ZAKON
O OBVEZAMA I PRAVIMA DRŽAVNIH DUŽNOSNIKA
I. TEMELJNE ODREDBE
Članak 1. #Povijest člankaNN 135/1998izmijenjen člankom 1.NN 25/2000izmijenjen člankom 1.NN 73/2000izmijenjen člankom 1.NN 30/2001izmijenjen člankom 3.NN 153/2002izmijenjen člankom 1.NN 16/2004izmijenjen člankom 1.NN 141/2006izmijenjen člancima 1. i 3.NN 17/2007izmijenjen člankom 1.NN 82/2007izmijenjen člankom 1.Sve verzije članka
Ovim se Zakonom uređuju obveze i prava državnih dužnosnika (u daljnjem tekstu: "dužnosnici") u tijelima državne vlasti.
Dužnosnici u smislu ovoga Zakona jesu:
– predsjednik Republike Hrvatske,
– predsjednik i potpredsjednici Hrvatskoga sabora,
– zastupnici u Hrvatskom saboru,
– predsjednik i članovi Vlade Republike Hrvatske,
– predsjednik, zamjenik predsjednika i suci Ustavnog suda Republike Hrvatske,
– predsjednik, potpredsjednici i članovi Državnoga izbornog povjerenstva Republike Hrvatske,
– glavni državni inspektor,
– glavni državni revizor i njegovi zamjenici,
– pučki pravobranitelj i njegovi zamjenici,
– tajnik Hrvatskoga sabora,
– tajnik Vlade Republike Hrvatske,
– glavni tajnik Ustavnog suda Republike Hrvatske,
– tajnik Vrhovnog suda Republike Hrvatske,
– zamjenik tajnika Hrvatskoga sabora,
Prestao važiti.
Odredba članka 1. podstavka 15. prestala je važiti aktom objavljenim u »Narodnim novinama« broj 141/2006, od dana koji taj akt navodi.
– državni tajnici,
– pravobranitelj za djecu i njegovi zamjenici,
– pravobranitelj za ravnopravnost spolova i njegovi zamjenici,
Prestao važiti.
Odredba članka 1. podstavka 19. prestala je važiti aktom objavljenim u »Narodnim novinama« broj 141/2006, od dana koji taj akt navodi.
Prestao važiti.
Odredba članka 1. podstavka 20. prestala je važiti aktom objavljenim u »Narodnim novinama« broj 141/2006, od dana koji taj akt navodi.
Prestao važiti.
Odredba članka 1. podstavka 21. prestala je važiti aktom objavljenim u »Narodnim novinama« broj 141/2006, od dana koji taj akt navodi.
– ravnatelji, zamjenici i pomoćnici ravnatelja državnih upravnih organizacija,
– predsjednik i zamjenik predsjednika Hrvatskog fonda za privatizaciju,
– ravnatelj i pomoćnici ravnatelja Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje,
– direktor, zamjenik direktora i pomoćnici direktora Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje,
– glavni državni rizničar,
– predstojnik ureda predsjednika Hrvatskoga sabora, predstojnici ureda, ravnatelji agencija i direkcija Vlade Republike Hrvatske te ravnatelji zavoda koje imenuje Vlada Republike Hrvatske,
– dužnosnici u Uredu predsjednika Republike koje imenuje Predsjednik Republike Hrvatske sukladno odredbama posebnog zakona.
II. OBVEZE DUŽNOSNIKA ZA VRIJEME OBNAŠANJA DUŽNOSTI
Članak 2. #Povijest člankaNN 163/2003izmijenjen člankom 21.Sve verzije članka
Prestao važiti.
Odredba članka 2. prestala je važiti stupanjem na snagu akta objavljenog u »Narodnim novinama« broj 163/2003.
Članak 3. #Povijest člankaNN 30/2001izmijenjen člankom 3.NN 163/2003izmijenjen člankom 21.Sve verzije članka
Prestao važiti.
Odredba članka 3. prestala je važiti stupanjem na snagu akta objavljenog u »Narodnim novinama« broj 163/2003.
Članak 4. #Povijest člankaNN 135/1998izmijenjen člankom 2.NN 25/2000izmijenjen člankom 2.NN 163/2003izmijenjen člankom 21.Sve verzije članka
Prestao važiti.
Odredba članka 4. prestala je važiti stupanjem na snagu akta objavljenog u »Narodnim novinama« broj 163/2003.
Članak 5. #Povijest člankaNN 30/2001izmijenjen člankom 3.NN 163/2003izmijenjen člankom 21.Sve verzije članka
Prestao važiti.
Odredba članka 5. prestala je važiti stupanjem na snagu akta objavljenog u »Narodnim novinama« broj 163/2003.
Članak 6. #Povijest člankaNN 30/2001izmijenjen člankom 3.NN 163/2003izmijenjen člankom 21.Sve verzije članka
Prestao važiti.
Odredba članka 6. prestala je važiti stupanjem na snagu akta objavljenog u »Narodnim novinama« broj 163/2003.
Članak 7. #Povijest člankaNN 163/2003izmijenjen člankom 21.Sve verzije članka
Prestao važiti.
Odredba članka 7. prestala je važiti stupanjem na snagu akta objavljenog u »Narodnim novinama« broj 163/2003.
Članak 8. #Povijest člankaNN 163/2003izmijenjen člankom 21.Sve verzije članka
Prestao važiti.
Odredba članka 8. prestala je važiti stupanjem na snagu akta objavljenog u »Narodnim novinama« broj 163/2003.
Članak 9. #Povijest člankaNN 163/2003izmijenjen člankom 21.Sve verzije članka
Prestao važiti.
Odredba članka 9. prestala je važiti stupanjem na snagu akta objavljenog u »Narodnim novinama« broj 163/2003.
Članak 10. #Povijest člankaNN 163/2003izmijenjen člankom 21.Sve verzije članka
Prestao važiti.
Odredba članka 10. prestala je važiti stupanjem na snagu akta objavljenog u »Narodnim novinama« broj 163/2003.
III. PRAVA DUŽNOSNIKA ZA VRIJEME OBNAŠANJA DUŽNOSTI
Članak 11. #
Za vrijeme obnašanja dužnosti dužnosnici imaju:
1. pravo na plaću,
2. pravo na naknadu određenih materijalnih troškova i,
3. druga prava u svezi s obnašanjem dužnosti.
Članak 12. #Povijest člankaNN 135/1998izmijenjen člancima 3. i 4.NN 25/2000izmijenjen člankom 3.NN 73/2000izmijenjen člankom 2.NN 131/2000izmijenjen člancima 1. i 2.NN 30/2001izmijenjen člancima 1. i 3.NN 114/2001izmijenjen člankom 1.NN 153/2002izmijenjen člankom 2.NN 16/2004izmijenjen člankom 2.NN 141/2006izmijenjen člankom 2.NN 17/2007izmijenjen člankom 2.NN 82/2007izmijenjen člankom 2.Sve verzije članka
Plaće dužnosnika utvrđuju se množenjem osnovice za obračun plaće s koeficijentom utvrđenim za određene dužnosnike.
Osnovica za obračun plaće dužnosnika jednaka je osnovici za obračun plaće državnih službenika i namještenika.
Koeficijenti za izračun plaće dužnosnika jesu:
1. a) predsjednik Republike Hrvatske 9,30
2. a) predsjednik Hrvatskoga sabora 7,86
b) predsjednik Vlade Republike Hrvatske 7,86
c) predsjednik Ustavnog suda Republike Hrvatske 7,86
3. a) potpredsjednik Hrvatskoga sabora 7,14
b) potpredsjednik Vlade Republike Hrvatske 7,14
c) zamjenik predsjednika Ustavnog suda Republike Hrvatske 7,14
4. a) predsjednici radnih tijela Hrvatskoga sabora 6,42
b) suci Ustavnog suda Republike Hrvatske 6,42
c) ministri 6,42
d) glavni državni revizor 6,42
e) pučki pravobranitelj 6,42
f) predsjednik Državnoga izbornog povjerenstva Republike Hrvatske 6,42
5. a) potpredsjednici radnih tijela Hrvatskoga sabora 5,70
b) potpredsjednici Državnoga izbornog povjerenstva Republike Hrvatske 5,70
6. a) zastupnici Hrvatskoga sabora 5,27
b) tajnik Hrvatskoga sabora 5,27
c) tajnik Vlade Republike Hrvatske 5,27
d) glavni tajnik Ustavnog sada Republike Hrvatske 5,27
e) tajnik Vrhovnog suda Republike Hrvatske 5,27
f) državni tajnici 5,27
g) zamjenici glavnoga državnog revizora 5,27
h) pravobranitelj za djecu 5,27
i) pravobranitelj za ravnopravnost spolova 5,27
j) članovi Državnoga izbornog povjerenstva Republike Hrvatske 5,27
k) glavni državni inspektor 5,27
l) predstojnik Ureda za zakonodavstvo 5,27
m) predstojnik Ureda za opće poslove Hrvatskoga sabora i Vlade Republike Hrvatske 5,27
n) predstojnik Ureda za odnose s javnošću 5,27
o) ravnatelj policije 5,27
p) predstojnik ureda predsjednika Hrvatskoga sabora 5,27
7. a) zamjenik tajnika Hrvatskoga sabora 4,98
b) zamjenik tajnika Vlade Republike Hrvatske 4,98
c) glavni državni rizničar 4,98
8. a) zamjenici pučkog pravobranitelja 4,69
9. a) ravnatelji državnih upravnih organizacija 4,55
b) ravnatelj Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje 4,55
c) direktor Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje 4,55
d) predsjednik Hrvatskog fonda za privatizaciju 4,55
10. a) pomoćnici ministara 4,26
b) tajnici ministarstava 4,26
c) zamjenik predsjednika Hrvatskog fonda za privatizaciju 4,26
d) zamjenik direktora Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje 4,26
e) zamjenici pravobranitelja za djecu 4,26
f) zamjenici pravobranitelja za ravnopravnost spolova 4,26
g) zamjenici državnih tajnika u središnjim državnim uredima 4,26
11. a) zamjenici ravnatelja državnih upravnih organizacija 4,12
12. a) pomoćnici ravnatelja Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje 3,97
b) pomoćnici direktora Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje 3,97
13. a) pomoćnici ravnatelja državnih upravnih organizacija 3,68.
Plaća dužnosnika uvećava se za 0,5% za svaku navršenu godinu radnog staža, a najviše za 20%.
Dužnosnicima u Uredu predsjednika Republike koeficijent za izračun plaće utvrđuje Predsjednik Republike Hrvatske, u skladu s odredbom stavka 3. ovoga članka.
Dužnosnicima iz članka 1. ovoga Zakona kojima nije određen koeficijent za izračun plaće sukladno odredbama prethodnih stavaka ovoga članka, koeficijent će utvrditi Vlada Republike Hrvatske s time da utvrđeni koeficijent ne može biti viši od koeficijenta pomoćnika ministara.
Članak 12.a #Povijest člankaNN 135/1998dodan člankom 4.NN 25/2000brisan člankom 4.Sve verzije članka
Brisan.
Odredba članka 12.a brisana je aktom objavljenim u »Narodnim novinama« broj 25/2000.
Članak 12.b #Povijest člankaNN 135/1998dodan člankom 4.Sve verzije članka
Plaće državnih dužnosnika su javne.
Članak 12.c #Povijest člankaNN 135/1998dodan člankom 4.NN 25/2000izmijenjen člankom 5.Sve verzije članka
Pojedinačna rješenja o visini plaće, utvrđena prema odredbama članka 12. ovoga Zakona, donose tijela koja su za njihovo donošenje ovlaštena prema propisima koji su na snazi u vrijeme stupanja na snagu ovoga Zakona.
Članak 13. #
Naknade materijalnih troškova na koje dužnosnici imaju pravo jesu:
1. naknada za odvojeni život,
2. naknada troškova za službeno putovanje,
3. naknada troškova prehrane.
Na naknade iz stavka 1. ovoga članka primjenjuju se propisi koji se odnose na te naknade za ostale korisnike državnog proračuna.
Članak 13.a #Povijest člankaNN 25/2000dodan člankom 6.NN 73/2000brisan člankom 3.Sve verzije članka
Brisan.
Odredba članka 13.a brisana je aktom objavljenim u »Narodnim novinama« broj 73/2000.
Članak 13.b #Povijest člankaNN 25/2000dodan člankom 6.NN 135/2006ukinut (Ustavni sud) točkom I. izrekeSve verzije članka
Ukinut.
Odlukom Ustavnog suda Republike Hrvatske broj: U-I-928/2000 ukinuta je odredba članka 13.b (»Narodne novine« broj 135/2006).
Članak 14. #Povijest člankaNN 30/2001izmijenjen člankom 3.Sve verzije članka
Za vrijeme obnašanja dužnosti predsjednik Republike Hrvatske, predsjednik Hrvatskoga sabora i predsjednik Vlade Republike Hrvatske imaju pravo na smještaj i rezidencijalne objekte u vlasništvu Republike Hrvatske.
Članak 15. #Povijest člankaNN 25/2000izmijenjen člankom 7.Sve verzije članka
Dunosnici nakon prestanka obnaanja dunosti sve do početka ostvarivanja plaće po drugoj osnovi ili do ispunjenja uvjeta za mirovinu, imaju est mjeseci od dana prestanka obnaanja dunosti, pravo na naknadu u visini plaće koju ostvaruje dunosnik na toj dunosti, a sljedećih est mjeseci pravo na naknadu u visini 50% plaće koju ostvaruje dunosnik na toj dunosti.
Iznimno od odredbe stavka 1. ovoga članka dunosnik kome nakon prestanka obnaanja dunosti do ostvarivanja prava na mirovinu po općim propisima nedostaje manje od godinu dana, ima pravo na naknadu u visini plaće koju ostvaruje dunosnik na toj dunosti do ostvarivanja prava na mirovinu, ali ne due od godinu dana.
Članak 15.a #Povijest člankaNN 30/2004dodan člankom 1.Sve verzije članka
Pravo iz članka 15. ovoga Zakona ne može ostvariti državni dužnosnik razriješen dužnosti zbog ranijeg postojanja činjenica koje su mu bile poznate ili su mu morale biti poznate u vrijeme njegova imenovanja na dužnost, a nije ih predočio predlagatelju, no za koje je mogao pretpostaviti da bi bile objektivna zapreka njegovu imenovanju na dužnost.
Članak 15.b #Povijest člankaNN 30/2004dodan člankom 1.Sve verzije članka
Pravo iz članka 15. ovoga Zakona ne može ostvariti dužnosnik koji je razriješen dužnosti zbog pravomoćne osude radi počinjenja kaznenog djela protiv slobode i prava čovjeka i građanina, Republike Hrvatske i vrijednosti zaštićenih međunarodnim pravom, odnosno ako je pravomoćno osuđen na bezuvjetnu kaznu zatvora, neovisno o kojem se kaznenom djelu radi.
Članak 15.c #Povijest člankaNN 30/2004dodan člankom 1.Sve verzije članka
Pravo iz članka 15. ovoga Zakona ne može ostvariti dužnosnik koji bude razriješen dužnosti na osobni zahtjev ako nije proveo na radu kao državni dužnosnik najmanje godinu dana.
Članak 16. #Povijest člankaNN 30/2001izmijenjen člankom 3.Sve verzije članka
Dužnosnici imaju pravo na životno osiguranje.
Odluku o vrsti i visini osiguranja za zastupnike donosi Hrvatski sabor a za ostale dužnosnike Vlada Republike Hrvatske.
IV. POSEBNA PRAVA
Članak 17. #Povijest člankaNN 105/2004izmijenjen člankom 7.Sve verzije članka
Nakon prestanka obnašanja dužnosti predsjedniku Republike Hrvatske pripada mirovina u visini 90% plaće predsjednika Republike Hrvatske.
Prestao važiti.
Odredba članka 17. stavka 2. prestala je važiti stupanjem na snagu akta objavljenog u »Narodnim novinama« broj 105/2004.
V. PRIJELAZNE I ZAKLJUČNE ODREDBE
Članak 18. #
Sredstva za ostvarivanje prava utvrđenih ovim Zakonom osiguravaju se u državnom proračunu.
Članak 19. #
Osobe koje su dužnosnici u smislu članka 1. ovoga Zakona, u trenutku stupanja na snagu ovoga Zakona, dužne su podnijeti pisanu izjavu o svojoj imovini od stupanja na svaku dužnost u smislu članka 1. ovoga Zakona, u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu ovoga Zakona.
Članak 20. #
Dužnosnicima koji su članovi upravnih ili nadzornih odbora trgovačkih društava, ustanova ili izvanproračunskih fondova u smislu članka 4. stavka 1. ovoga Zakona prestaje članstvo u tim tijelima u roku od tri mjeseca od dana stupanja na snagu ovoga Zakona, ako do toga roka ne budu razriješeni članstva.
Članak 21. #
Obvezuju se čelnici državnih tijela vlasti koja biraju, odnosno imenuju dužnosnike da u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu ovoga Zakona donesu propis kojim će se urediti način postupanja i pohrane izjava iz članka 3. ovoga Zakona.
Članak 22. #Povijest člankaNN 135/1998izmijenjen člankom 6.Sve verzije članka
Danom stupanja na snagu ovoga Zakona prestaju važiti odredbe Zakona o utvrđivanju plaće i drugih primanja dužnosnika ("Narodne novine", br. 60/92., 75/92. i 58/93.), Zakona o pravima zastupnika u Saboru Republike Hrvatske ("Narodne novine", br. 39/92., 75/92., 86/92. - pročišćeni tekst, i 87/94.) te odredbe podzakonskih akata donijetih na temelju tih odredaba ovih zakona u dijelu u kojem su izrijekom u suprotnosti s odredbama ovoga Zakona.
Do određivanja plaća dužnosnika prema odredbama ovoga Zakona dužnosnici će primati plaću prema propisima koji su vrijedili do dana stupanja na snagu ovoga Zakona.
Članak 23. #
Ovaj Zakon stupa na snagu danom objave u "Narodnim novinama", a primjenjuje se od 1. kolovoza 1998.