Zakon o provedbi uredbi Europske unije o zaštiti životinja
Izmjene: NN 32/2019
Izmjene i dopune, NN 32/2019. Nastali tekst vrijedi od 1. travnja 2019.
Ovim je aktom izmijenjeno 11 članaka.
Članci su navedeni pod svojim brojevima u zakonu, a uz svaki stoji odredba ovoga akta koja ga je promijenila.
Ovako se prikazuje izbrisani tekst, ovako dodani, a okomita crta uz odredbu znači da je u cijelosti dodana ili izbrisana.
Članak 3. izmijenjenčlankom 1. ovoga akta
(1) Nadležno tijelo za provedbu ovoga Zakona i uredbi iz članka 1. ovoga Zakona je ministarstvo nadležno za poslove poljoprivrede, uprava nadležna za poslove veterinarstva (u daljnjem tekstu: Ministarstvo).
(2) Pri provedbi ovoga Zakona i uredbi iz članka 1. točaka 1., 2., 5., 6. i 8. ovoga Zakona Ministarstvo surađuje s ministarstvom nadležnim za financije.
(3) Inspekcijski nadzor za provedbu uredbi Europske unije iz članka 1. ovoga Zakona provodi Državni inspektorat kao središnji državni ured koji obavlja inspekcijske poslove na području Republike Hrvatske (u daljnjem tekstu: Državni inspektorat).
Članak 5. izmijenjenčlankom 2. ovoga akta
Odobravanje odmorišta za životinje
(1) Ministarstvo, po podnesenom zahtjevu fizičke ili pravne osobe, izdaje odobrenje o udovoljavanju uvjetima za odmorište za životinje (u daljnjem tekstu: odmorište), prije početka korištenja odmorišta, a u skladu s člankom 3. stavcima 1. i 3. Uredbe (EZ) br. 1255/97 te odmorištu dodjeljuje broj odobrenja.
(2) Udovoljavanje uvjetima iz stavka 1. ovoga članka utvrđuje stručno povjerenstvo, koje čine dva službenika Ministarstva Državnog inspektorata, sa završenim preddiplomskim i diplomskim sveučilišnim studijem ili integriranim preddiplomskim i diplomskim sveučilišnim studijem ili specijalističkim diplomskim stručnim studijem, veterinarske struke i najmanje tri godine radnog iskustva na odgovarajućim poslovima, a koje imenuje ministar nadležan za poslove poljoprivrede (u daljnjem tekstu: ministar). Državni inspektorat.
(3) Troškove udovoljavanja uvjetima iz stavka 1. ovoga članka podmiruje podnositelj zahtjeva.
(4) O odmorištima iz stavka 1. ovoga članka Ministarstvo vodi upisnik.
(5) Ministarstvo po službenoj dužnosti ukida odobrenje iz stavka 1. ovoga članka kada se utvrdi neudovoljavanje odmorišta odredbama Uredbe (EZ) br. 1255/97 u skladu s člankom 3. stavkom 4. Uredbe (EZ) br. 1255/97, a neudovoljavanje utvrđuje veterinarski inspektor u skladu s ovlastima određenim propisom o Državnom inspektoratu.
(6) Protiv rješenja kojim se odbija izdavanje odobrenja iz stavka 1. ovoga članka te rješenja o ukidanju odobrenja iz stavka 5. ovoga članka nije dopuštena žalba, ali se može pokrenuti upravni spor.
(7) Pokretanje upravnog spora ne odgađa izvršenje rješenja iz stavka 5. ovoga članka.
Članak 6. izmijenjenčlankom 3. ovoga akta
Troškovi inspekcijskog nadzora na odmorištu
Troškove nastale kao posljedica inspekcijskog nadzora pošiljaka veterinarskog inspektora u skladu s ovlastima određenim propisom o Državnom inspektoratu nad pošiljkama životinja na odmorištu snosi prijevoznik.
Članak 8. izmijenjenčlankom 4. ovoga akta
Odobravanje vozila i plovila prijevoznika
(1) Po podnesenom zahtjevu prijevoznika, ministarstvo Državni inspektorat izdaje potvrdu o odobravanju vozila prijevoznika, koja se koriste za prijevoz životinja na dugim putovanjima, na obrascu iz Priloga III. poglavlja IV. Uredbe (EZ) br. 1/2005, na hrvatskom i engleskom jeziku, za razdoblje do pet godina.
(2) Po podnesenom zahtjevu prijevoznika Ministarstvo Državni inspektorat izdaje potvrdu o odobravanju plovila prijevoznika za prijevoz životinja, na hrvatskom i engleskom jeziku, za razdoblje do pet godina.
(3) Veterinarski inspektor, uz ovlasti određene propisom o Državnom inspektoratu, prije izdavanja potvrde iz stavaka 1. i 2. ovoga članka utvrđuje udovoljavanje vozila zahtjevima iz Priloga I. poglavlja II. i VI. Uredbe (EZ) br. 1/2005, odnosno udovoljavanje plovila zahtjevima iz Priloga I. poglavlja IV. odjeljka 1. Uredbe (EZ) br. 1/2005.
(4) Ministarstvo Državni inspektorat ukida potvrdu iz stavaka 1. i 2. ovoga članka po službenoj dužnosti:
– kada utvrdi da vozilo, odnosno plovilo ne udovoljava zahtjevima u skladu sa stavkom 3. ovoga članka, a neudovoljavanje zahtjevima utvrđuje veterinarski inspektor u skladu s ovlastima određenim propisom o Državnom inspektoratu
– na temelju obavijesti te podataka, isprava i dokumentacije, koje dostavlja kontaktna točka druge države članice iz članka 24. stavka 2. Uredbe (EZ) br. 1/2005 o neudovoljavanju vozila, odnosno plovila odredbama Uredbe (EZ) br. 1/2005 iz stavka 3. ovoga članka.
(5) Protiv rješenja veterinarskog inspektora o odbijanju izdavanja potvrde iz stavka 3. ovoga članka dopuštena je žalba u skladu s odredbama propisa o veterinarstvu.
(6) Protiv rješenja o ukidanju potvrde iz stavka 4. ovoga članka nije dopuštena žalba, ali se može pokrenuti upravni spor. Pokretanje upravnog spora ne odgađa izvršenje rješenja.
Članak 10. izmijenjenčlankom 5. ovoga akta
Osposobljavanje osoblja prijevoznika
(1) Vozači koji prevoze životinje i pratitelji životinja tijekom prijevoza (u daljnjem tekstu: osoblje prijevoznika) moraju imati potvrdu o osposobljenosti u skladu s Prilogom III. poglavljem III. Uredbe (EZ) br. 1/2005, izdanu na hrvatskom i engleskom jeziku kada se prijevoz obavlja na području drugih država članica.
(2) Potvrda iz stavka 1. ovoga članka izdaje se osoblju prijevoznika po provjeri znanja na kraju provedenog osposobljavanja koje osigurava Ministarstvo u skladu s člankom 17. stavkom 2. Uredbe (EZ) br. 1/2005.
(3) Troškove osposobljavanja, provjere znanja i izdavanja potvrde iz stavaka 1. i 2. ovoga članka snosi podnositelj zahtjeva za osposobljavanje.
(4) Za obavljanje poslova osposobljavanja, provođenje provjere znanja i izdavanja potvrde iz stavka 2. ovoga članka Ministarstvo može na razdoblje od 10 godina odrediti pravne osobe koje imaju sjedište na području Republike Hrvatske, udovoljavaju zahtjevima s obzirom na stručno znanje u skladu s Prilogom IV. točkom 2. Uredbe (EZ) br. 1/2005 te raspolažu odgovarajućim brojem djelatnika, prostorom i opremom za obavljanje poslova iz stavka 2. ovoga članka.
(5) Ako pravne osobe iz stavka 4. ovoga članka ne obavljaju povjerene poslove u skladu s odredbama Uredbe (EZ) br. 1/2005 ili prestanu ispunjavati zahtjeve iz stavka 4. ovoga članka, Ministarstvo ukida odobrenje za obavljanje poslova iz stavka 2. ovoga članka.
(6) Ministarstvo ukida potvrdu iz stavaka 1. i 2. ovoga članka po službenoj dužnosti kada utvrdi da osoblje prijevoznika postupa protivno odredbama Uredbe (EZ) br. 1/2005, a postupanje protivno odredbama Uredbe (EZ) br. 1/2005 utvrđuje veterinarski inspektor u skladu s ovlastima određenim propisom o Državnom inspektoratu.
(7) Protiv rješenja o ukidanju potvrde iz stavka 6. ovoga članka nije dopuštena žalba, ali se može pokrenuti upravni spor. Pokretanje upravnog spora ne odgađa izvršenje rješenja.
Članak 13. izmijenjenčlankom 6. ovoga akta
Potvrda
(1) Proizvode od tuljana pri unošenju na područje Republike Hrvatske i stavljanju na tržište prati potvrda iz Priloga Uredbe (EU) br. 737/2010, koja mora biti prevedena na hrvatski jezik.
(2) U slučaju sumnje u vjerodostojnost ili točnost potvrde iz stavka 1. ovoga članka službenici Ministarstva nadležnog za financije, Carinske uprave obavještavaju Ministarstvo u skladu s člankom 7. stavkom 7. Uredbe (EU) br. 737/2010.
Članak 15. izmijenjenčlankom 7. ovoga akta
Osposobljavanje osoblja uključenog u usmrćivanje životinja i s usmrćivanjem povezanim postupcima
(1) Ministarstvo u skladu s člankom 21. Uredbe (EZ) br. 1099/2009 odobrava program osposobljavanja osoblja uključenog u usmrćivanje životinja i s usmrćivanjem povezanim postupcima (u daljnjem tekstu: osoblje) te osigurava osposobljavanja osoblja, provođenje provjere znanja i izdavanje potvrde o osposobljenosti po provjeri znanja za osoblje.
(2) Za osposobljavanje, provođenje provjere znanja i izdavanje potvrde osposobljenosti u skladu s programom osposobljavanja koji je odobrilo Ministarstvo iz stavka 1. ovoga članka Ministarstvo na razdoblje od 10 godina može odrediti pravne osobe koje ispunjavaju uvjete iz članka 21. stavka 2. Uredbe (EZ) br. 1099/2009.
(3) Troškove osposobljavanja, provjere znanja i izdavanja potvrde iz stavka 1. ovoga članka snosi podnositelj zahtjeva za osposobljavanjem.
(4) Ako pravne osobe iz stavka 2. ovoga članka ne obavljaju povjerene poslove u skladu s odredbama Uredbe (EZ) br. 1099/2009, Ministarstvo ukida odobrenje za obavljanje poslova iz stavka 2. ovoga članka.
(5) Ministarstvo ukida potvrdu iz stavka 1. ovoga članka po službenoj dužnosti kada utvrdi da osoblje postupa protivno odredbama Uredbe (EZ) br. 1099/2009, a postupanje protivno odredbama Uredbe (EZ) br. 1099/2009 utvrđuje veterinarski inspektor u skladu s ovlastima određenim propisom o Državnom inspektoratu.
(6) Protiv rješenja o ukidanju potvrde iz stavka 5. ovoga članka nije dopuštena žalba, ali se može pokrenuti upravni spor. Pokretanje upravnog spora ne odgađa izvršenje rješenja.
Članak 16. izmijenjenčlankom 8. ovoga akta
Inspekcijski nadzor nad provedbom ovoga Zakona i uredbi iz članka 1. ovoga Zakona obavljaju Inspekcijske i druge poslove u području provedbe uredbi Europske unije o zaštiti životinja provode, na temelju ovlasti danih Zakonom o Državnom inspektoratu, u skladu s ovim Zakonom, propisima donesenim na temelju ovoga Zakona te propisima Europske unije:
1. veterinarski inspektori i granični veterinarski inspektori, prema propisu o veterinarstvu i propisu o zaštiti životinja kojima su uređeni djelokrug i ovlasti veterinarske inspekcije te odredbama ovoga Zakona, nad provedbom:
– Uredbe (EZ) br. 1255/97
– Uredbe (EZ) br. 1/2005
– Uredbe (EZ) br. 1099/2009;. 2. službenici Carinske uprave, prema propisima kojima su uređeni djelokrug i ovlasti carinskih službenika, 1099/2009
2. službenici zaduženi za carinske poslove nad provedbom:
– Uredbe (EEZ) br. 3254/91 i Uredbe (EZ) br. 35/97, u dijelu koji se odnosi na unošenje krzna životinjskih vrsta i drugih proizvoda iz Priloga I. i II. Uredbe (EEZ) br. 3254/91
– Uredbe (EZ) br. 1007/2009 i Uredbe (EU) br. 737/2010, u dijelu koji se odnosi na unošenje proizvoda od tuljana
– Uredbe (EZ) br. 1523/2007, u dijelu koji se odnosi na unošenje i izvoz krzna mačaka i pasa
– Uredbe (EZ) br. 1007/2009 i Uredbe (EU) br. 737/2010, u dijelu koji se odnosi na unošenje proizvoda od tuljana.
3. lovni inspektori, prema propisima kojima je uređen djelokrug rada i ovlasti lovnih inspektora, nad provedbom Uredbe (EEZ) br. 3254/91, u dijelu koji se odnosi na nadzor uporabe stupica
4. Ministarstvo nadležno za financije, prema propisima kojima je uređen djelokrug rada i ovlasti ministarstva nadležnog za financije u području prometa roba, robe nad provedbom:
– Uredbe (EZ) br. 1523/2007, u dijelu koji se odnosi na trgovinu krzna mačaka i pasa
– Uredbe (EZ) br. 1007/2009 i Uredbe (EU) br. 737/2010, u dijelu koji se odnosi na trgovinu proizvoda od tuljana.
Članak 17. izmijenjenčlankom 9. ovoga akta
Inspekcijski nadzor u skladu s Uredbom (EZ) br. 1255/97
(1) Veterinarski inspektor, u skladu s ovlastima određenim propisom o Državnom inspektoratu, nadležan na mjestu polaska pošiljke životinja ima pravo i obvezu postupiti u skladu s člankom 6. stavkom 1. Uredbe (EZ) br. 1255/97.
(2) Veterinarski inspektor, u skladu s ovlastima određenim propisom o Državnom inspektoratu, ima pravo i obvezu privremeno zabraniti korištenje odmorišta zbog neudovoljavanja odmorišta odredbama Uredbe (EZ) br. 1255/97, a ako se ne otklone nesukladnosti po izvršnom rješenju, trajno zabraniti korištenje odmorišta.
Članak 18. izmijenjenčlankom 10. ovoga akta
Inspekcijski nadzor u skladu s Uredbom (EZ) br. 1/2005
(1) Veterinarski inspektor, u skladu s ovlastima određenim propisom o Državnom inspektoratu, u obavljanju inspekcijskog nadzora nad postupanjem u skladu s Uredbom (EZ) br. 1/2005 ovlašten je:
– obaviti preglede i poduzeti radnje koje se odnose na dnevnik puta prije prijevoza životinja na dugim putovanjima u skladu s člankom 14. Uredbe (EZ) br. 1/2005
– obaviti preglede u bilo kojem dijelu dugog putovanja u skladu s člankom 15. Uredbe (EZ) br. 1/2005
– obaviti nadzor plovila za prijevoz domaćih vrsta goveda, ovaca, koza, svinja i kopitara, pri utovaru i istovaru u skladu s člankom 20. Uredbe (EZ) br. 1/2005
– poduzeti mjere u slučaju kašnjenja tijekom prijevoza u skladu s člankom 22. Uredbe (EZ) br. 1/2005
– poduzeti mjere potrebne radi osiguranja dobrobiti životinja u skladu s člankom 23. Uredbe (EZ) br. 1/2005
– prijevozniku narediti otklanjanje utvrđenih nedostataka i privremeno zabraniti obavljanje prijevoza do otklanjanja utvrđenih nedostataka
– privremeno zabraniti korištenje vozila, odnosno plovila za prijevoz životinja do otklanjanja utvrđenih nedostataka te privremeno oduzeti potvrdu o odobravanju vozila, odnosno plovila prijevoznika
– osoblju prijevoznika narediti otklanjanje utvrđenih nedostataka, privremeno zabraniti rad do otklanjanja utvrđenih nedostataka te privremeno oduzeti potvrdu o osposobljenosti
– osoblju sabirnog centra i osoblju odmorišta narediti otklanjanje utvrđenih nedostataka, privremeno zabraniti rad do otklanjanja utvrđenih nedostataka te odrediti dodatno osposobljavanje
– privremeno zabraniti da prijevoznik sa sjedištem u drugoj državi članici, koji prevozi životinje na području Republike Hrvatske, ili vozilo, odnosno plovilo registrirano u drugoj državi članici s kojim se prevoze životinje na području Republike Hrvatske, prevozi životinje na području Republike Hrvatske, iako je odobrenje za prijevoznika izdala, a vozilo, odnosno plovilo registrirala druga država članica u skladu s člankom 26. stavkom 6. Uredbe (EZ) br. 1/2005.
(2) Veterinarski inspektor u skladu s ovlastima određenim propisom o Državnom inspektoratu ima pravo i obvezu zabraniti prijevozniku obavljanje prijevoza ako ne otkloni nedostatke po izvršnom rješenju, zabraniti prijevozniku korištenje vozila, odnosno plovila za prijevoz životinja ako ne otkloni nedostatke po izvršnom rješenju te zabraniti osoblju prijevoznika rad ako ne otklone otkloni nedostatke po izvršnom rješenju.
(3) Granični veterinarski inspektor u obavljanju inspekcijskog nadzora na graničnim veterinarskim postajama, a granični veterinarski inspektor ili veterinarski inspektor u obavljanju inspekcijskog nadzora na izlaznim točkama na kojima se ne nalaze granične veterinarske postaje, u skladu s ovlastima određenim propisom o Državnom inspektoratu ovlašteni su obaviti preglede u skladu s člankom 21. Uredbe (EZ) br. 1/2005.
Članak 19. izmijenjenčlankom 11. ovoga akta
Inspekcijski nadzor u skladu s Uredbom (EZ) br. 1099/2009
Veterinarski inspektor, u skladu s ovlastima određenim propisom o Državnom inspektoratu, u skladu s člankom 54. Uredbe (EZ) br. 882/2004 Europskog parlamenta i Vijeća od 29. travnja 2004. o službenim kontrolama koje se provode radi provjeravanja poštivanja propisa o hrani i hrani za životinje te propisa o zdravlju i dobrobiti životinja (SL L 165, 30. 4. 2004.), ako tijekom inspekcijskog nadzora utvrdi nesukladno postupanje, radi otklanjanja nesukladnosti može:
– narediti subjektu u poslovanju postupanje u skladu s člankom 22. stavkom 1. točkama (a) i (b) Uredbe (EZ) br. 1099/2009
– osoblju iz članka 15. stavka 1. ovoga Zakona privremeno zabraniti rad i privremeno oduzeti potvrdu o osposobljenosti do otklanjanja utvrđenih nesukladnosti u skladu s člankom 22. stavkom 1. točkom (c) Uredbe (EZ) br. 1099/2009
– narediti postupanje u skladu s člankom 22. stavkom 1. točkom (e) Uredbe (EZ) br. 1099/2009.