom kaznom u iznosu od 390,00 do 920,00 eura kaznit će se i vozač za prekršaj iz stavka 1. podstavka 1. ovoga članka.

Članak 43. izmijenjenNN 59/2026: izmijenjen

Članak 48.a izmijenjenNN 59/2026: izmijenjen člankom 17.

Novčanom kaznom u iznosu od 390,00 660,00 do 1320,00 1920,00 eura kaznit će se za prekršaj vozač:

– ako postupi suprotno odredbi članka 34. stavaka 1., 2., 3. i 5. Uredbe (EU) br. 165/2014,

– ako postupi suprotno odredbi članka 36. Uredbe (EU) br. 165/2014,

– ako nije zabilježio sve potrebne podatke za razdoblje u kojem tahograf nije radio ili je radio neispravno i nije ispravno mogao zabilježiti podatke (članak 37. stavak 2. Uredbe (EU) br. 165/2014 ili članka 13. stavka 2. Priloga AETR sporazuma),

– ako se u vozilu opremljenom digitalnim tahografom nalazi više od jednog vozača, a njegova kartica vozača nije umetnuta u odgovarajući utor na tahografu (članak 34. stavak 4. točka 1. Uredbe (EU) br. 165/2014),

– ako se u vozilu opremljenom analognim tahografom nalazi više od jednog vozača, a vozač ne mijenja tahografske listiće na način da se relevantni podaci zabilježe na tahografskom listiću onog vozača koji vozi (članak 34. stavak 4. točka 2. Uredbe (EU) br. 165/2014),

– ako ručno ne zabilježi podatak o prelasku državne granice u skladu s člankom 11.e ovoga Zakona.,

– ako na zahtjev ovlaštene osobe ne predoči isprave sukladno članku 12. stavku 7. točki (a) Priloga AETR sporazuma (članak 10. stavak 3.),

– ako na zahtjev ovlaštene osobe ne predoči isprave sukladno članku 12. stavku 7. točki (b) Priloga AETR sporazuma (članak 10. stavak 4.),

– ako u vozilu nema putni list u slučaju korištenja odstupanja na temelju članka 7. stavka 3. i/ili članka 8. stavka 2.a i stavka 6.a Uredbe (EU) br. 561/2006 (članak 10. stavak 5.),

– ako ne koristi tahograf na način i u skladu s AETR sporazumom (članak 10.a stavak 5.).

Članak 49.b izmijenjenNN 59/2026: izmijenjen