Zakon o istraživanju i eksploataciji energetskih georesursa

Jedinstveni postupak za izdavanje dozvole za istraživanje u svrhu geološkog skladištenja ugljikova dioksida i dozvole za geološko skladištenje ugljikova dioksida

Članak 75.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.Spominju gačl. 77., 80. i 94.

(1) Za istraživanje u svrhu geološkog skladištenja ugljikova dioksida potrebna je dozvola za istraživanje u svrhu geološkog skladištenja ugljikova dioksida.

(2) Geološko skladištenje ugljikova dioksida je trajno zbrinjavanje ugljikova dioksida u podzemne geološke formacije te praćenje njegova širenja u geološkim formacijama.

(3) Geološko skladištenje ugljikova dioksida obuhvaća i eksploataciju i ponovno utiskivanje ugljikova dioksida u geološke formacije korištenog u svrhu pridobivanja energije ili drugih proizvoda iz ugljikova dioksida, te postupke utiskivanja ugljikova dioksida radi povećanja iscrpka ugljikovodika primjenom naftno-rudarskih radova, pod uvjetom da je namjera i konačni ishod aktivnosti trajno geološko skladištenje ukupne količine ugljikova dioksida.

(4) Geološko skladištenje radi trajnog zbrinjavanja ugljikova dioksida ispunjava zahtjeve ovoga Zakona ako se tijekom i nakon provedbe aktivnosti osigura potpuno izdvajanje ugljikova dioksida iz pridobivenih ugljikovodika ili drugih proizvoda ili procesa, sprječavanje njegova ispuštanja u okoliš te njegovo sigurno vraćanje i trajno zadržavanje u odobrenoj geološkoj formaciji, u skladu s tehničkim, sigurnosnim i nadzornim zahtjevima propisanima ovim Zakonom i pravilnikom iz članka 76. stavka 5. ovoga Zakona.

(5) Ministarstvo osigurava da postupci za izdavanje dozvola za istraživanje budu otvoreni za sve naftno-rudarske gospodarske subjekte koji posjeduju tehničku i financijsku sposobnost i da se dozvole izdaju ili uskraćuju na temelju objektivnih, javno objavljenih nediskriminirajućih kriterija.

(6) Na postupak izdavanja dozvole za istraživanje u svrhu geološkog skladištenja ugljikova dioksida primjenjuju se odredbe članaka od 51. do 58. ovoga Zakona, uz ispunjavanje dodatnih uvjeta iz stavaka 9. i 10. ovoga članka.

(7) Iznimno od odredbe stavka 6. ovoga članka, dozvola za istraživanje u svrhu geološkog skladištenja uz korištenje ugljikova dioksida, kada je geološko skladištenje povezano s naftno-rudarskim radovima na utvrđenom eksploatacijskom polju ugljikovodika, dodjeljuje se ovlašteniku eksploatacijskog polja ugljikovodika, na temelju zahtjeva.

(8) Na sudjelovanje Agencije ili trgovačkog društva Republike Hrvatske u projektima geološkog skladištenja ugljikova dioksida primjenjuju se odredbe članka 9. ovoga Zakona.

(9) U postupku izdavanja dozvole za istraživanje u svrhu geološkog skladištenja ugljikova dioksida primjenjuju se i sljedeći posebni uvjeti:

1. Republika Hrvatska zadržava pravo odrediti područja na kojima je moguće geološko skladištenje ugljikova dioksida u geološkim formacijama, sukladno ovom Zakonu, a što uključuje pravo Republike Hrvatske da na cijelom svom teritoriju ili nekim dijelovima toga teritorija uopće ne dozvoli geološko skladištenje ugljikova dioksida

2. ako se na teritoriju Republike Hrvatske planira dozvoliti geološko skladištenje ugljikova dioksida, kao preduvjet nužno je provesti procjenu skladišnih kapaciteta koji su dostupni na njezinu teritoriju ili nekim dijelovima toga teritorija, što obuhvaća i procjenu tako da se dozvoli provođenje istraživanja u skladu s odredbama ovoga Zakona

3. utvrđivanje prikladnosti geološke formacije u svrhu njezina korištenja kao podzemnog skladišta određuje se karakterizacijom i procjenom potencijalnoga skladišnog kompleksa i okolnoga područja u skladu s kriterijem iz pravilnika iz članka 76. stavka 5. ovoga Zakona.

(10) Dozvola za istraživanje u svrhu geološkog skladištenja ugljikova dioksida, osim sadržaja propisanih člankom 63. stavkom 2. ovoga Zakona, mora uključiti i obvezu nadzora nad probama i testovima utiskivanja ugljikova dioksida, a kada je to potrebno.

(11) Investitor koji ima dozvolu za istraživanje u svrhu geološkog skladištenja ugljikova dioksida ima pravo na istraživanje potencijalnog kompleksa za geološko skladištenje ugljikova dioksida.

(12) Za vrijeme važenja dozvole za istraživanje potencijalnog kompleksa Ministarstvo neće izdati dozvolu niti drugo odobrenje prema ovome Zakonu kojim bi se drugom naftno-rudarskom gospodarskom subjektu omogućilo istraživanje ili druga uporaba potencijalnog kompleksa koja je u suprotnosti s pravima nositelja dozvole za istraživanje.

Uvjeti i ograničenja za geološko skladištenje ugljikova dioksida

Članak 76.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.Spominju gačl. 75., 78., 80., 83., 85., 86., 88., 90., 93., 94. i 194.

(1) Odredbe ovoga Zakona ne primjenjuju se na planirano geološko skladištenje ugljikova dioksida u geološkim formacijama u količinama manjim od ukupno 100 kilotona koje se poduzima radi istraživanja, razvoja ili ispitivanja novih proizvoda i postupaka.

(2) Geološko skladištenje ugljikova dioksida u ležištima pitke vode nije dozvoljeno.

(3) Geološka formacija može se odrediti kao podzemno skladište za geološko skladištenje ugljikova dioksida, sukladno ovome Zakonu, ako prema predviđenim uvjetima korištenja nema značajnog rizika od istjecanja i ne postoji značajan rizik za zdravlje ljudi, prirodu i okoliš, te ako je područje planirano prostornim planom u tu svrhu, a sve sukladno članku 5. stavku 5. ovoga Zakona te pravilnikom iz stavka 5. ovoga članka.

(4) Na aktivnosti iz stavka 1. ovoga članka primjenjuju se odredbe članka 72. ovoga Zakona.

(5) Kriteriji za karakterizaciju i procjenu potencijalnog skladišnog kompleksa i okolnog područja, kao i kriteriji za utvrđivanje i ažuriranje plana nadzora i za nadzor podzemnog skladišta poslije zatvaranja propisuju se pravilnikom o geološkom skladištenju ugljikova dioksida u geološkim formacijama koji donosi ministar nadležan za energetiku.

Postupak radi izdavanja dozvole

Članak 77.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.Spominje gačl. 80.

(1) Nakon utvrđivanja eksploatacijskog polja sukladno članku 38. ovoga Zakona investitor pokreće postupak za izdavanje dozvole za geološko skladištenje ugljikova dioksida, osim u slučaju predviđenom člankom 75. stavcima 3. i 6. ovoga Zakona kada se za geološko skladištenje uz korištenje ugljikova dioksida pokreće postupak za izdavanje dozvole za geološko skladištenje ugljikova dioksida na utvrđenom eksploatacijskom polju ugljikovodika.

(2) Ministarstvo izdaje dozvolu za geološko skladištenje ugljikova dioksida, u skladu s odredbama ovoga Zakona.

(3) Ministarstvo osigurava da nijedan skladišni geoprostor ne bude u funkciji bez dozvole za geološko skladištenje ugljikova dioksida, da je za svaki skladišni geoprostor zadužen samo jedan operator i da na toj lokaciji nije dozvoljeno proturječno korištenje.

(4) Prilikom izdavanja dozvole za geološko skladištenje ugljikova dioksida daje se prednost investitoru koji je prethodno ishodio dozvolu za istraživanje u svrhu geološkog skladištenja ugljikova dioksida pod uvjetom da je istraživanje lokacije završeno, da su svi uvjeti utvrđeni u dozvoli za istraživanje zadovoljeni i da je zahtjev za dozvolu za geološko skladištenje ugljikova dioksida podnesen u roku važenja dozvole za istraživanje u svrhu geološkog skladištenja ugljikova dioksida.

Zahtjev za izdavanje dozvole

Članak 78.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.Spominju gačl. 82., 86., 89. i 90.

(1) Za odobravanje geološkog skladištenja ugljikova dioksida u geološkim formacijama, zahtjev za izdavanje dozvole za geološko skladištenje ugljikova dioksida, osim uvjeta propisanih člankom 69. ovoga Zakona, sadržava:

1. naziv i adresu investitora

2. dokaz tehničke stručnosti i financijske sposobnosti potencijalnog investitora

3. idejno rješenje koje sadržava: karakterizaciju podzemnog skladišta i skladišnog kompleksa te procjenu očekivane sigurnosti skladištenja u skladu s odredbama ovoga Zakona i pravilnika iz članka 76. stavka 5. ovoga Zakona, kojim se uređuju uvjeti za utvrđivanje građe, oblika, veličine i obujma geoloških formacija pogodnih za geološko skladištenje ugljikova dioksida, ukupnu količinu ugljikova dioksida predviđenu za utiskivanje i procjenu količine ugljikova dioksida koja se trajno zbrinjava, kao i predviđene izvore i metode transporta, sastav tokova ugljikova dioksida, brzine i tlakove utiskivanja i smještaj postrojenja za utiskivanje

4. opis mjera za sprječavanje većih nepravilnosti

5. predloženi plan nadzora u skladu s člankom 86. ovoga Zakona

6. predloženi plan korektivnih mjera u skladu s člankom 89. ovoga Zakona

7. predloženi privremeni plan za razdoblje nakon zatvaranja u skladu s člankom 90. ovoga Zakona

8. akt iz postupka dobivenog prema odredbama propisa kojima se uređuje zaštita okoliša i prirode, a za koji je ishođena potvrda o usklađenosti zahvata s prostornim planom

9. dokaz da će financijsko jamstvo ili neki drugi ekvivalentni instrument, kako se zahtijeva u članku 92. ovoga Zakona, biti važeći i na snazi prije početka utiskivanja.

(2) Ministarstvo je dužno staviti na raspolaganje zahtjev iz stavka 1. ovoga članka Europskoj komisiji u roku od 30 dana od njegova zaprimanja te drugu dokumentaciju potrebnu za odobravanje geološkog skladištenja ugljikova dioksida u geološkim formacijama.

(3) Ministarstvo je dužno obavijestiti Europsku komisiju o nacrtu dozvole za geološko skladištenje ugljikova dioksida.

(4) U slučaju iz stavka 1. točaka 3., 5., 6. i 7. ovoga članka Ministarstvo u roku od dva mjeseca od zaprimanja idejnog rješenja za geološko skladištenje ugljikova dioksida, plana nadzora, plana korektivnih mjera i privremenog plana postupanja nakon zatvaranja podzemnog skladišta donosi rješenje o prihvaćanju ili traži dopunu i određuje rok za dopunu ili donosi rješenje o odbijanju.

Kriteriji za izdavanje dozvole za geološko skladištenje ugljikova dioksida

Članak 79.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.Spominje gačl. 80.

Kriteriji za izdavanje dozvole za geološko skladištenje ugljikova dioksida su:

1. ispunjenje svih zahtjeva iz ovoga Zakona, posebnog propisa kojim se uređuju uvjeti za utvrđivanje građe, oblika, veličine i obujma geoloških formacija pogodnih za geološko skladištenje ugljikova dioksida i propisa iz područja zaštite prirode i okoliša i prostornog uređenja

2. investitor je financijski sposoban i tehnički stručan te može pouzdano eksploatirati i kontrolirati lokaciju, a profesionalni i tehnički razvoj te obuka investitora i cjelokupnog osoblja su osigurani

3. kad se radi o više od jednog skladišnog prostora u istoj hidrodinamičkoj cjelini, potencijalna djelovanja tlakova omogućuju da obje lokacije mogu istodobno zadovoljavati zahtjeve ovoga Zakona i posebnog propisa kojim se uređuju uvjeti za utvrđivanje građe, oblika, veličine i obujma geoloških formacija pogodnih za geološko skladištenje ugljikova dioksida

4. mišljenje Europske komisije o nacrtu dozvole za geološko skladištenje ugljikova dioksida koje nije obvezujuće.

Dozvola za geološko skladištenje ugljikova dioksida

Članak 80.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.Spominju gačl. 82., 87. i 90.

(1) Ministarstvo izdaje dozvolu za geološko skladištenje ugljikova dioksida ako su ispunjeni uvjeti iz članaka 77. i 79. ovoga Zakona.

(2) Dozvola za geološko skladištenje ugljikova dioksida, osim podataka određenih člankom 69. ovoga Zakona, sadrži:

1. naziv i adresu investitora

2. točnu lokaciju i granice skladišnog kompleksa i informacije o hidrodinamičkoj cjelini te opseg aktivnosti koje je investitor ovlašten provoditi u skladu s odredbom članka 75. stavaka 2. do 4. ovoga Zakona

3. zahtjeve glede operacije geološkog skladištenja, ukupnu količinu ugljikova dioksida čije se skladištenje dozvoljava, graničnu vrijednost tlaka u ležište te maksimalni kapacitet i tlak utiskivanja

4. zahtjeve glede čistoće ugljikova dioksida u protoku i postupka njegova prihvata, kao i po potrebi dodatne zahtjeve glede utiskivanja, posebice zahtjeve koji se postavljaju radi sprječavanja većih nepravilnosti

5. odobreni plan nadzora, obvezu provedbe toga plana i obveze za njegovo ažuriranje u skladu s člankom 86. ovoga Zakona, kao i obveze glede izvješćivanja u skladu s pravilnikom iz članka 76. stavka 5. ovoga Zakona

6. obvezu obavješćivanja Ministarstva i Agencije u slučaju istjecanja ili većih nepravilnosti, odobreni plan korektivnih mjera i obvezu provedbe plana korektivnih mjera u slučaju istjecanja ili većih nepravilnosti u skladu s člankom 89. ovoga Zakona

7. zahtjeve glede zatvaranja i odobreni plan privremenog postupanja s lokacijom nakon zatvaranja iz članka 90. ovoga Zakona

8. odredbe o izmjenama, reviziji, ažuriranju i ukidanju odluke o izdavanju dozvole za geološko skladištenje ugljikova dioksida

9. podatke o financijskom jamstvu i rok dostave financijskog jamstva iz članka 92. ovoga Zakona te obveze glede uspostavljanja i važenja financijskoga ili ekvivalentnog instrumenta u skladu s člankom 92. ovoga Zakona te obvezu plaćanja naknade sukladno uredbi iz članka 46. stavka 11. ovoga Zakona

10. podatke o imenovanom odgovornom voditelju naftno-rudarskih radova.

(3) Ministarstvo je dužno obavijestiti Europsku komisiju o aktu iz stavka 2. ovoga članka te u slučaju odstupanja od mišljenja Europske komisije iz članka 79. točke 4. ovoga Zakona obrazložiti razloge za odstupanje.

Trajanje dozvole

Članak 81.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.

Minimalni rok na koji se izdaje dozvola za geološko skladištenje ugljikova dioksida iznosi 20 godina, a maksimalni rok određuje Ministarstvo u svakoj izdanoj dozvoli, osim u slučajevima propisanim člankom 91. ovoga Zakona, kada rok može biti kraći od 20 godina.

Revizija nacrta dozvole od strane Europske komisije

Članak 82.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.

(1) U roku od 30 dana nakon primitka urednog zahtjeva sukladno odredbama članka 78. ovoga Zakona Ministarstvo je dužno Europskoj komisiji staviti na raspolaganje zahtjev za izdavanje dozvole za geološko skladištenje ugljikova dioksida i dozvolu za geološko skladištenje ugljikova dioksida.

(2) Ministarstvo u slučaju iz stavka 1. ovoga članka stavlja na raspolaganje i druge materijale, dokumentaciju, akte i podatke koji služe kao podloga za donošenje odluke o izdavanju dozvole za geološko skladištenje ugljikova dioksida.

(3) Ministarstvo o izdanoj dozvoli iz članka 80. ovoga Zakona obavješćuje Europsku komisiju.

(4) Ako dozvola nije izdana u skladu s mišljenjem Europske komisije, Ministarstvo u obrazloženju dozvole za geološko skladištenje ugljikova dioksida navodi razloge za odstupanje od mišljenja.

Izmjene i ukidanje dozvole

Članak 83.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.Spominju gačl. 90. i 92.

(1) Investitor mora obavijestiti Ministarstvo o svim planiranim promjenama glede geološkog skladištenja ugljikova dioksida, promjenama koje mogu utjecati na uvjete i ograničenja iz izdane dozvole za geološko skladištenje ugljikova dioksida, uključujući i promjene koje se odnose na investitora.

(2) Ako se planirana promjena iz stavka 1. ovoga članka smatra bitnom u skladu s pravilnikom iz članka 76. stavka 5. ovoga Zakona, investitor je dužan prije njezine provedbe Ministarstvu podnijeti zahtjev za izdavanje nove ili izmjenu postojeće dozvole za geološko skladištenje ugljikova dioksida.

(3) Ministarstvo po službenoj dužnosti rješenjem mijenja ili ukida dozvolu za geološko skladištenje ugljikova dioksida:

1. ako je obaviješteno da je došlo do istjecanja ili većih nepravilnosti

2. ako podnesena izvješća propisana ovim Zakonom ili izvješća inspekcija pokazuju nepoštovanje uvjeta iz dozvole za geološko skladištenje ugljikova dioksida ili rizika propuštanja ili većih nepravilnosti

3. ako mu je poznato da investitor na bilo koji drugi način ne ispunjava uvjete iz dozvole za geološko skladištenje ugljikova dioksida

4. ako se to smatra nužnim na temelju najnovijih znanstvenih otkrića i tehnološkog napretka

5. zbog drugih razloga odgovarajućom primjenom odredbi ovoga Zakona.

(4) Ministarstvo mijenja dozvolu za geološko skladištenje ugljikova dioksida ako je radi sigurnoga geološkog skladištenja ugljikova dioksida potrebno izmijeniti ili dopuniti uvjete dozvole, a ukida ako više nisu ispunjeni uvjeti na temelju kojih je izdana ili ako investitor ne postupi u skladu s izmijenjenim uvjetima dozvole.

(5) Ministarstvo po službenoj dužnosti preispituje dozvolu pet godina nakon njezina izdavanja te svakih deset godina nakon toga te je, prema potrebi, mijenja.

(6) Nakon što je dozvola za geološko skladištenje ugljikova dioksida ukinuta u skladu sa stavkom 4. ovoga članka, Ministarstvo izdaje novu dozvolu za geološko skladištenje ugljikova dioksida ili zatvara podzemno skladište u skladu s odredbama ovoga Zakona.

(7) Dok se ne izda nova dozvola za geološko skladištenje ugljikova dioksida, Agencija ili trgovačko društvo Republike Hrvatske privremeno preuzima sve zakonske obveze koje se odnose na kriterije prihvaćanja kad Ministarstvo odluči nastaviti utiskivanje plinova, nadzor ili korektivne mjere u skladu sa zahtjevima utvrđenim ovim Zakonom.

(8) U slučaju iz stavka 7. ovoga članka eventualno nastale troškove Ministarstvo zaračunava prethodnom investitoru i putem aktiviranja financijskog jamstva iz članka 92. ovoga Zakona.

(9) Ako je dozvola za geološko skladištenje ugljikova dioksida ukinuta u skladu sa stavkom 4. ovoga članka, investitor gubi sva prava koja je stekao izdavanjem dozvole za geološko skladištenje ugljikova dioksida.

Prava i obveze prilikom geološkog skladištenja ugljikova dioksida

Članak 84.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.

Na prava i obveze investitora prilikom geološkog skladištenja ugljikova dioksida u geološkim formacijama odgovarajuće se primjenjuju odredbe članaka 69. – 71. ovoga Zakona.

Kriteriji i postupak za prihvat tokova ugljikova dioksida

Članak 85.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.Spominje gačl. 87.

(1) Tok ugljikova dioksida mora se pretežno sastojati od ugljikova dioksida. U tok ugljikova dioksida ne smiju se dodavati otpadne ni druge tvari radi odlaganja ili uklanjanja otpadnih ili drugih tvari. Tok ugljikova dioksida može sadržavati tvari nastale ili unesene u postupku nalaženja, hvatanja, transporta ili utiskivanja i tragove tvari koje su dodane radi lakšeg nadzora i verifikacije migracije ugljikova dioksida.

(2) Koncentracija tvari iz stavka 1. ovoga članka mora biti ispod razine koja bi mogla:

1. štetno djelovati na integritet podzemnog skladišta za geološko skladištenje ugljikova dioksida ili transportne infrastrukture

2. predstavljati veći rizik koji može imati značajne učinke na prirodu, okoliš i zdravlje ljudi ili

3. biti protivna zahtjevima propisanima ovim Zakonom.

(3) Ministarstvo osigurava da investitor:

1. preuzima i provodi utiskivanje samo za one tokove ugljikova dioksida za koje je provedena analiza sastava, uključujući i analizu korozivnih tvari i procjenu rizika i ako je procjenom rizika utvrđeno da su razine onečišćenja u skladu s uvjetima iz stavka 1. ovoga članka

2. vodi registar količina i svojstava preuzetih i utisnutih tokova ugljikova dioksida, uključujući i sastav tih tokova.

(4) Način utvrđivanja sastava toka ugljikova dioksida, dopuštene razine tvari i metodologija procjene rizika propisuju se pravilnikom iz članka 76. stavka 5. ovoga Zakona.

Nadzor

Članak 86.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.Spominju gačl. 78., 80., 87. i 186.

(1) Investitor provodi nadzor postrojenja za utiskivanje, skladišnog kompleksa, uključujući po potrebi i oblake ugljikova dioksida i neposrednog okoliša u svrhu:

1. usporedbe stvarnog ponašanja i modela ponašanja ugljikova dioksida i slojne vode u podzemnom skladištu

2. otkrivanja većih nepravilnosti

3. otkrivanja migracije ugljikova dioksida unutar podzemnog skladišta

4. otkrivanja istjecanja ugljikova dioksida iz podzemnog skladišta

5. otkrivanja većih štetnih učinaka na neposredni okoliš, a posebice učinaka na pitku vodu, na ljudsku populaciju ili korisnike okolne biosfere

6. procjene učinkovitosti eventualnih korektivnih mjera poduzetih u skladu s člankom 89. ovoga Zakona

7. ažuriranja procjene kratkoročne i dugoročne sigurnosti i integriteta skladišnog kompleksa, uključujući procjenu hoće li uskladišteni ugljikov dioksid biti trajno zbrinut u podzemnom skladištu.

(2) Nadzor se temelji na planu nadzora koji je investitor izradio u skladu sa zahtjevima utvrđenim ovim Zakonom, pravilnikom iz članka 76. stavka 5. ovoga Zakona i propisima kojima se uređuje praćenje emisija stakleničkih plinova, a koji plan je dostavljen Ministarstvu i odobrilo ga je Ministarstvo u skladu s člankom 78. stavkom 4. ovoga Zakona.

(3) Radi usklađivanja s promjenama procijenjenog rizika istjecanja i razvojem najbolje raspoložive tehnologije, plan se dopunjuje i/ili mijenja u skladu sa zahtjevima utvrđenim u pravilniku iz članka 76. stavka 5. ovoga Zakona najmanje svakih pet godina.

(4) Izmijenjeni i/ili dopunjeni planovi obvezno se dostavljaju Ministarstvu na odobrenje.

Dostavljanje izvješća od strane investitora

Članak 87.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.Spominju gačl. 88. i 185.

Investitor koji ima dozvolu za geološko skladištenje ugljikova dioksida sukladno članku 80. ovoga Zakona dužan je najmanje jednom godišnje dostaviti Ministarstvu izvješće koje sadržava:

1. sve rezultate nadzora u skladu s člankom 86. ovoga Zakona u razdoblju za koje se izvješće dostavlja, uključujući informacije o tehnologiji nadzora koju primjenjuje

2. količine i svojstva preuzetih i utisnutih tokova ugljikova dioksida, uključujući i sastav tih tokova, u razdoblju za koje se izvješće dostavlja, a koje investitor zabilježi u skladu s člankom 85. stavkom 3. točkom 2. ovoga Zakona

3. dokaz o ishođenju i održavanju financijskog jamstva u skladu s člankom 92. ovoga Zakona

4. svaku drugu informaciju koju Ministarstvo smatra relevantnom u svrhu procjene poštivanja uvjeta iz dozvole za geološko skladištenje ugljikova dioksida i stjecanja novih saznanja o ponašanju ugljikova dioksida u podzemnom skladištu.

Inspekcije

Članak 88.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.Spominje gačl. 91.

(1) Inspekcije provode redovite i izvanredne inspekcijske nadzore u svrhu provjere usklađenosti s zahtjevima ovoga Zakona, pravilnika iz članka 76. stavka 5. ovoga Zakona, kao i nadzora učinaka na prirodu, okoliš i zdravlje ljudi.

(2) Inspekcijski nadzor obuhvaća pregled obavljenih radova u skladu s izdanom dozvolom za istraživanje ili dozvolom za geološko skladištenje ugljikova dioksida, uključujući površinska postrojenja, postrojenja za utiskivanje, procjene radova, operacije utiskivanja i nadzora koje provodi investitor i provjeru cjelokupne dokumentacije koju vodi investitor.

(3) Redoviti inspekcijski nadzori provode se najmanje jednom godišnje tijekom tri godine nakon zatvaranja i jednom u pet godina sve dok odgovornost ne prijeđe na Ministarstvo, a kontroliraju se sva postrojenja za utiskivanje i nadzor, kao i cijeli niz učinaka skladišnog kompleksa na prirodu, okoliš i zdravlje ljudi.

(4) Izvanredni inspekcijski nadzor provodi se:

1. ako su Ministarstvo ili nadležna tijela državne uprave obaviješteni ili je došlo do spoznaje o istjecanju ili većim nepravilnostima u skladu s člankom 89. stavkom 1. ovoga Zakona

2. ako izvješće iz članka 87. ovoga Zakona ukazuje na nepoštovanje uvjeta iz izdane dozvole za istraživanje ili dozvole za geološko skladištenje ugljikova dioksida

3. radi istrage o pritužbama u pogledu prirode, okoliša ili zdravlja ljudi

4. u drugim situacijama ako Ministarstvo ili nadležna tijela državne uprave ili inspekcije to smatraju potrebnim.

(5) Nakon svakog inspekcijskog nadzora sastavljaju se zapisnici o rezultatima inspekcije i dostavljaju Ministarstvu.

(6) U zapisniku iz stavka 5. ovoga članka procjenjuje se ispunjavanje zahtjeva propisanih ovim Zakonom te se predlaže poduzimanje odgovarajućih mjera.

(7) Zapisnik iz stavka 5. ovoga članka dostavlja se investitoru i stavlja na raspolaganje javnosti u skladu s odredbama propisa kojima se uređuje pravo na pristup informacijama u roku od dva mjeseca nakon inspekcije.

Mjere u slučaju istjecanja ili većih nepravilnosti

Članak 89.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.Spominju gačl. 78., 80., 86., 88. i 186.

(1) Investitor je dužan u slučaju istjecanja ili većih nepravilnosti, čim je to moguće, obavijestiti Ministarstvo i rudarsku inspekciju Državnog inspektorata te poduzeti korektivne mjere, uključujući i mjere koje se odnose na zaštitu zdravlja ljudi.

(2) U slučaju istjecanja ili većih nepravilnosti u koji ulazi i rizik istjecanja investitor je dužan o tome obavijestiti i tijelo državne uprave nadležno za zaštitu prirode i okoliša.

(3) Korektivne mjere iz stavka 1. ovoga članka predstavljaju minimum koji treba poduzeti na temelju plana korektivnih mjera koji se dostavlja Ministarstvu i koji Ministarstvo odobrava u skladu s člankom 78. stavkom 4. ovoga Zakona.

(4) Ministarstvo može po službenoj dužnosti rješenjem naložiti provedbu potrebnih korektivnih mjera, uključujući dodatne ili izmijenjene mjere u odnosu na plan korektivnih mjera.

(5) Ako investitor ne poduzme potrebne korektivne mjere iz rješenja iz stavka 4. ovoga članka, Ministarstvo ih poduzima.

(6) Troškove nastale u vezi s korektivnim mjerama iz stavka 5. ovoga članka Ministarstvo naplaćuje od investitora i putem povlačenja sredstava iz financijskoga jamstva u skladu s člankom 92. ovoga Zakona.

Obveze u pogledu zatvaranja i nakon zatvaranja

Članak 90.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.Spominju gačl. 78., 80., 91. i 92.

(1) Podzemno skladište zatvara se:

1. ako su ispunjeni uvjeti iz dozvole za geološko skladištenje ugljikova dioksida

2. na opravdani zahtjev investitora, nakon odobrenja Ministarstva, ili

3. odlukom Ministarstva nakon ukidanja dozvole za geološko skladištenje ugljikova dioksida u skladu s člankom 83. stavkom 3. ovoga Zakona.

(2) Nakon što je podzemno skladište zatvoreno u skladu sa stavkom 1. točkama 1. i 2. ovoga članka investitor ostaje odgovoran za praćenje, izvješćivanje i korektivne mjere u skladu sa zahtjevima propisanim ovim Zakonom, za sve obveze koje se odnose na predaju emisijskih jedinica u slučaju istjecanja u skladu sa zakonom kojim se uređuju klimatske promjene i zaštita ozonskog sloja i mjere sprečavanja u skladu s propisima kojima se uređuju štete u prirodi i okolišu i sanacije sve dok odgovornost za podzemno skladište ne prijeđe na Ministarstvo u skladu s člankom 91. ovoga Zakona. Investitor je odgovoran i za konačnu izolaciju podzemnog skladišta i uklanjanje postrojenja za utiskivanje.

(3) Obveze iz stavka 2. ovoga članka investitor ispunjava na temelju privremenog plana postupanja nakon zatvaranja koji izrađuje sukladno međunarodnoj dobroj praksi pri naftno-rudarskim radovima i u skladu sa zahtjevima ovoga Zakona i pravilnika iz članka 76. stavka 5. ovoga Zakona, a koji Ministarstvo odobrava u skladu s člankom 78. stavkom 4. i člankom 80. stavkom 2. točkom 7. ovoga Zakona.

(4) Prije zatvaranja podzemnog skladišta u skladu sa stavkom 1. točkama 1. i 2. ovoga članka privremeni plan postupanja nakon zatvaranja treba:

1. po potrebi izmijeniti i/ili dopuniti na temelju analize rizika, međunarodne dobre prakse pri naftno-rudarskim radovima i tehnoloških poboljšanja

2. dostaviti Ministarstvu na odobrenje i

3. biti odobren od Ministarstva kao konačan plan postupanja nakon zatvaranja o čemu Ministarstvo donosi rješenje.

(5) Nakon što je podzemno skladište zatvoreno u skladu sa stavkom 1. točkom 3. ovoga članka Ministarstvo je odgovorno za nadzor i korektivne mjere u skladu sa zahtjevima propisanim ovim Zakonom, za sve obveze koje se odnose na predaju emisijskih jedinica u slučaju istjecanja u skladu sa zakonom kojim se uređuju klimatske promjene i zaštita ozonskog sloja i mjere sprečavanja u skladu s propisima kojima se uređuju štete u prirodi i okolišu i sanacije.

(6) Ministarstvo ispunjava zahtjeve glede postupanja nakon zatvaranja na temelju privremenog plana postupanja iz stavka 4. ovoga članka, te ga dopunjuje i/ili mijenja radi usklađivanja s novim podacima, rezultatima praćenja ili izmijenjenim uvjetima.

(7) Troškove nastale u vezi s mjerama iz stavka 5. ovoga članka Ministarstvo naplaćuje od investitora ili aktiviranjem financijskog jamstva u skladu s člankom 92. ovoga Zakona.

Prijenos odgovornosti

Članak 91.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.Spominju gačl. 81., 90., 92., 93. i 185.

(1) Kad je podzemno skladište zatvoreno u skladu s odredbama članka 90. stavka 1. točkama 1. i 2. te stavka 2. ovoga Zakona, sve zakonske obveze koje se odnose na nadzor i korektivne mjere u skladu sa zahtjevima propisanim ovim Zakonom, predaju emisijskih jedinica u slučaju istjecanja u skladu sa zakonom kojim se uređuju klimatske promjene i zaštita ozonskog sloja i mjere sprečavanja u skladu s propisima kojima se uređuju štete u prirodi i okolišu i sanacije prenose se na Ministarstvo po službenoj dužnosti ili na zahtjev investitora ako su ispunjeni sljedeći uvjeti:

1. svi dostupni dokazi upućuju na to da će utisnuti ugljikov dioksid biti potpuno i trajno zbrinut

2. protekao je minimalni rok koji određuje Ministarstvo, pri čemu minimalni rok smije biti kraći od 20 godina samo ako Ministarstvo, na temelju svih dostupnih dokaza, utvrdi da je kriterij iz točke 1. ovoga stavka ispunjen prije isteka toga razdoblja

3. ispunjene su financijske obveze iz članka 93. ovoga Zakona

4. podzemno skladište je izolirano i oprema za utiskivanje je uklonjena.

(2) Investitor je dužan sastaviti izvješće u kojem dokumentira da je uvjet naveden u stavku 1. točki 1. ovoga članka ispunjen i dostaviti ga Ministarstvu kako bi ono prihvatilo prijenos odgovornosti. U tom izvješću minimalno mora biti potvrđeno da:

1. stvarno ponašanje utisnutog ugljikova dioksida odgovara modelu ponašanja

2. nema istjecanja koje bi se moglo utvrditi

3. podzemno skladište prelazi u stanje dugoročne stabilnosti.

(3) Kad Ministarstvo utvrdi da su uvjeti iz stavka 1. točaka 1. i 2. ovoga članka ispunjeni, Ministarstvo sastavlja nacrt rješenja o odobrenju prijenosa odgovornosti. U nacrtu rješenja navodi se metoda kojom se utvrđuje da su uvjeti iz stavka 1. točke 4. ovoga članka ispunjeni, kao i eventualni revidirani zahtjevi glede izolacije podzemnog skladišta i uklanjanja opreme za utiskivanje. Ako Ministarstvo smatra da uvjeti iz stavka 1. točaka 1. i 2. ovoga članka nisu ispunjeni, Ministarstvo je dužno odbiti prijenos te investitoru dostaviti obrazloženje.

(4) Ministarstvo dostavlja Europskoj komisiji na mišljenje izvješće iz stavka 2. ovoga članka u roku od 30 dana od primitka te nacrt rješenja o odobrenju prijenosa odgovornosti. Isto tako dostavlja sve druge materijale, dokumentaciju, akte i podatke koje je Ministarstvo razmatralo prilikom sastavljanja nacrta rješenja o odobrenju prijenosa odgovornosti.

(5) Kad Ministarstvo utvrdi da su uvjeti iz stavka 1. točaka od 1. do 4. ovoga članka ispunjeni, donosi rješenje o odobrenju prijenosa odgovornosti i o tome obavješćuje investitora.

(6) Ministarstvo o rješenju iz stavka 5. ovoga članka obavješćuje Europsku komisiju, a kad se rješenje ne podudara s mišljenjem Europske komisije, mora obrazložiti.

(7) Nakon prijenosa odgovornosti redovite inspekcije predviđene u članku 88. stavku 3. ovoga Zakona prestaju, a nadzor se može smanjiti na razinu koja omogućuje otkrivanje istjecanja ili većih nepravilnosti. Ako se otkriju eventualna istjecanja ili veće nepravilnosti, nadzor treba intenzivirati koliko je potrebno da se procijeni veličina problema i učinkovitost korektivnih mjera.

(8) Ako nakon prijenosa odgovornosti Ministarstvo utvrdi da su troškovi nastali zbog postupanja prethodnog investitora, uključujući slučajeve nepotpunih ili netočnih podataka, prikrivanja podataka, nemara, namjernog obmanjivanja ili kad postupci nisu provedeni s dužnom pažnjom, rješenjem obračunava troškove nastale nakon prijenosa odgovornosti prethodnom investitoru.

(9) Ako je podzemno skladište zatvoreno u skladu s člankom 90. stavkom 1. točkom 3. ovoga Zakona, Ministarstvo rješenjem utvrđuje prijenos odgovornosti kada, na temelju svih dostupnih dokaza, utvrdi da je da je uskladišten ugljikov dioksid potpuno i trajno zatvoren i da je podzemno skladište izolirano, uklonjeno je postrojenje za utiskivanje odnosno provedene su sve druge radnje određene ovim Zakonom.

Financijsko jamstvo

Članak 92.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.Spominju gačl. 78., 80., 83., 87., 89., 90. i 175.

(1) Investitor je dužan dostaviti financijsko jamstvo u roku koji je propisan u dozvoli za istraživanje ili geološko skladištenje ugljikova dioksida. Ako investitor ne dostavi financijsko jamstvo u roku i obliku koji je propisan dozvolom za istraživanje ili geološko skladištenje ugljikova dioksida, Ministarstvo ukida dozvolu za istraživanje ili geološko skladištenje ugljikova dioksida.

(2) Financijsko jamstvo iz stavka 1. ovoga članka daje se u svrhu ispunjavanja svih obveza iz dozvole za istraživanje ili dozvole za geološko skladištenje ugljikova dioksida, uključujući zahtjeve u pogledu provedenih radova, zatvaranja, razdoblja nakon zatvaranja, kao i za ostale potrebne radnje sanacije istražnog prostora ili eksploatacijskog polja određene ovim Zakonom, kao i svih obveza koje proizlaze iz uključivanja skladišnoga geoprostora u područje primjene propisa kojima se utvrđuje trgovanje kvotama stakleničkih plinova.

(3) Jamstvo mora biti neopozivo, bezuvjetno, na »prvi poziv« i »bez prigovora« i glasiti na Ministarstvo te valjano i učinkovito tijekom važenja dozvole za istraživanje ili geološko skladištenje ugljikova dioksida te u slučajevima određenim ovim Zakonom.

(4) Financijsko jamstvo iz stavka 1. ovoga članka periodički se prilagođava promjenama procijenjenog rizika propuštanja, procijenjenim troškovima svih obveza koje proizlaze iz dozvole za istraživanje ili dozvole za geološko skladištenje ugljikova dioksida, te obvezama koje proizlaze iz uključivanja skladišnoga geoprostora u područje primjene propisa kojima se uređuje trgovanje emisijskih jedinica stakleničkih plinova.

(5) Financijsko jamstvo iz stavka 1. ovoga članka ostaje važeće i na snazi:

1. nakon što je podzemno skladište zatvoreno u skladu s člankom 90. stavkom 1. točkama 1. i 2. ovoga Zakona, dok odgovornost za podzemno skladište nije prenesena na Ministarstvo u skladu s člankom 91. ovoga Zakona

2. nakon ukidanja dozvole za geološko skladištenje ugljikova dioksida u skladu s člankom 83. stavkom 3. ovoga Zakona:

a) do izdavanja nove dozvole za geološko skladištenje ugljikova dioksida

b) ako je podzemno skladište zatvoreno u skladu s člankom 90. stavkom 1. točkom 3. ovoga Zakona, do prijenosa odgovornosti u skladu s člankom 91. ovoga Zakona, pod uvjetom da su financijske obveze iz članka 93. ovoga Zakona ispunjene.

Financijski mehanizam

Članak 93.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.Spominju gačl. 91. i 92.

(1) Investitor je dužan uplatiti Ministarstvu financijski doprinos prije prijenosa odgovornosti u skladu s člankom 91. ovoga Zakona.

(2) Iznos financijskog doprinosa određuje se prema kriterijima iz pravilnika iz članka 76. stavka 5. ovoga Zakona te podacima koji se odnose na povijest skladištenja ugljikova dioksida relevantnim za određivanje obveza nakon prijenosa odgovornosti pri čemu financijski doprinos mora pokrivati minimalno procijenjene troškove nadzora za razdoblje od najmanje 30 godina.

(3) Financijski doprinos može se upotrijebiti za pokriće troškova koje Ministarstvo ima nakon prijenosa odgovornosti kako bi se osiguralo da je nakon prijenosa odgovornosti, na lokacijama na kojima je geološki uskladišten, ugljikov dioksid u potpunosti i trajno zatvoren.

(4) Dozvolom za geološko skladištenje ugljikova dioksida utvrđuje se iznos financijskog doprinosa iz stavka 2. ovoga članka, način njegove uplate i rok u kojem je investitor dužan izvršiti uplatu prije prijenosa odgovornosti.

Pristup transportnoj mreži i podzemnim skladištima

Članak 94.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.

(1) Ministarstvo osigurava mogućnost pristupa transportnim mrežama i podzemnim skladištima u svrhu geološkog skladištenja ugljikova dioksida u geološkim formacijama.

(2) Pristup iz stavka 1. ovoga članka osigurava se transparentno i bez diskriminacije, pod uvjetima koje odredi Ministarstvo pri čemu vrednuje sljedeće kriterije:

1. skladišni kapacitet koji je dostupan ili je opravdano očekivati da će postati dostupan na područjima određenim prema odredbama članaka 75. i 76. ovoga Zakona i transportni kapacitet koji je dostupan ili je opravdano očekivati da će postati dostupan

2. razmjeran dio obveza Republike Hrvatske u pogledu smanjenja ugljikova dioksida u skladu s međunarodnim pravnim instrumentima i zakonodavstvom kojim se planira ispunjenje hvatanja i geološkog skladištenja ugljikova dioksida

3. potrebu da uskrati pristup u slučaju nekompatibilnosti tehničkih specifikacija koju nije moguće prevladati tehnički ili ekonomski opravdanim mjerama

4. nužnost poštivanja propisno obrazloženih opravdanih potreba vlasnika ili investitora podzemnih skladišta ili transportne mreže i interesa svih drugih korisnika podzemnog skladišta ili mreže ili opreme i postrojenja za obradu i rukovanje na koje bi to moglo utjecati.

(3) Operatori transportne mreže i investitori podzemnih skladišta mogu uskratiti pristup na temelju nedovoljnih kapaciteta, a svako uskraćivanje pristupa treba propisno obrazložiti.

(4) Ministarstvo poduzima potrebne mjere kako bi osiguralo da investitor podzemnog skladišta koji uskraćuje pristup na temelju nedovoljnih kapaciteta ili nedostatka priključka poduzme sva moguća poboljšanja koliko je to ekonomski opravdano ili ako ih je potencijalni kupac voljan platiti, pod uvjetom da to nema štetan utjecaj na sigurnost transporta i geološkog skladištenja ugljikova dioksida u pogledu zaštite prirode, okoliša i zdravlja ljudi.

Rješavanje sporova

Članak 95.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.

(1) Sporovi u vezi s pristupom transportnim mrežama i podzemnim skladištima rješavaju se sukladno propisima kojima se uređuju transportne mreže i podzemna skladišta.

(2) Kod prekograničnih sporova primjenjuje se sustav rješavanja sporova one države članice koja ima jurisdikciju nad transportnom mrežom ili podzemnim skladištima kojima je pristup uskraćen.

(3) Ako su transportna mreža ili podzemno skladište iz stavka 2. ovoga članka pod jurisdikcijom više država članica, države članice međusobno surađuju radi osiguranja primjene ovoga Zakona te Uredbe (EU) 2024/1735.

Prekogranična suradnja

Članak 96.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.

U slučajevima prekograničnog prijenosa ugljikova dioksida, prekograničnih podzemnih skladišta ili prekograničnih skladišnih kompleksa nadležna tijela država članica zajedno ispunjavaju zahtjeve ovoga Zakona, Uredbe (EU) 2024/1735 i drugog zakonodavstva Europske unije koje uređuje to područje.

Registri

Članak 97.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.Spominje gačl. 98.

(1) Ministarstvo uspostavlja i održava:

1. registar izdanih dozvola za istraživanje u svrhu geološkog skladištenja ugljikova dioksida

2. registar izdanih dozvola za geološko skladištenje ugljikova dioksida

3. registar područja na kojima je moguće geološko skladištenje ugljikova dioksida u geološkim strukturama i procijenjenih skladišnih kapaciteta za geološko skladištenje na tom području

4. registar svih zatvorenih podzemnih skladišta i okolnih skladišnih kompleksa, uključujući njihove prostorne mape i presjeke i dostupne informacije bitne za procjenu hoće li uskladišten ugljikov dioksid biti u potpunosti i trajno zatvoren.

(2) Registre iz stavka 1. ovoga članka nadležna tijela državne uprave koriste radi utvrđivanja činjenica relevantnim u postupcima planiranja i izdavanja dozvola za aktivnosti koje bi mogle utjecati na geološko skladištenje ugljikova dioksida ili biti pod utjecajem geološkog skladištenja ugljikova dioksida u podzemnim skladištima obuhvaćenim registrom.

Informiranje i izvještavanje

Članak 98.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.

(1) Informacije o podzemnim skladištima za geološko skladištenje ugljikova dioksida koje su bitne za prirodu, okoliš i zdravlje ljudi daju se na uvid javnosti, primjenjujući odredbe propisa kojima se uređuje pravo na pristup informacijama.

(2) Ministarstvo je dužno svake tri godine podnositi Europskoj komisiji izvješće o provedbi ovoga Zakona koje sadržava i registar iz članka 97. stavka 1. točke 3. ovoga Zakona te provedbi Uredbe (EU) 2024/1735.

Obveza doprinosa kapacitetima geološkog skladištenja ugljikova dioksida

Članak 99.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.Spominju gačl. 101. i 186.

(1) Svaki investitor koji ima izdanu dozvolu za eksploataciju ili pridobivanje ugljikovodika u skladu s odredbama ovoga Zakona ili Zakona o istraživanju i eksploataciji ugljikovodika (»Narodne novine«, br. 52/18., 52/19. i 30/21.) obvezan je ispuniti pojedinačni doprinos koji Europska komisija odredi u skladu s člankom 23. stavkom 3. Uredbe (EU) 2024/1735.

(2) Pojedinačni doprinosi iz stavka 1. ovoga članka izračunavaju se razmjerno udjelu svakog investitora u proizvodnji sirove nafte i prirodnog plina u Europskoj uniji od 1. siječnja 2020. do 31. prosinca 2023. i obuhvaćaju kapacitet utiskivanja ugljikova dioksida u skladišnom prostoru kojem je izdana dozvola u skladu s odredbama ovoga Zakona i dostupan je na tržištu do 2030.

(3) Subjekti čija je proizvodnja sirove nafte i prirodnog plina ispod praga utvrđenog u skladu s delegiranim aktom na temelju odredbe članka 23. stavka 12. Uredbe (EU) 2024/1735, isključuju se iz tog izračuna i na te subjekte se ne primjenjuje obveza doprinošenja.

(4) Investitori koji imaju obvezu u skladu s odredbom stavka 1. ovoga članka, podnose Europskoj komisiji plan u kojem detaljno opisuju kako namjeravaju ostvariti svoj doprinos ciljnom kapacitetu utiskivanja ugljikova dioksida Europske unije do 2030. U tim se planovima:

a) potvrđuje doprinos investitora izražen u ciljanoj količini novih kapaciteta skladištenja i utiskivanja ugljikova dioksida koji su dostupni do 2030.

b) navode sredstva i ključne etape za postizanje ciljane količine.

(5) Kako bi postigli ciljane količine raspoloživog kapaciteta utiskivanja investitori iz stavka 1. ovoga članka mogu:

a) uložiti u projekte skladištenja ugljikova dioksida ili razviti te projekte, sami ili u suradnji s drugima

b) sklopiti sporazume s drugim investitorima iz stavka 1. ovoga članka

c) sklopiti sporazume s trećim nositeljima projekata skladištenja ili ulagačima u projekte skladištenja kako bi ispunili svoj doprinos.

(6) Investitori iz stavka 1. ovoga članka dužni su svake godine Komisiji podnijeti izvješće o napretku u ostvarivanju svojeg doprinosa, u skladu s Uredbom (EU) 2024/1735.

(7) Iznimno od stavka 1. ovoga članka, Republika Hrvatska može podnijeti zahtjev Europskoj komisiji za izuzeće investitora iz stavka 1. ovoga članka Zakona od obveze pojedinačnih doprinosa iz stavka 1. ovoga članka Zakona pri čemu se zahtjev podnosi ako kapaciteti geološkog skladištenja na području Republike Hrvatske premašuju obveze investitora iz stavaka 1. i 2. ovoga članka.

(8) Ako Europska komisija odobri zahtjev iz stavka 7. ovoga članka, investitori se oslobađaju obveze pojedinačnih doprinosa u opsegu utvrđenom odlukom Europske komisije.

(9) Investitori izuzeti na temelju stavka 8. ovoga članka mogu sklapati sporazume u skladu sa stavkom 5. točkama b) i c) ovoga članka samo za kapacitete utiskivanja koji premašuju pojedinačni doprinos od kojeg su izuzeti i zbroj pojedinačnih doprinosa koji su izuzeti.

(10) Godinu dana nakon odluke o izuzimanju i svake godine nakon toga Republika Hrvatska Europskoj komisiji podnosi izvješće u kojem detaljno opisuje napredak investitora izuzetih na temelju stavka 7. ovoga članka prema postizanju doprinosa tih investitora raspoloživom ciljnom kapacitetu utiskivanja ugljikova dioksida na razini Europske unije utvrđenom u stavcima 1. i 2. ovoga članka.

(11) Ako Ministarstvo utvrdi da investitor nije ispunio obvezu pojedinačnog doprinosa iz stavka 1. ovoga članka donosi rješenje kojim utvrđuje neispunjene obveze.

Kriteriji odabira

Članak 100.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.

(1) Vlada Republike Hrvatske kao strateške projekte skladištenja ugljikova dioksida priznaje projekte skladištenja ugljikova dioksida kao tehnologije s nultom stopom emisija koji ispunjavaju sljedeće kriterije:

1. skladišni prostor ugljikova dioksida nalazi se na području Republike Hrvatske, u njezinu isključivom gospodarskom pojasu ili u njezinu epikontinentalnom pojasu u smislu Konvencije Ujedinjenih naroda o pravu mora koje je prostornim planom planirano za tu svrhu

2. projekt skladištenja ugljikova dioksida doprinosi postizanju cilja utvrđenog u članku 101. ovoga Zakona

3. za projekt skladištenja ugljikova dioksida podnesen je zahtjev za dozvolu za geološko skladištenje ugljikova dioksida u skladu s odredbama ovoga Zakona.

(2) Svaki projekt hvatanja ugljikova dioksida povezan s projektom skladištenja ugljikova dioksida koji ispunjava kriterije iz stavka 1. ovoga članka i svaki povezani projekt za infrastrukturu za ugljikov dioksid koji je potreban za transport uhvaćenog ugljikova dioksida priznaje se kao strateški projekt u skladu s ovim člankom.

Zahtjev i priznavanje

Članak 101.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.Spominje gačl. 100.

(1) Investitor podnosi zahtjev za priznavanje projekta geološkog skladištenja kao strateški projekt Ministarstvu.

(2) Zahtjev iz stavka 1. ovoga članka sadržava sljedeće informacije:

a) relevantne dokaze o ispunjenju kriterija utvrđenih u članku 102. ovoga Zakona

b) poslovni plan u kojem se evaluira financijska održivost projekta u skladu s ciljem otvaranja kvalitetnih radnih mjesta i

c) prvi nacrt vremenskog rasporeda projekta u kojem se procjenjuje kada bi projekt mogao doprinijeti referentnoj vrijednosti za proizvodni kapacitet ciljnom kapacitetu utiskivanja ugljikova dioksida na razini Europske unije, a u skladu s odredbom članka 99. ovoga Zakona.

(3) Ministarstvo ocjenjuje zahtjev iz stavka 1. ovoga članka i u roku od 30 dana od primitka urednog zahtjeva donosi odluku.

(4) Ako investitor nije dostavio sve relevantne i potpune informacije potrebne za obradu zahtjeva, Ministarstvo samo jednom traži da investitor u naknadnom roku dostavi dodatne informacije kako bi zahtjev bio uredan.

(5) Početkom postupka ocjenjivanja smatra se dan kada se potvrdi da je zahtjev uredan.

(6) Odluka mora biti obrazložena i o njoj se obavješćuje investitor i nadležno tijelo u skladu s Uredbom (EU) 2024/1735.

(7) Ako se odluka ne donese u roku iz stavka 3. ovoga članka, investitor može obavijestiti Ministarstvo i zatražiti da ga Ministarstvo obavijesti o izmijenjenom roku, koji je najviše 30 dana nakon izvornog roka.

(8) Ako Ministarstvo rješenjem odbije zahtjev, investitor može koristiti mehanizme i pravna sredstva predviđena Uredbom (EU) 2024/1735 pri čemu postupanje Europske komisije ne utječe na izvršnost rješenja Ministarstva, osim ako je pravom Europske unije drukčije propisano.

(9) Ako Europska komisija nakon provedenog ocjenjivanja u skladu sa stavkom 8. ovoga članka potvrdi odbijanje zahtjeva od strane Ministarstva, dopisom obavještava investitora o svojem zaključku.

(10) Ako se ocjena Europske komisije razlikuje od ocjene Ministarstva, projekt razmatra nadležno tijelo u skladu s Uredbom (EU) 2024/1735.

(11) Ako Europska komisija ili Ministarstvo utvrdi da je strateški projekt geološkog skladištenja ugljikova dioksida kao tehnologija s nultom netostopom emisija znatno promijenjen ili da više ne ispunjava kriterije utvrđene u članku 102. ovoga Zakona te Uredbe (EU) 2024/1735 ili ako je priznavanje projekta kao strateškog projekta geološkog skladištenja ugljikova dioksida kao tehnologije s nultom netostopom emisija bilo utemeljeno na zahtjevu koji je sadržavao netočne informacije, o tome obavješćuje investitora.

(12) Ministarstvo može u slučaju iz stavka 11. ovoga članka ukinuti odluku kojom se projekt priznaje kao strateški projekt geološkog skladištenja ugljikova dioksida kao tehnologije s nultom netostopom emisija.

(13) Projekt koji više nije priznat kao strateški projekt geološkog skladištenja ugljikova dioksida kao tehnologije s nultom netostopom emisija gubi sva prava povezana s tim statusom na temelju ovoga Zakona i Uredbe (EU) 2024/1735.

Prioritetni status

Članak 102.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.Spominje gačl. 101.

(1) Investitori i sva nadležna tijela osiguravaju da se postupci u vezi sa strateškim projektima geološkog skladištenja ugljikova dioksida kao tehnologije s nultom netostopom emisija provode na najbrži mogući način, u skladu s pravom Europske unije i nacionalnim zakonodavstvom.

(2) Projekt geološkog skladištenja ugljikova dioksida koji je priznat kao strateški projekt s nultom netostopom emisija, ima status projekta od interesa za Republiku Hrvatsku, a postupci izdavanja dozvola za strateške projekte su hitni, što uključuje postupke povezane s procjenama utjecaja na okoliš i prirodu i prostornim planiranjem.

Trajanje postupka izdavanja dozvola

Članak 103.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.

(1) Postupak izdavanja dozvola za strateške projekte geološkog skladištenja ugljikova dioksida kao tehnologije s nultom netostopom emisija ne traje dulje od:

1. devet mjeseci za izgradnju ili proširenje projekata čiji je godišnji proizvodni kapacitet manji od 1 GW

2. 12 mjeseci za izgradnju ili proširenje projekata čiji godišnji proizvodni kapacitet iznosi 1 GW ili više

3. 18 mjeseci za sve potrebne dozvole za upravljanje skladišnim prostorom u skladu s odredbama ovoga Zakona.

(2) Postupak izdavanja dozvola za strateške projekte iz stavka 1. ovoga članka čiji se godišnji proizvodni kapacitet ne mjeri u GW ne traje dulje od 12 mjeseci.

Doline za ubrzavanje industrije s nultom netostopom emisija

Članak 104.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.Spominju gačl. 9. i 105.

(1) Ministarstvo može odlukom odrediti doline za ubrzavanje industrije s nultom netostopom emisija kao područja namijenjena ubrzanju provedbe projekata proizvodnje tehnologija s nultom netostopom emisija, strateških projekata geološkog skladištenja ugljikova dioksida kao tehnologije s nultom netostopom emisija ili klastere projekata ili za testiranje inovativnih tehnologija s nultom netostopom emisija.

(2) Odluka iz stavka 1. ovoga članka:

1. utvrđuje jasan geografski i tehnološki opseg dolina u skladu s prostornim planom o čemu tijelo nadležno za prostorno uređenje izdaje potvrdu

2. obuhvaća područja koja uključuju umjetne i izgrađene površine, industrijske lokacije i neiskorištene lokacije

3. donosi se nakon provedbe procjene utjecaja na okoliš i odgovarajuće ocjene prihvatljivosti za ekološku mrežu sukladno propisima koji uređuju zaštitu okoliša i prirode

4. kada to dopuštaju prostorni i tehnički uvjeti, usklađena je s određivanjem područja za brži razvoj obnovljivih izvora energije sukladno propisu koji uređuje obnovljive izvore energije.

(3) Odluci Ministarstva iz stavka 1. ovoga članka prilaže se plan u kojem se utvrđuju konkretne nacionalne mjere kojima će se povećati privlačnost doline kao lokacije za proizvodne djelatnosti, što uključuje sljedeće programe gospodarske i administrativne potpore u cilju:

1. olakšavanja razvoja potrebne infrastrukture u dolini

2. potpore privatnim ulaganjima u dolini

3. postizanja odgovarajuće prekvalifikacije i usavršavanja lokalne radne snage

4. objave informacija o dolini u sredstvima javnog priopćavanja.

Izdavanje dozvola u okviru dolina

Članak 105.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.

(1) Na pojedinačne projekte u dolinama primjenjuju se odredbe članka 104. ovoga Zakona pri čemu se za svaku dolinu određuje jedinstvena kontaktna točka u Ministarstvu.

(2) Jedinstvena kontaktna točka nositeljima projekata stavlja na raspolaganje predloške u kojima se navode dozvole potrebne za projekte u dolinama. Ti predlošci uključuju informacije o svim značajkama projekta i mjerama koje su predviđene za izbjegavanje ili sprečavanje znatnih štetnih utjecaja na okoliš i prirodu, kako bi se osiguralo da samo projekti sa znatnim utjecajima na okoliš i prirodu podliježu procjeni na temelju propisa koji uređuje zaštitu okoliša i prirode i kako bi nadležnom tijelu bilo lakše utvrditi treba li projekt podlijegati procjeni utjecaja na okoliš ili drugom odgovarajućem postupku.

(3) Ako su ispunjeni uvjeti propisani propisima kojima se uređuje zaštita okoliša i prirode, mogu se u pojedinačnom postupku proglasiti projektima od prevladavajućeg javnog interesa.

Obuhvat radova

Članak 106.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.

(1) Izvođenje naftno-rudarskih radova dozvoljeno je unutar granica istražnog prostora ili eksploatacijskog polja, osim kada se točka isporuke nalazi izvan granica eksploatacijskog polja odnosno kada se naftno-rudarski objekti i postrojenja koji su u tehnološkoj vezi, a koji su predviđeni u provjerenoj naftno-rudarskoj dokumentaciji, nalaze izvan granica utvrđenog eksploatacijskog polja, pri čemu podliježu odredbama ovoga Zakona i propisima donesenim na temelju ovoga Zakona.

(2) Ministarstvo može, u okviru postupaka koje provodi te u aktima koje donosi i ugovorima koji se sklapaju na temelju ovoga Zakona, zbog nacionalne sigurnosti, javne sigurnosti, javnog zdravlja, sigurnosti prometa, zaštite okoliša, zaštite prirode i kulturnih dobara, sigurnosti naftno-rudarskih objekata i postrojenja, sigurnosti radnika, planiranog upravljanja ili zbog racionalnog iskorištavanja ležišta ugljikovodika, geotermalnih voda te geoloških struktura za geološko skladištenje ugljikova dioksida odrediti posebne uvjete i zahtjeve prilikom obavljanja naftno-rudarskih radova.

Opća načela i mjere zaštite i sigurnosti

Članak 107.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.Spominju gačl. 194. i 195.

(1) Investitor je prilikom izvođenja naftno-rudarskih radova dužan poduzimati sve mjere za zaštitu okoliša i prirode, kulturnih dobara, zdravlja i sigurnosti ljudi i imovine, sukladno uvjetima dozvola izdanih po ovome Zakonu odnosno ugovora sklopljenih na temelju ovoga Zakona.

(2) Investitor je, u svrhu cjelovite zaštite prirode i okoliša od štetnih utjecaja naftno-rudarskih radova, dužan osigurati da se prilikom obavljanja radova:

– poduzimaju sve potrebne mjere radi sprječavanja onečišćenja, a primjenom najboljih raspoloživih tehnologija u smislu odredbi posebnih propisa

– ne uzrokuje onečišćenje prirode i okoliša

– ne utiskuje voda u bušotinu u količini od 1.000 m³ ili više po fazi lomljenja ili 10.000 m³ ili više tijekom cijelog postupka lomljenja, sukladno Preporuci Europske komisije 2014/70/EU od 22. siječnja 2014. o minimalnim načelima u pogledu istraživanja i proizvodnje ugljikovodika primjenom postupka hidrauličkog lomljenja s pomoću velikog volumena fluida

– izbjegava stvaranje ili proizvodnju otpada odnosno da se otpad oporabljuje ili, kad se te mjere ne mogu postići, da se otpad odlaže na način kojim se izbjegavaju ili smanjuju utjecaji na prirodu i okoliš i sukladno načelu blizine prema posebnim propisima kojima se uređuje gospodarenje otpadom

– učinkovito koristi energija

– poduzimaju sve nužne mjere odnosno mjere određene posebnim propisima kojima se uređuje zaštita okoliša i sigurnost pri odobalnom istraživanju i eksploataciji ugljikovodika kako bi se spriječile nesreće i sanirale posljedice

– nakon prestanka izvođenja naftno-rudarskih radova poduzmu sve mjere kako bi se izbjegao rizik onečišćenja prirode i okoliša te područje postrojenja osigura na način kojim se isključuje mogućnost nastanka opasnosti za ljude, imovinu, prirodu i okoliš

– primjenjuje tehničke standarde i normative propisane pravilnikom iz stavka 6. ovoga članka.

(3) Investitor je u svrhu zaštite i očuvanja kulturnih dobara od štetnih utjecaja naftno-rudarskih radova dužan osigurati da se prilikom obavljanja radova:

– provode posebni uvjeti zaštite kulturnih dobara

– u slučaju nailaska na arheološko nalazište ili nalaze, radovi odmah zaustave te o nalazu istog dana ili sljedećeg radnog dana obavijesti ministarstvo nadležno za poslove kulture.

(4) Investitor je prilikom izvođenja naftno-rudarskih radova dužan provoditi zaštitu na radu sukladno propisima kojima se uređuje zaštita na radu i propisima kojima se utvrđuju uvjeti za siguran rad i zdravlje radnika zaposlenih pri izvođenju radova.

(5) Sve treće osobe dužne su se pridržavati svih mjera zaštite i uputa investitora na područjima na kojima je u tijeku izvođenje naftno-rudarskih radova.

(6) Tehnički standardi i normativi pri istraživanju i eksploataciji energetskih georesursa propisuju se pravilnikom koji donosi ministar nadležan za energetiku.

Obveza obavještavanja nadležnih tijela

Članak 108.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.

Pravne osobe koje izvode naftno-rudarske radove dužne su najkasnije u roku od 24 sata izvijestiti rudarsku inspekciju Državnog inspektorata i nadležnu policijsku postaju o svakom smrtnom slučaju, grupnoj povredi, težoj povredi na radu, a o svakoj drugoj nesreći na radu u roku od 72 sata.

Čuvanje i sprječavanje gubitaka

Članak 109.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.

(1) Investitor usvaja sve potrebne mjere koje su usklađene s međunarodnom dobrom praksom pri obavljanju naftno-rudarskih radova i određene provjerenim projektom razrade i eksploatacije radi sprječavanja gubitaka georesursa iznad ili ispod površine zemlje tijekom izvođenja naftno-rudarskih radova.

(2) Investitor je dužan racionalno iskorištavati ležište na način da se georesursi racionalno pridobivaju, oplemenjuju, sabiru i transportiraju uz što manje gubitke sukladno međunarodnoj dobroj praksi pri naftno-rudarskim radovima i u skladu s propisima kojima se uređuje zaštita okoliša i prirode.

Odgovornost investitora

Članak 110.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.

(1) Investitor je odgovoran za izvođenje naftno-rudarskih radova sukladno uvjetima ovoga Zakona, dozvola izdanih po ovome Zakonu odnosno ugovora sklopljenih na temelju ovoga Zakona i propisima kojima se uređuju obvezni odnosi.

(2) Investitor je odgovoran i za radnje i/ili propuste počinjene prilikom izvođenja naftno-rudarskih radova koji nisu sukladni međunarodnim standardima u istraživanju, eksploataciji i korištenju energetskih georesursa.

(3) Ako investitora predstavlja više pravnih osoba, odgovornost iz stavka 1. ovoga članka je solidarna.

Korištenje zemljišta i podzemlja

Članak 111.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.Spominju gačl. 38., 67. i 120.

(1) Investitor ima pravni interes za uređenje odnosa s vlasnicima odnosno nositeljima drugih stvarnih prava na zemljištima na kojima je predviđeno ostvarivanje prava iz dozvola izdanih po ovome Zakonu odnosno ugovora sklopljenih na temelju ovoga Zakona.

(2) Sukladno odredbama posebnog propisa kojim je uređeno upravljanje nekretninama u vlasništvu Republike Hrvatske, nekretninama iz stavka 1. ovoga članka koje su vlasništvu Republike Hrvatske raspolaže se bez provođenja javnog natječaja.

(3) Investitor je dužan najkasnije u roku od osam dana o svakom prijedlogu za izvlaštenje podnesenim u skladu s odredbama posebnog propisa kojim se uređuje izvlaštenje nekretnina izvijestiti Agenciju, uz prilaganje kopije čitavog prijedloga.

(4) Ako je ostvarivanje prava iz dozvola izdanih po ovome Zakonu odnosno ugovora sklopljenih na temelju ovoga Zakona predviđeno na pomorskom dobru, investitor je po sklapanju ugovora dužan podnijeti zahtjev za dodjelu koncesije za gospodarsko korištenje pomorskog dobra, a prije početka izvođenja naftno-rudarskih radova.

(5) U slučaju iz stavka 4. ovoga članka koncesija za gospodarsko korištenje pomorskog dobra izdaje se na zahtjev investitora, a prema uvjetima iz propisa koji uređuje gospodarsko korištenje pomorskog dobra.

(6) Investitor snosi sve troškove nastale u postupcima iz stavaka od 1. do 4. ovoga članka, kao i troškove naknada koje se plaćaju vlasnicima odnosno nositeljima drugih stvarnih prava.

Vlasništvo nad imovinom za izvođenje
naftno-rudarskih radova

Članak 112.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.Spominje gačl. 33.

(1) Ako je dozvola izdana po ovome Zakonu ukinuta ili je ugovor sklopljen na temelju ovoga Zakona raskinut, bez obzira na razloge, ili je došlo do isteka ili prestanka postojećeg prava na eksploataciju po bilo kojoj osnovi, sva nepokretna imovina ili konstrukcija neodvojiva od zemljišta u istražnom prostoru ili na eksploatacijskom polju postaje vlasništvo Republike Hrvatske, a istodobno prestaju i sva stvarna prava i ovlaštenja investitora ili trećih osoba za postavljanje zahtjeva s osnove ulaganja, koja su imali ili bi mogli imati s obzirom na ulaganja u taj naftno-rudarski objekt.

(2) Pokretna imovina nabavljena u svrhu izvođenja naftno-rudarskih radova, a koja se može razdvojiti bez nanošenja štete na trajnoj imovini, vlasništvo je investitora koji je imovinu nabavio, osim kad je vrijednost te imovine nadoknađena u postupku povrata troškova na temelju ugovora o istraživanju i podjeli eksploatacije ugljikovodika, u kojem slučaju vlasništvo nad imovinom stječe Republika Hrvatska, a istom upravlja Ministarstvo.

(3) Iznimno od odredbi stavka 1. ovoga članka, nepokretna imovina ili konstrukcija neodvojiva od nekretnine u istražnom prostoru ili u eksploatacijskom polju smještenom na pomorskom dobru ostaje pripadnost pomorskog dobra.

(4) U trenutku prijenosa vlasništva sukladno stavcima 1. i 2. ovoga članka Agencija i investitor, ako je prisutan, zapisnikom utvrđuju imovinu koja se prenosi na Republiku Hrvatsku, kao i da je vlasništvo preneseno bez tereta ili prava trećih osoba.

(5) Investitor je odgovoran za pravilno održavanje, osiguranje i sigurnost sve imovine koja je potrebna za naftno-rudarske radove te za čuvanje imovine u dobrom stanju, stanju ispravnosti i funkcionalnosti u svakom trenutku.

(6) Sva nepokretna i pokretna imovina za koju je pravo vlasništva preneseno na Republiku Hrvatsku u skladu s ovim člankom predmet je obveze investitora na sanaciju sukladno članku 172. ovoga Zakona, osim ako drukčije nije utvrđeno u skladu s člankom 115. ovoga Zakona.

(7) Investitor i treća osoba nemaju pravo na naknadu za svu imovinu koja je sukladno odredbama ovoga Zakona prenesena na Republiku Hrvatsku.

Operator

Članak 113.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.

(1) Operator je naftno-rudarski gospodarski subjekt kojeg je za izvršavanje naftno-rudarskih radova u ime investitora imenovao investitor ili Ministarstvo sukladno ovome članku.

(2) Prilikom istraživanja i eksploatacije ugljikovodika na moru, a u skladu sa zakonom kojim se uređuje sigurnost pri odobalnom istraživanju i eksploataciji ugljikovodika, investitor je dužan unaprijed obavijestiti Ministarstvo o imenovanju operatora, a Ministarstvo, nakon savjetovanja s koordinacijom određenom propisom kojim se uređuje sigurnost pri odobalnom istraživanju i eksploataciji ugljikovodika, može prigovoriti imenovanju i zatražiti imenovanje prikladnog alternativnog operatora ili preuzimanje dužnosti operatora u skladu sa zakonom kojim se uređuje sigurnost pri odobalnom istraživanju i eksploataciji ugljikovodika.

(3) Ministarstvo može odlukom utvrditi da operator više nije sposoban biti operator ako je:

– postao nelikvidan ili je nad njim otvoren stečaj

– počinio materijalnu povredu dozvole izdane po ovome Zakonu odnosno ugovora sklopljenog na temelju ovoga Zakona i propustio započeti otklanjanje povrede unutar 30 dana od primitka obavijesti Ministarstva ili otkloniti povredu unutar razdoblja od šest mjeseci od primitka obavijesti Ministarstva odnosno u dodatnom roku koje Ministarstvo na zahtjev operatora odobri.

(4) Sukladno odluci iz stavka 3. ovoga članka, Ministarstvo pisano nalaže investitoru imenovanje novog operatora u roku od 30 dana.

(5) Ako investitor ne imenuje novog operatora u roku od 30 dana, Ministarstvo za operatora imenuje trgovačko društvo Republike Hrvatske.

(6) U slučaju iz stavka 5. ovoga članka kada je kao operator imenovano trgovačko društvo Republike Hrvatske, trgovačko društvo Republike Hrvatske i investitor sklapaju sporazum kojim uređuju komercijalne i upravljačke uvjete operativnog upravljanja, na tržišnim osnovama i u skladu s pravilima o državnim potporama.

Privremeni prekid radova

Članak 114.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.Spominje gačl. 28.

(1) Ako se izvođenje naftno-rudarskih radova na eksploatacijskom polju privremeno prekine zbog nepredviđenih okolnosti, investitor je dužan u roku od 24 sata od prekida o okolnostima obustave izvijestiti Ministarstvo, rudarsku inspekciju Državnog inspektorata, Agenciju te ministarstvo nadležno za pomorstvo, ako se naftno-rudarski radovi izvode na plovnom putu.

(2) O privremenom prekidu izvođenja naftno-rudarskih radova, koji je unaprijed planiran, investitor je dužan najmanje 15 dana prije dana prekida radova izvijestiti Ministarstvo, rudarsku inspekciju Državnog inspektorata, Agenciju te ministarstvo nadležno za pomorstvo, ako se naftno-rudarski radovi izvode na plovnom putu, dostaviti im zapisnik o uzrocima prekida i poduzetim mjerama za uklanjanje opasnosti šteta koje bi mogle nastati za vrijeme prekida radova i ponovnog započinjanja radova te provesti mjere osiguranja kojima se isključuje mogućnost nastanka opasnosti za ljude, imovinu, prirodu i okoliš.

(3) Privremeni prekid izvođenja naftno-rudarskih radova u skladu s odredbama ovoga Zakona ne može trajati duže od 180 uzastopnih dana u jednoj kalendarskoj godini.

(4) Iznimno od odredbi stavka 3. ovoga članka, privremeni prekid izvođenja naftno-rudarskih radova može trajati duže od 180 uzastopnih dana u jednoj kalendarskoj godini kada je to obrađeno i prikazano u provjerenom naftno-rudarskom projektu.

(5) Ako privremeni prekid izvođenja naftno-rudarskih radova traje duže od 180 uzastopnih dana smatra se da je investitor potpuno i trajno obustavio izvođenje naftno-rudarskih radova na eksploatacijskom polju.

Obustava radova

Članak 115.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.Spominju gačl. 112. i 173.

(1) Investitor je dužan izvijestiti Ministarstvo, rudarsku inspekciju Državnog inspektorata, Agenciju te ministarstvo nadležno za pomorstvo, ako se naftno-rudarski radovi izvode na plovnom putu najmanje 15 dana prije svake potpune i trajne obustave izvođenja naftno-rudarskih radova na istražnom prostoru ili eksploatacijskom polju, neovisno o razlogu.

(2) U slučaju iz stavka 1. ovoga članka, investitor je dužan u daljnjem roku od 60 dana Ministarstvu dostaviti elaborat o rezervama, specifikaciju razloga za obustavu radova te svu dokumentaciju o stanju radova do dana obustave.

(3) U slučaju iz stavka 1. ovoga članka, ministar nadležan za energetiku odlukom osniva povjerenstvo za utvrđivanje rezervi iz članka 39. ovoga Zakona koje ispituje razloge za obustavu radova, postojanje te iskorištenost rezervi.

(4) Ako povjerenstvo iz stavka 3. ovoga članka utvrdi da rezerve nisu iskorištene i da postoji mogućnost daljnjeg izvođenja naftno-rudarskih radova, Ministarstvo donosi odluku o provedbi nadmetanja ili sanacije u skladu s člankom 172. i 178. ovoga Zakona.

(5) Dokumentacija o stanju radova do dana obustave dostavljena u skladu sa stavkom 2. ovoga članka postaje vlasništvo Republike Hrvatske.

Radni program i budžet

Članak 116.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.Spominju gačl. 8., 46. i 186.

(1) U roku od 30 dana od dana stupanja na snagu dozvole izdane po ovome Zakonu odnosno ugovora sklopljenog na temelju ovoga Zakona, investitor je dužan Agenciji dostaviti na mišljenje godišnji radni program i budžet te ponovno najkasnije 90 dana prije početka svake kalendarske godine.

(2) Godišnji radni programi i budžeti moraju obuhvaćati minimalne radne obveze na koje se investitor obvezao u istražnom razdoblju i naftno-rudarskim projektima.

(3) Agencija može od investitora tražiti izmjene i dopune u roku od 30 dana.

(4) Ako tijekom kalendarske godine dođe do promjena godišnjeg radnog programa i budžeta, investitor dostavlja obrazloženje promjena godišnjeg radnog programa i budžeta te se promjene unose u godišnji radni program i budžet pod uvjetom da ne mijenjaju glavne ciljeve godišnjeg radnog programa i budžeta te su one u skladu s minimalnim radnim obvezama investitora odnosno naftno-rudarskim projektima.

(5) Investitor u roku od 30 dana nakon kraja godine Agenciji dostavlja izvješće o napretku obavljenih radova i nastalih troškova tijekom prethodne godine, a na temelju radnog programa i budžeta.

Vlasništvo nad dokumentima i podacima

Članak 117.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.Spominju gačl. 66., 118., 178. i 185.

(1) Svi geološki, geokemijski, geofizički, inženjerski i drugi podaci prikupljeni pri istraživanju ili eksploataciji, uključujući i sve analize, interpretacije i studije izvedene na temelju tih podataka isključivo su vlasništvo Republike Hrvatske.

(2) Investitor je ovlašten podatke iz stavka 1. ovoga članka koristiti isključivo u svrhu izvođenja naftno-rudarskih radova za vrijeme važenja dozvole za istraživanje, dozvole za eksploataciju, sklopljenog ugovora o istraživanju i eksploataciji ugljikovodika ili ugovora o eksploataciji geotermalnih voda ili ugovora o podzemnom skladištenju plina, uz obvezu poštovanja tajnosti podataka sukladno odredbama ugovora o istraživanju i eksploataciji ugljikovodika ili ugovora o eksploataciji geotermalnih voda ili ugovora o podzemnom skladištenju plina ili dozvole za geološko skladištenje ugljikova dioksida.

(3) Investitor je dužan predati sve podatke iz stavka 1. ovoga članka bez ikakve naknade.

(4) Investitor je dužan dostaviti podatke iz stavka 1. ovoga članka Agenciji u roku od 60 dana nakon završetka prikupljanja podataka odnosno izrade analiza, interpretacija, studija i rezultata izvedenih na temelju prikupljenih podataka, osim u slučaju dnevnih izvještaja o naftno-rudarskim radovima iz članka 118. točke 7. ovoga Zakona koji se dostavljaju na dnevnoj bazi čim investitor započne s naftno-rudarskim radovima.

(5) Prije dostave podataka iz stavka 4. ovoga članka, a bez obzira na završetak radova ili izradu dokumentacije zadnjeg dana svakog kalendarskog kvartala, investitor je dužan obavijestiti Agenciju, a kako bi Agencija utvrdila specifikaciju i način dostave podataka iz stavka 1. ovoga članka koje je investitor dužan dostaviti.

(6) Odredbe ovoga Zakona odnose se i na podatke iz stavka 1. ovoga članka prikupljene na temelju Zakona o istraživanju i eksploataciji ugljikovodika (»Narodne novine«, br. 52/18., 52/19. i 30/21.), a nalaze se u posjedu investitora ili drugih naftno-rudarskih gospodarskih subjekata.

(7) Operativne poslove za prikupljanje, pohranu, obradu i zbrinjavanje svih podataka i rezultata iz stavka 1. ovoga članka pod nadzorom Ministarstva obavlja Agencija.

(8) Agencija je dužna evidentirati pohranjene podatke i rezultate iz stavka 1. ovoga članka i na prikladan ih način učiniti dostupnima sukladno članku 119. ovoga Zakona.

(9) Agencija u suradnji s Hrvatskim geološkim institutom osigurava pohranu kopija svih podataka iz stavka 1. ovoga članka u Hrvatskom geološkom institutu.

(10) Hrvatski geološki institut ne smije davati podatke na korištenje trećim osobama, kao ni koristiti podatke u znanstvene i istraživačke svrhe bez odobrenja Agencije, sukladno članku 119. stavku 7. ovoga Zakona.

Podaci prikupljeni pri istraživanju ili eksploataciji

Članak 118.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.Spominju gačl. 117., 178. i 185.

Vrste geoloških, geokemijskih, geofizičkih, inženjerskih podataka i rezultata iz članka 117. ovoga Zakona su, ali bez ograničenja, sljedeći:

1. geofizički podaci koji uključuju seizmičke, gravimetrijske i magnetometrijske te ostale geofizičke podatke dobivene magnetotelurskim, geoelektričnim, georadarskim, satelitskim i drugim mjerenjima. Podaci se odnose na sve izvorno snimljene, obrađene, specijalno obrađene i reobrađene podatke te izvedene rezultate, analize i studije tih podataka

2. podaci prikupljeni pri rekognosciranju odnosno preliminarnom regionalnom istraživanju

3. geokemijski podaci koji uključuju izvorne podatke, karte lokacija te sve interpretirane podatke geokemijskog mjerenja sa svim informacijama o točnim lokacijama i primijenjenim analitičkim metodama i standardima, uključujući referentne standarde i prezentacije rezultata svih testiranih uzoraka i završne studije

4. bušotinski podaci koji uključuju projekte, izvorne i interpretirane podatke prikupljene pri izradi bušotine i podatke dobivene mjerenjima u kanalu bušotine te završne rezultate i sve izvještaje, analize i sve derivate proizašle iz podataka. Podaci se odnose na sve geološke, geofizičke, geokemijske i inženjerske podatke u izvornom, obrađenom i interpretiranom obliku

5. podaci o pridobivanju ugljikovodika, geotermalnih voda, plina iz podzemnih skladišta plina te podaci o geološkom skladištenju ugljikova dioksida

6. fizički podaci koji uključuju sve jezgre, bočne jezgre, uzorke krhotina uzetih sa sita i uzorke fluida uzetih pri izradi bušotine i hidrodinamičkim mjerenjima u istoj pri čemu investitor ima pravo zadržati dio uzoraka krhotina i jezgara te fluida potrebnih za vlastita istraživanja

7. izvještaji, dnevni izvještaji o naftno-rudarskim radovima istraživanja ili eksploatacije, interpretacije, analize, prezentacije, elaborati i studije sastavljene na temelju podataka prikupljenih pri istraživanju ili eksploataciji.

Pristup podacima

Članak 119.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.Spominju gačl. 117., 178., 185. i 194.

(1) Naftno-rudarski gospodarski subjekti koji su zainteresirani za nadmetanje odnosno za izdavanje dozvole za istraživanje mogu pristupiti sobi s podacima (data room) i dobiti pravo na korištenje podataka u svrhu sudjelovanja na nadmetanju odnosno u svrhu predaje ponude.

(2) Soba s podacima iz stavka 1. ovoga članka organizirana je u prostorijama Agencije, a pristup i pravo korištenja podataka u svrhu sudjelovanja na nadmetanju odnosno u svrhu predaje ponude iz stavka 1. ovoga članka moguće je ostvariti sukladno pravilniku iz stavka 10. ovoga članka.

(3) Podaci s eksploatacijskih polja ili istražnih prostora stariji od pet godina mogu se dati na uvid u sobi s podacima.

(4) Investitor ima pravo na upotrebu i pristup svim geološkim, geofizičkim, geokemijskim i inženjerskim podacima u posjedu Agencije koji su u vezi s istražnim prostorom po potpisivanju ugovora o istraživanju i podjeli eksploatacije ugljikovodika ili izdavanju dozvola izdanim sukladno odredbama ovoga Zakona.

(5) Predstavnici akademskih i obrazovnih zajednica te državnih institucija mogu pristupiti sobi s podacima bez naknade.

(6) Podaci se, bez naknade, mogu ustupiti na korištenje akademskim i obrazovnim zajednicama u svrhu znanstvenog i obrazovnog rada te državnim institucijama za potrebe izrade projekata i strateških studija za nekomercijalne svrhe.

(7) Akademske i obrazovne zajednice te državne institucije moraju zatražiti Agenciju odobrenje za korištenje podataka te točno navesti podatke i za koju će svrhu biti korišteni.

(8) Akademske i obrazovne zajednice te državne institucije moraju ustupiti sve znanstvene radove i rezultate Agenciji.

(9) Naknada za ulazak u sobu s podacima te naknada za korištenje podataka prihod su državnog proračuna.

(10) Pravilnik kojim se propisuju način pristupa trećih osoba sobi s podacima, naknada za ulazak u sobu s podacima, uvjeti korištenja podataka, naknada za korištenje podataka te iznos pristojbi za nadmetanja donosi ministar nadležan za energetiku uz prethodnu suglasnost ministra nadležnog za financije.

Prikupljanje novih geofizičkih podataka
za više naftno-rudarskih subjekata

Članak 120.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.

(1) Ministarstvo u suradnji s Agencijom može organizirati prikupljanje novih geofizičkih podataka za više naftno-rudarskih gospodarskih subjekata radi utvrđivanja novih saznanja o geološkim potencijalima koji se stavljaju na raspolaganje zainteresiranim naftno-rudarskim gospodarskim subjektima.

(2) U svrhe iz stavka 1. ovoga članka Ministarstvo, a u skladu s međunarodnom dobrom praksom pri naftno-rudarskim radovima, objavljuje obavijest za dostavu ponuda u »Narodnim novinama«, radi sklapanja ugovora o suradnji na prikupljanju novih geofizičkih podataka, obradi i interpretaciji, prodaji i marketingu za više klijenata s pravnom osobom koja provodi takav tip usluge, a to se ne smatra djelatnošću za koju je potrebna dozvola po ovom Zakonu.

(3) Obavijest iz stavka 2. ovoga članka objavljuje se u Službenom listu Europske unije i na mrežnim stranicama Ministarstva, dok se ponude dostavljaju u rokovima i na način određen u obavijesti, a najranije u roku od 90 dana od objave.

(4) Ponuditelj se odabire prema kriterijima koji su dio obavijesti iz stavka 2. ovoga članka, a koji obuhvaćaju kriterije iz članka 23. ovoga Zakona.

(5) Odluku o odabiru ponuditelja sukladno kriterijima iz stavka 4. ovoga članka donosi Ministarstvo.

(6) Prema odabiru ponuditelja, ugovor o suradnji na prikupljanju novih geofizičkih podataka, obradi i interpretaciji, prodaji i marketingu za više klijenata iz stavka 2. ovoga članka sklapa Ministarstvo.

(7) Nakon sklapanja ugovora iz stavka 6. ovoga članka ponuditelj može započeti prikupljati nove geofizičke podatke ako je izradio idejni projekt geofizičkog snimanja sukladno članku 125. stavku 2. ovoga Zakona, ishodio sve potrebne akte iz članka 125. stavka 1. ovoga Zakona, kao i druge potrebne suglasnosti ili dozvole za korištenje zemljišta i podzemlja sukladno članku 111. ovoga Zakona i prijavio početak izvođenja naftno-rudarskih radova prema idejnom projektu geofizičkog snimanja sukladno članku 125. stavku 3. ovoga Zakona.

Probna eksploatacija

Članak 121.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.Spominju gačl. 37., 185. i 186.

(1) U istražnom razdoblju za potrebe laboratorijskih ispitivanja i hidrodinamičkih mjerenja za potrebe utvrđivanja karakteristika ležišta, investitori mogu probno eksploatirati ili skladištiti energetske georesurse sukladno provjerenom projektu.

(2) Ako tijekom građenja ili rekonstrukcije naftno-rudarskog objekta i postrojenja postoji potreba ispitivanja temeljnih zahtjeva naftno-rudarskih objekata i postrojenja, određivanja eksploatacijskih parametara i drugih spoznaja koje proizlaze iz ispitivanja, investitor može obaviti probnu eksploataciju.

(3) U slučaju iz stavka 2. ovoga članka, investitor u glavnom projektu građenja naftno-rudarskog objekta i postrojenja, koji je sastavni dio građevinske dozvole, obrazlaže temeljne zahtjeve i razloge probne eksploatacije, trajanje i mjere osiguranja za vrijeme probne eksploatacije.

(4) Iznimno od stavka 3. ovoga članka, za ozakonjenje nezakonito izgrađenih naftno-rudarskih objekata i postrojenja detaljnije objašnjenje probne eksploatacije obrazlaže se u projektu izvedenog stanja.

(5) Zahtjev za odobravanje probne eksploatacije sadrži:

– ime istražnog prostora, ocjenskog područja ili eksploatacijskog polja na kojem se planira izvoditi probna eksploatacija

– provjerenu naftno-rudarsku projektnu dokumentaciju na temelju koje se izvodi probna eksploatacija

– program probne eksploatacije

– trajanje probne eksploatacije

– imenovanje odgovornog voditelja probne eksploatacije.

(6) Ministarstvo investitoru izdaje odobrenje za probnu eksploataciju u roku od 30 dana od uredno podnesenog zahtjeva.

(7) Investitor je obvezan početak i završetak probne eksploatacije prijaviti Ministarstvu, Agenciji te rudarskoj inspekciji Državnog inspektorata.

(8) Uz pisanu prijavu završetka probne eksploatacije investitor je dužan Ministarstvu dostaviti završno izvješće o obavljenoj probnoj eksploataciji. Sadržaj izvješća o obavljenoj probnoj eksploataciji propisuje se pravilnikom iz članka 169. ovoga Zakona.

(9) Vrijeme trajanja probne eksploatacije ne može biti duže od godine dana.

(10) Iznimno od stavka 9. ovoga članka, trajanje probne eksploatacije se može produžiti na zahtjev investitora ako nisu postignuti temeljni zahtjevi i razlozi probne eksploatacije sukladno stavku 3. ovoga članka.

(11) Na georesurse pridobivene tijekom probne eksploatacije plaća se naknada u skladu s uredbom iz članka 46. stavka 11. ovoga Zakona, osim u slučaju kad je sklopljen ugovor o istraživanju i podjeli eksploatacije ugljikovodika kada se primjenjuje članak 46. stavak 2. ovoga Zakona.

Odgovorni voditelj naftno-rudarskih radova

Članak 122.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.Spominje gačl. 185.

(1) Odgovorni voditelj naftno-rudarskih radova je stručna osoba koja organizira, vodi i nadzire izvođenje naftno-rudarskih radova te uz investitora odgovara za provedbu radova u skladu s odobrenim projektom, ovim Zakonom i posebnim propisima iz područja zaštite na radu i zaštite okoliša te je odgovoran za pravilno vođenje tehničke dokumentacije i pravilnu primjenu projektnih rješenja.

(2) Investitor imenuje odgovornog voditelja izvođenja naftno-rudarskih radova u dodijeljenom istražnom prostoru i na utvrđenom eksploatacijskom polju, u roku od 30 dana od dana dodjele odnosno utvrđivanja istoga.

(3) Odgovorni voditelj naftno-rudarskih radova mora biti zaposlen kod investitora i imati odgovarajuću stručnu spremu, radno iskustvo i položen odgovarajući stručni ispit iz područja naftnog-rudarstva ili geologije.

(4) Iznimno od stavka 3. ovoga članka, odgovorni voditelj naftno-rudarskih radova na istražnom prostoru energetskih georesursa te na eksploatacijskom polju geotermalne vode za energetske svrhe ne mora biti zaposlen kod investitora, ali mora imati sklopljen ugovor kojim se osigurava stručna odgovornost, dostupnost i nadzor nad sigurnim i zakonitim korištenjem geotermalnih resursa, kao i vođenje tehničke dokumentacije te komunikacija s nadležnim tijelima.

(5) Odgovorni voditelj iz stavka 4. ovoga članka na temelju sklopljenog ugovora može biti imenovan za najviše pet prostora, bez obzira radi li se o istražnim prostorima, eksploatacijskim poljima ili kombinaciji.

(6) Ako odgovorni voditelj naftno-rudarskih radova nije zaposlen kod investitora, investitor mora imati zaposlenu jednu osobu visoke stručne spreme iz područja naftnog-rudarstva, geologije ili drugog srodnog tehničkog područja.

(7) Stručni ispit iz naftnog-rudarstva propisan je pravilnikom iz članka 123. stavka 7. ovoga Zakona.

(8) Investitor je dužan Ministarstvu i Agenciji podnositi izvješća o obavljenim naftno-rudarskim radovima, kao i ispunjavati sve druge obveze koje proizlaze iz odredbi ovoga Zakona i propisa donesenih na temelju njega, a za čiju je pripremu odgovoran odgovorni voditelj naftno-rudarskih radova.

Stručna sprema za obavljanje određenih poslova
naftno-rudarskih radova

Članak 123.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.Spominju gačl. 12., 38., 122., 131., 170., 185. i 194.

(1) Poslove i zadatke stručnog rukovanja naftno-rudarskim objektima i postrojenjima, rukovođenja pri izvođenju naftno-rudarskih radova, obavljanja nadzora, samostalnog obavljanja naftno-rudarskih mjerenja te druge poslove pri izvođenju naftno-rudarskih radova mogu obavljati samo radnici koji, što se tiče stupnja i vrste stručne spreme, položenog odgovarajućeg stručnog ispita i radnog iskustva ispunjavaju uvjete propisane pravilnikom iz stavka 7. ovoga članka.

(2) Odgovorne osobe koje obavljaju poslove izrade elaborata o rezervama, provjere elaborata o rezervama, izrade naftno-rudarskih projekata i provjere naftno-rudarskih projekata dužne su položiti odgovarajući stručni ispit.

(3) Stručnim ispitom iz stavaka 1. i 2. ovoga članka provjerava se poznavanje važećih propisa iz područja naftnog-rudarstva, geologije i drugih propisa važnih za područje naftnog-rudarstva.

(4) Stručni ispit iz stavaka 1. i 2. ovoga članka polaže se pri tijelu državne uprave nadležnom za određene vrste stručne spreme. Stručni ispit iz područja naftnog-rudarstva provodi ispitno povjerenstvo za polaganje stručnih ispita koje osniva Ministarstvo te se on polaže u Ministarstvu.

(5) Članove ispitnog povjerenstva iz stavka 4. ovoga članka imenuje ministar nadležan za energetiku rješenjem iz reda službenika Ministarstva, zaposlenika Agencije te Državnog inspektorata nadležnog za naftno-rudarstvo.

(6) Podnositelj zahtjeva za polaganje stručnog ispita iz područja naftnog-rudarstva dužan je podmiriti troškove rada ispitnog povjerenstva iz stavka 5. ovoga članka.

(7) Program, uvjeti i način polaganja stručnog ispita iz područja naftnog-rudarstva, ustroj i način rada ispitnog povjerenstva za polaganje stručnih ispita iz područja naftnog-rudarstva, prijave osoba za polaganje stručnog ispita iz područja naftnog-rudarstva, kao i uvjeti koji se moraju ispuniti za polaganje stručnog ispita iz područja naftnog-rudarstva i druga pitanja u svezi sa stručnom osposobljenosti, provjerom stručne osposobljenosti i stručnim usavršavanjem propisuju se pravilnikom koji donosi ministar nadležan za energetiku.

Vrste naftno-rudarskih projekata

Članak 124.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.Spominje gačl. 133.

(1) Za izvođenje naftno-rudarskih radova iz ovoga Zakona i za građenje naftno-rudarskih objekata i postrojenja iz ovoga Zakona izrađuju se naftno-rudarski projekti.

(2) Naftno-rudarski projekti iz stavka 1. ovoga članka su idejni projekt, projekt razrade i eksploatacije, dopunski projekt razrade i eksploatacije, projekt bušotine, projekt bušaćeg/remontnog postrojenja, pojednostavnjeni projekt i tipski projekt.

Idejni projekt

Članak 125.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.Spominju gačl. 33., 42., 68., 120., 128., 130., 143. i 185.

(1) Idejni projekt za naftno-rudarske objekte i postrojenja izrađuje se kao stručna podloga za prethodnu ocjenu prihvatljivosti zahvata na ekološku mrežu, za izradu dokumentacije na temelju koje se provodi postupak procjene utjecaja zahvata na okoliš ili ocjene o potrebi procjene utjecaja zahvata na okoliš te za izradu idejnog projekta za ishođenje lokacijske dozvole.

(2) Idejni projekt izrađuje se za projekt razrade i eksploatacije iz članka 126. ovoga Zakona, dopunski projekt razrade i eksploatacije iz članka 127. ovoga Zakona, projekt bušotine iz članka 128. stavka 1. točaka 1., 2. i 3. ovoga Zakona i kao projekt geofizičkih snimanja koji se izrađuje za naftno-rudarske radove koji se odnose na snimanje geofizičkih podataka.

(3) Iznimno od stavka 2. ovoga članka, nije potrebno izraditi idejni projekt za dopunski projekt razrade i eksploatacije ukoliko isti obrađuje samo izmjenu dinamike pridobivanja energetskoga georesursa.

(4) Ministarstvo na idejni projekt iz stavaka 1. i 2. ovoga članka izdaje suglasnost u roku od 15 dana od dostave idejnog projekta ili traži izmjene i dopune.

(5) Nakon ishođenja potrebnih akata iz stavka 1. ovoga članka, a prije početka izvođenja naftno-rudarskih radova prema idejnom projektu geofizičkih snimanja, investitor je dužan početak i završetak izvođenja naftno-rudarskih radova prema idejnom projektu geofizičkih snimanja prijaviti Ministarstvu, Agenciji i rudarskoj inspekciji Državnog inspektorata.

(6) Ishođeni akti iz stavka 1. ovoga članka sastavni su dio projekata iz članaka 126. do 129. i 142. ovoga Zakona.

Projekt razrade i eksploatacije

Članak 126.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.Spominje gačl. 125.

(1) Projekt razrade i eksploatacije izrađuje se za izvođenje naftno-rudarskih radova te kao podloga za izradu glavnog projekta građenja iz ovoga Zakona.

(2) Sadržaj projekta razrade i eksploatacije propisan je pravilnikom iz članka 133. ovoga Zakona.

(3) Projekt razrade i eksploatacije podliježe provjeri sukladno članku 130. ovoga Zakona.

Dopunski projekt razrade i eksploatacije

Članak 127.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.Spominje gačl. 125.

(1) Dopunski projekt razrade i eksploatacije izrađuje se za bitna odstupanja od projekta razrade i eksploatacije pri izvođenju naftno-rudarskih radova.

(2) Sadržaj dopunskog projekta razrade i eksploatacije i bitna odstupanja iz stavka 1. ovoga članka propisana su pravilnikom iz članka 133. ovoga Zakona.

(3) Dopunski projekt razrade i eksploatacije podliježe provjeri sukladno članku 130. ovoga Zakona.

Projekt bušotine

Članak 128.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.Spominju gačl. 125., 130., 132., 146., 171., 182., 185. i 186.

(1) Projekt bušotine izrađuje se za:

1. izradu istražne bušotine u istražnom razdoblju koji uključuje plan sanacije te probnu eksploataciju za potrebe laboratorijskih ispitivanja i hidrodinamičkih i drugih mjerenja za potrebe utvrđivanja karakteristika ležišta

2. izradu ocjenske bušotine u istražnom razdoblju koji uključuje plan sanacije te, probnu eksploataciju za potrebe laboratorijskih ispitivanja i hidrodinamičkih mjerenja za potrebe utvrđivanja karakteristika ležišta

3. izradu razradne/eksploatacijske bušotine u razdoblju eksploatacije projektiranom u skladu s tehnologijom obrađenom projektom razrade i eksploatacije ili dopunskim projektom razrade i eksploatacije

4. trajno napuštanje bušotine u razdoblju istraživanja, kada projekt izrade istražne ili ocjenske bušotine ne uključuje plan sanacije, odnosno u razdoblju eksploatacije, a koji mora biti u skladu s planom sanacije iz provjerenih naftno-rudarskih projekata kada je riječ o razradnim/eksploatacijskim bušotinama.

(2) Tipski projekt izrađuje se u slučaju iz stavka 1. točaka 3. i 4. ovoga članka, pod uvjetom da se jedinstvenim tehničkim rješenjem obuhvaća izvođenje više istovrsnih naftno-rudarskih radova ili objekata istog dizajna i namjene.

(3) Investitor nakon ishođenih akata iz članka 125. stavka 1. ovoga Zakona i lokacijske dozvole dužan je od Ministarstva na temelju dostavljenog projekta bušotine iz stavka 1. ovoga članka zatražiti izdavanje rješenja.

(4) Investitor prije početka izvođenja naftno-rudarskih radova iz stavka 1. točaka 1., 2. i 3. ovoga članka mora riješiti imovinsko-pravne odnose i o tome izvijestiti Ministarstvo.

(5) Ministarstvo je dužno u roku od 30 dana od podnošenja urednog zahtjeva za provjeru projekta iz stavka 1. točaka 2., 3. i 4. ovoga članka investitoru izdati rješenje.

(6) U slučaju iz stavka 1. točke 1. ovoga članka Ministarstvo investitoru izdaje rješenje iz članka 130. stavka 3. ovoga Zakona.

(7) Investitor nakon ishođenih akata Ministarstva iz stavaka 5. i 6. ovoga članka može započeti s izvođenjem naftno-rudarskih radova prema projektu bušotine ako je dostavio garanciju iz članka 175. ovoga Zakona.

(8) Investitor je dužan početak i završetak izvođenja naftno-rudarskih radova prema projektu bušotine prijaviti Ministarstvu, Agenciji i rudarskoj inspekciji Državnog inspektorata.

(9) Sadržaj projekta bušotine propisan je pravilnikom iz članka 133. ovoga Zakona.

Pojednostavnjeni projekt

Članak 129.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.Spominju gačl. 125., 149., 171., 182. i 185.

(1) Pojednostavnjeni projekt izrađuje se za nebitna odstupanja pri građenju ili rekonstrukciji izgrađenih naftno-rudarskih objekata i postrojenja te za izvođenje remontnih radova sa stimulacijom ležišta, propisanih pravilnikom iz članka 133. ovoga Zakona, te za prenamjenu istražnih, ocjenskih ili razradno/eksploatacijskih bušotina, a kada se ne mijenjaju lokacijski uvjeti sukladno propisu kojim se uređuje prostorno uređenje.

(2) Moguća nebitna odstupanja propisana su pravilnikom iz članka 133. ovoga Zakona.

(3) Kada se pojednostavnjeni projekt izrađuje sukladno stavku 1. ovoga članka, investitor je dužan jedan primjerak pojednostavnjenog projekta, s prikazom uklapanja tehničkog rješenja iz pojednostavnjenog projekta u postojeću provjerenu naftno-rudarsku projektnu dokumentaciju odnosno provjereni projekt razrade i eksploatacije ili provjereni dopunski projekt razrade i eksploatacije ili provjereni projekt bušotine, dostaviti Ministarstvu.

(4) Ministarstvo je dužno u roku od 15 dana od dostave pojednostavnjenoga projekta iz stavka 1. ovoga članka utvrditi uklapaju li se tehnička rješenja iz pojednostavnjenoga projekta u projekte navedene u stavku 3. ovoga članka i o tome investitoru izdati rješenje.

(5) Investitor, nakon izvršnosti rješenja Ministarstva iz stavka 4. ovoga članka, može započeti s izvođenjem naftno-rudarskih radova prema pojednostavnjenom projektu.

(6) Ako je investitor dužan dostaviti garanciju iz članka 175. ovoga Zakona, može započeti s izvođenjem naftno-rudarskih radova prema pojednostavnjenom projektu nakon dostave garancije.

(7) Investitor je dužan početak i završetak izvođenja naftno-rudarskih radova prema pojednostavnjenom projektu prijaviti Ministarstvu, Agenciji i rudarskoj inspekciji Državnog inspektorata.

(8) Projekt iz stavka 1. ovoga članka ne smije biti u suprotnosti s provjerenim projektima na temelju kojih je sklopljen ugovor o eksploataciji, kao i s projektom bušotine te građevinskom i uporabnom dozvolom naftno-rudarskog objekta ili postrojenja.

Provjera naftno-rudarskih projekata

Članak 130.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.Spominju gačl. 12., 42., 126., 127., 128., 132., 171. i 175.

(1) Projekt razrade i eksploatacije, dopunski projekt razrade i eksploatacije i projekt bušotine iz članka 128. stavka 1. točke 1. ovoga Zakona podliježu provjeri glede racionalnog iskorištavanja ugljikovodika, geotermalnih voda, podzemnog skladištenja plina ili geološkog skladištenja ugljikova dioksida, mjera i normativa zaštite na radu, sigurnosti naftno-rudarskih objekta i postrojenja i ljudi, podzemnih, površinskih i susjednih objekata, kao i odredbi ovoga Zakona i propisa donesenih na temelju ovoga Zakona.

(2) Zahtjevu za provjeru naftno-rudarskih projekata iz stavka 1. ovoga članka prilaže se naftno-rudarski projekt s prikazom ugradnje mjera zaštite okoliša i programa praćenja stanja okoliša iz akata iz članka 125. stavka 1. ovoga Zakona te mjere ublažavanja za ekološku mrežu i program praćenja i izvještavanja o stanju ciljeva očuvanja i cjelovitosti područja ekološke mreže.

(3) Ministarstvo, na temelju zahtjeva investitora s priloženim naftno-rudarskim projektom koji podliježe provjeri, uz stručnu pomoć povjerenstva za provjeru naftno-rudarskih projekata, donosi rješenje o provjeri naftno-rudarskih projekata.

(4) Rješenje iz stavka 3. ovoga članka mora sadržavati i obveze utvrđene aktima iz članka 125. stavka 1. ovoga Zakona.

(5) Povjerenstvo iz stavka 3. ovoga članka imenuje ministar nadležan za energetiku iz redova Ministarstva i Agencije te može imenovati znanstvene i stručne djelatnike iz drugih javnopravnih tijela i institucija te ostale stručnjake iz redova znanstvene i stručne javnosti u skladu s pravilnikom iz članka 133. ovoga Zakona.

(6) Član povjerenstva iz stavka 5. ovoga članka ne može obaviti provjeru naftno-rudarskih projekata u čijoj je izradi u cijelosti ili djelomično sudjelovao ili ako je taj projekt u cijelosti ili djelomično izrađen u pravnoj osobi kod koje je zaposlen.

(7) Troškove rada povjerenstva za provjeru naftno-rudarskih projekata iz stavka 1. ovoga članka dužan je podmiriti investitor sukladno pravilniku iz članka 133. ovoga Zakona.

(8) Rješenje o provjeri naftno-rudarskog projekta iz stavka 3. ovoga članka, vrijedi tri godine od dana izvršnosti rješenja, a ako investitor u tom roku ne prijavi početak izvođenja naftno-rudarskih radova Ministarstvu, Agenciji i rudarskoj inspekciji Državnog inspektorata, rješenje prestaje važiti.

(9) Investitor može zatražiti produljenje roka važenja rješenja iz stavka 3. ovoga članka na najduže jednu godinu, pod uvjetom da:

1. zahtjev podnese prije isteka roka za prijavu početka radova

2. se nisu promijenili tehnički, sigurnosni ili okolišni uvjeti na temelju kojih je projekt provjeren

3. su svi posebni uvjeti i suglasnosti nadležnih tijela i dalje važeći.

(10) Ako tijekom izvođenja radova nastupi potreba za znatnom izmjenom odobrenog projekta, investitor je dužan prije nastavka radova ishoditi novu ili dopunjenu provjeru projekta.

Ovlaštene osobe za izradu naftno-rudarskih projekata

Članak 131.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.

(1) Naftno-rudarske projekte mogu izrađivati samo pravne osobe registrirane za poslove izrade naftno-rudarskih projekata i koje imaju zaposlenu u punom radnom vremenu najmanje jednu odgovornu stručnu osobu koja ispunjava uvjete propisane pravilnikom iz članka 123. ovoga Zakona odnosno moraju imati zaposlenog odgovornog projektanta iz stavka 2. ovoga članka.

(2) Pravne osobe koje izrađuju naftno-rudarske projekte moraju prije početka izrade projekta imenovati odgovornog projektanta naftno-rudarskog projekta i projektante pojedinih dijelova naftno-rudarskog projekta koje ispunjavaju uvjete propisane pravilnikom iz članka 123. ovoga Zakona.

(3) Pravna osoba iz stavka 2. ovoga članka, za izradu posebnih dijelova naftno-rudarskih projekata, a koje ne može izrađivati odgovorna osoba iz stavka 1. ovoga članka, treba imati sklopljen pisani ugovor s osobama ovlaštenim za izradu takvih posebnih dijelova naftno-rudarskih projekata.

Sudjelovanje javnosti i zainteresirane javnosti

Članak 132.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.

(1) Informacije o djelatnostima na temelju ovoga Zakona, koje se odnose na pitanja zaštite okoliša i prirode te zdravlje ljudi daju se na uvid javnosti, uz primjenu odredbi posebnih propisa koji uređuju sudjelovanje javnosti i zainteresirane javnosti u pitanjima zaštite okoliša i prirode te pravo na pristup pravosuđu.

(2) Nacrt rješenja iz članka 128. stavaka 5. i 6. i članka 130. stavka 3. ovoga Zakona s uvjetima mjera zaštite okoliša i prirode objavljuju se na mrežnim stranicama Ministarstva i daju se na uvid javnosti u trajanju od minimalno deset dana.

(3) Rješenja iz članka 128. stavaka 5. i 6. i članka 130. stavka 3. ovoga Zakona objavljuju se na mrežnim stranicama Ministarstva.

Pravilnik o naftno-rudarskim projektima

Članak 133.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.Spominju gačl. 126., 127., 128., 129., 130., 171. i 194.

Sadržaj naftno-rudarskih projekata iz članka 124. ovoga Zakona, sadržaj zahtjeva za davanje suglasnosti, provjera naftno-rudarskih projekata, bitna i nebitna odstupanja od provjerenih naftno-rudarskih projekata, rad povjerenstva za provjeru naftno-rudarskih projekata te postupanje povjerenstva tijekom provjere naftno-rudarskih projekata propisuju se pravilnikom koji donosi ministar nadležan za energetiku.

Sudionici u gradnji naftno-rudarskih objekata i postrojenja

Članak 134.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.

Sudionici u gradnji naftno-rudarskih objekata i postrojenja, u smislu ovoga Zakona, su:

– investitor

– projektant

– izvođač

– inženjer gradilišta

– nadzorni inženjer

– revident.

Investitor

Članak 135.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.

(1) Izradu projekta građenja naftno-rudarskih objekata i postrojenja, građenje naftno-rudarskih objekata i postrojenja i stručni nadzor građenja naftno-rudarskih objekata i postrojenja investitor mora povjeriti osobama koje ispunjavaju uvjete za obavljanje tih djelatnosti propisane ovim Zakonom.

(2) Investitor koji je ujedno i izvođač mora stručni nadzor građenja
naftno-rudarskih objekata i postrojenja povjeriti drugoj osobi koja ispunjava uvjete za obavljanje stručnog nadzora građenja naftno-rudarskih objekata i postrojenja propisane ovim Zakonom.

Projektant

Članak 136.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.

(1) Projekte građenja naftno-rudarskih objekata i postrojenja mogu izrađivati samo pravne osobe koje ispunjavaju uvjete iz članka 147. ovoga Zakona.

(2) Glavni projektant, projektant i ovlaštena osoba za izradu pojedinih dijelova projekta građenja naftno-rudarskih objekata i postrojenja su fizičke osobe koje nose strukovni naziv ovlašteni inženjer odgovarajuće struke u skladu s pravilnikom iz članka 169. ovoga Zakona.

(3) Projektant je odgovoran da projekti koje izrađuje ispunjavaju propisane uvjete, da su projektirani naftno-rudarski objekti i postrojenja usklađeni s lokacijskom dozvolom te da ispunjavaju propisane zahtjeve. Ako u projektiranju sudjeluje više projektanata, za cjelovitost i međusobnu usklađenost projekata odgovoran je glavni projektant.

(4) Pravne osobe koje izrađuju projekte građenja naftno-rudarskih objekata i postrojenja moraju prije početka izrade projekta imenovati glavnog projektanta, projektante i ovlaštene osobe za izradu pojedinih dijelova projekta građenja naftno-rudarskih objekata i postrojenja.

Izvođač

Članak 137.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.Spominje gačl. 138.

(1) Izvođač je osoba koja gradi ili izvodi pojedine radove na građenju naftno-rudarskih objekata i postrojenja.

(2) Graditi ili izvoditi pojedine radove na naftno-rudarskim objektima i postrojenjima može fizička osoba ili pravna osoba registrirana za obavljanje tih radova.

(3) Izvođač je dužan graditi u skladu s građevinskom dozvolom i pritom:

– povjeriti izvođenje radova građenja naftno-rudarskih objekata i postrojenja i drugih poslova osobama koje ispunjavaju propisane uvjete za izvođenje tih radova odnosno za obavljanje tih poslova

– radove izvoditi tako da se ispune propisani zahtjevi za naftno-rudarske objekte i postrojenja

– osigurati dokaze o kvaliteti izvedenih radova i uporabljivosti ugrađenih proizvoda i opreme

– propisno zbrinuti građevinski otpad nastao tijekom građenja i

– sastaviti pisanu izjavu o izvedenim radovima i o uvjetima održavanja naftno-rudarskih objekata i postrojenja u skladu s pravilnikom iz članka 169. ovoga Zakona.

Inženjer gradilišta

Članak 138.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.

(1) Izvođač imenuje inženjera gradilišta odnosno voditelja radova u svojstvu odgovorne osobe koja vodi građenje odnosno pojedine radove. Inženjer gradilišta odnosno voditelj radova odgovoran je za provedbu obveza iz članka 137. ovoga Zakona.

(2) Ako u građenju sudjeluju dva ili više izvođača, investitor određuje glavnog izvođača koji je odgovoran za međusobno usklađivanje radova i koji imenuje glavnog inženjera gradilišta.

(3) Glavni inženjer gradilišta odgovoran je za cjelovitost i međusobnu usklađenost radova, za međusobnu usklađenost provedbe obveza iz članka 137. ovoga Zakona te ujedno koordinira primjenu propisa kojima se uređuje sigurnost i zdravlje radnika tijekom izvođenja radova.

(4) Glavni inženjer gradilišta, inženjer gradilišta i voditelj radova mogu biti fizičke osobe koje ispunjavaju uvjete propisane pravilnikom iz članka 169. ovoga Zakona.

Nadzorni inženjer

Članak 139.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.

(1) Nadzorni inženjer je fizička osoba koja provodi stručan nadzor prilikom građenja naftno-rudarskih objekata i postrojenja, a ispunjava uvjete propisane pravilnikom iz članka 169. ovoga Zakona.

(2) Na naftno-rudarskim objektima i postrojenjima na kojima se izvodi više vrsta radova ili radovi većeg opsega stručni nadzor mora provoditi više nadzornih inženjera odgovarajuće struke, čiji rad usklađuje glavni nadzorni inženjer.

(3) Glavnog nadzornog inženjera i nadzornog inženjera određuje investitor.

(4) U provedbi stručnog nadzora građenja nadzorni inženjer odgovoran je da se građenje provodi u skladu s građevinskom dozvolom, ovim Zakonom i propisima kojima se uređuje gradnja, obvezan je utvrditi ispunjava li izvođač i odgovorna osoba koja vodi građenje ili pojedine radove uvjete propisane ovim Zakonom ili posebnim propisima kojima se uređuje gradnja, dužan je upoznati investitora sa svim nedostacima odnosno nepravilnostima koje uoči u glavnom projektu građenja i tijekom građenja te investitora i nadležne inspekcije obavijestiti o poduzetim mjerama.

(5) Nadzorni inženjer dužan je o obvezama iz stavka 4. ovoga članka sastaviti završno izvješće u skladu s pravilnikom iz članka 169. ovoga Zakona.

(6) Glavni nadzorni inženjer odgovoran je za cjelovitost i međusobnu usklađenost stručnog nadzora građenja naftno-rudarskih objekata i postrojenja i dužan je o tome sastaviti završno izvješće.

(7) Nadzorni inženjer ne može biti zaposlenik osobe koja je izvođač na građenju naftno-rudarskih objekata i postrojenja.

Revident

Članak 140.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.

(1) Revident je fizička osoba ovlaštena za kontrolu projekata i mora ispunjavati uvjete propisane ovim Zakonom, propisima donesenim na temelju njega i propisima kojima se uređuje gradnja.

(2) Revident kontrolira glavni projekt građenja naftno-rudarskih objekata i postrojenja ili njegovih dijelova čija je kontrola obvezna sukladno propisima kojima se uređuje gradnja.

Vrste projekata

Članak 141.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.

Ovisno o namjeni, projekti se mogu razvrstati na:

– glavni projekt građenja

– izvedbeni projekt

– projekt izvedenog stanja

– projekt uklanjanja naftno-rudarskih objekata i postrojenja.

Glavni projekt građenja

Članak 142.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.Spominje gačl. 125.

(1) Glavni projekt građenja naftno-rudarskih objekata i postrojenja skup je međusobno usklađenih projekata kojima se daje tehničko rješenje građenja odnosno rekonstrukcije naftno-rudarskih objekata i postrojenja i dokazuje ispunjavanje zahtjeva prema ovom Zakonu, propisima donesenim na temelju ovoga Zakona i propisima kojima se uređuje gradnja.

(2) Glavni projekt građenja naftno-rudarskih objekata i postrojenja mora biti u skladu s provjerenim projektom razrade i eksploatacije odnosno dopunskim projektom razrade i eksploatacije.

(3) Glavni projekt građenja naftno-rudarskih objekata i postrojenja zajedno s građevinskom dozvolom dužan je trajno čuvati investitor odnosno njegov pravni sljednik.

Sadržaj glavnog projekta građenja

Članak 143.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.

(1) Glavni projekt građenja naftno-rudarskih objekata i postrojenja, ovisno o vrsti i specifičnosti naftno-rudarskih objekata i postrojenja, mora sadržavati:

– opću mapu i troškovnik projektiranih radova s podacima potrebnim za izračun komunalnog doprinosa te građevinske pristojbe

– tehničko-tehnološki projekt

– strojarski projekt

– građevinski projekt

– elektrotehnički projekt

– geodetski projekt

– elaborat zaštite od požara

– elaborat zaštite na radu

– obrazloženje mjera zaštite okoliša i prirode i programa praćenja stanja okoliša utvrđenih aktima iz članka 125. stavka 1. ovoga Zakona, obrazloženja ostalih uvjeta iz lokacijske dozvole te mjere ublažavanja za ekološku mrežu i program praćenja i izvještavanja o stanju ciljeva očuvanja i cjelovitosti područja ekološke mreže.

(2) Osim projekata i elaborata iz stavka 1. ovoga članka, glavni projekt građenja može sadržavati i druge vrste projekata odnosno elaborata, ovisno o specifičnosti izvođenja radova prilikom građenja odnosno rekonstrukcije naftno-rudarskih objekata i postrojenja, ako se naftno-rudarski objekti i postrojenja nalaze u unutarnjim morskim vodama ili teritorijalnom moru Republike Hrvatske odnosno epikontinentalnom pojasu Republike Hrvatske.

(3) Projekti iz stavka 1. ovoga članka moraju sadržavati i prikaz uklapanja tehničkog rješenja u postojeću provjerenu naftno-rudarsku projektnu dokumentaciju te projektirani vijek uporabe naftno-rudarskih objekata i postrojenja i uvjete za njihovo održavanje.

(4) Glavni projekt građenja sastavni je dio građevinske dozvole, a što na njemu mora biti navedeno i ovjereno od strane Ministarstva.

(5) Glavni projekt građenja naftno-rudarskih objekata i postrojenja mora biti izrađen tako da je onemogućena promjena njegova sadržaja odnosno zamjena njegovih dijelova.

Izvedbeni projekt građenja

Članak 144.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.

(1) Izvedbenim projektom detaljno se razrađuje tehničko rješenje iz glavnog projekta građenja naftno-rudarskih objekata i postrojenja. Izvedbeni projekt mora biti izrađen u skladu s glavnim projektom građenja naftno-rudarskih objekata i postrojenja.

(2) Izvedbeni projekt izrađuje se za naftno-rudarske objekte i postrojenja koji se, radi svoje specifičnosti, ne mogu graditi ili rekonstruirati bez izvedbenog projekta.

(3) Izvedbeni projekt građenja naftno-rudarskih objekata i postrojenja dužan je trajno čuvati investitor odnosno njegov pravni sljednik.

Projekt izvedenog stanja

Članak 145.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.

(1) Projektom izvedenog stanja detaljno se razrađuje i ucrtava stvarno izgrađeno stanje naftno-rudarskih objekata i postrojenja za koje nije bilo potrebno ishoditi izmjenu i/ili dopunu građevinske dozvole.

(2) Projekt izvedenog stanja mora biti izrađen u skladu s glavnim projektom građenja naftno-rudarskih objekata i postrojenja odnosno izvedbenim projektom građenja.

(3) Projekt izvedenog stanja izrađuje se nakon gradnje naftno-rudarskih objekata i postrojenja kada izvedeno stanje naftno-rudarskog objekta i postrojenja nebitno odstupa od glavnog projekta/izvedbenog projekta odnosno kao tehnička podloga za provođenje postupka ozakonjenja nezakonito izgrađenih naftno-rudarskih objekata i postrojenja.

(4) Projekt izvedenog stanja naftno-rudarskih objekata i postrojenja dužan je trajno čuvati investitor odnosno njegov pravni sljednik.

Projekt uklanjanja naftno-rudarskih objekata i postrojenja

Članak 146.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.

(1) Projekt uklanjanja naftno-rudarskih objekata i postrojenja je projekt kojim se tehnički razrađuju rješenja odnosno postupak i način uklanjanja naftno-rudarskih objekata i postrojenja ili njegovih dijelova, prethodno rješavanje pitanja odvajanja priključaka naftno-rudarskih objekata i postrojenja na energetsku ili drugu infrastrukturu, sigurnosne mjere, mjere gospodarenja otpadom, oporabe ili zbrinjavanja otpada nastalog uklanjanjem naftno-rudarskih objekata i postrojenja sukladno propisima kojima se uređuje gospodarenje otpadom te odvoz i zbrinjavanje građevinskog materijala nastalog uklanjanjem naftno-rudarskih objekata i postrojenja.

(2) Projekt uklanjanja naftno-rudarskih objekata i postrojenja mora biti usklađen s planom sanacije iz provjerenog projekta razrade i eksploatacije odnosno dopunskog projekta razrade i eksploatacije.

(3) Odredbe ovoga članka ne primjenjuju se za trajno napuštanje svih vrsta bušotina koje su propisane ovim Zakonom, a koje se provodi u skladu s člankom 128. stavkom 1. točkom 4. ovoga Zakona.

Uvjeti za osobe koje izrađuju projekte građenja

Članak 147.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.Spominje gačl. 136.

(1) Pravne osobe koje izrađuju projekte građenja naftno-rudarskih objekata i postrojenja moraju ispunjavati sljedeće uvjete za obavljanje djelatnosti izrade projekata građenja naftno-rudarskih objekata i postrojenja:

1. u sudskom registru imaju upisanu djelatnost izrade projekata građenja naftno-rudarskih objekata i postrojenja

2. imaju u punom radnom vremenu najmanje jednu zaposlenu odgovornu stručnu osobu koja nosi strukovni naziv ovlaštenog inženjera koja ispunjava uvjete propisane pravilnikom iz članka 169. ovoga Zakona

3. raspolažu odgovarajućom opremom za izradu projekata građenja naftno-rudarskih objekata i postrojenja.

(2) Iznimno od stavka 1. točke 2. ovoga članka, pravna osoba za izradu posebnih dijelova projekta građenja naftno-rudarskih objekata i postrojenja, a koje ne može izrađivati odgovorna osoba iz stavka 1. točke 2. ovoga članka, koji su sastavni dio projekta građenja naftno-rudarskih objekata i postrojenja, treba imati u punom radnom vremenu najmanje jednu zaposlenu osobu koja nosi strukovni naziv ovlaštenog inženjera odgovarajuće struke prema pravilniku iz članka 169. ovoga Zakona ili mora s osobom odnosno pravnom osobom koja zapošljava odgovornu stručnu osobu sklopiti pisani ugovor za izradu dijelova projekata u skladu s pravilnikom iz članka 169. ovoga Zakona.

(3) Pravna osoba dužna je za svaki naručeni i prihvaćeni posao izrade projekta građenja naftno-rudarskih objekata i postrojenja sklopiti pisani ugovor s naručiteljem toga posla.

(4) Pravna osoba dužna je čuvati i zaštititi svaku poslovnu tajnu naručitelja svojih usluga za koju sazna tijekom pružanja naručenih usluga.

(5) Poslovnu tajnu u smislu stavka 4. ovoga članka dužni su čuvati i zaštititi ovlaštene osobe koje pravna osoba angažira prilikom izvršenja konkretnog posla.

Građevinska dozvola

Članak 148.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.Spominje gačl. 186.

(1) Za građenje i rekonstrukciju naftno-rudarskih objekata i postrojenja u razdoblju eksploatacije, u smislu ovoga Zakona, potrebna je građevinska dozvola.

(2) Građevinska dozvola izdaje se i za građenje i rekonstrukciju naftno-rudarskih objekata i postrojenja određenih lokacijskom dozvolom koji čine zasebnu tehničko-tehnološku cjelinu odnosno zasebnu tehničko-tehnološku cjelinu ako se prema posebnom propisu kojim se uređuje prostorno uređenje ne izdaje lokacijska dozvola.

(3) Građevinsku dozvolu za građenje i rekonstrukciju naftno-rudarskih objekata i postrojenja izdaje Ministarstvo.

(4) Građenju i rekonstrukciji naftno-rudarskih objekata i postrojenja može se pristupiti na temelju pravomoćne građevinske dozvole, a graditi odnosno rekonstruirati mora se u skladu s tom dozvolom.

(5) Investitor može na vlastitu odgovornost i rizik pristupiti građenju odnosno rekonstrukciji na temelju izvršne građevinske dozvole.

Održavanje i uklanjanje naftno-rudarskih objekata i postrojenja

Članak 149.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.Spominje gačl. 185.

(1) Za investicijsko održavanje naftno-rudarskih objekata i postrojenja te uklanjanje naftno-rudarskih objekata i postrojenja nije potrebna građevinska dozvola.

(2) Za investicijsko održavanje naftno-rudarskih objekata i postrojenja potrebno je od Ministarstva ishoditi rješenje o prihvaćanju pojednostavnjenog projekta iz članka 129. ovoga Zakona.

(3) Za uklanjanje naftno-rudarskih objekata i postrojenja potrebno je od Ministarstva ishoditi rješenje o prihvaćanju projekta uklanjanja naftno-rudarskih objekata i postrojenja.

(4) Prije početka i nakon završetka radova na održavanju naftno-rudarskih objekata i postrojenja odnosno prije početka i nakon završetka radova na uklanjanju naftno-rudarskih objekata i postrojenja investitor je dužan Ministarstvu i rudarskoj inspekciji Državnog inspektorata dostaviti pisanu prijavu početka radova odnosno pisanu prijavu završetka radova na održavanju naftno-rudarskih objekata i postrojenja odnosno radova na uklanjanju naftno-rudarskih objekata i postrojenja.

(5) Rok za dostavu pisanih prijava iz stavka 4. ovoga članka određen je u rješenju o prihvaćanju projekta.

(6) Uz pisanu prijavu početka radova iz stavka 4. ovoga članka investitor je dužan Ministarstvu dostaviti i imenovanje odgovornog voditelja radova.

(7) Uz pisanu prijavu završetka radova iz stavka 4. ovoga članka investitor je dužan Ministarstvu dostaviti i izvještaj o obavljenim radovima.

(8) Prije isteka projektiranog životnog vijeka odobalnih objekata za eksploataciju ugljikovodika investitor je dužan Ministarstvu i koordinaciji određenoj propisom kojim se uređuje sigurnost pri odobalnom istraživanju i eksploataciji ugljikovodika dostaviti dokaz o sigurnosti konstrukcije odobalnog objekta izdan od strane ovlaštenog izdavatelja.

(9) Ministarstvo na temelju dokaza iz stavka 8. ovoga članka investitoru izdaje rješenje o mogućnosti daljnjeg izvođenja naftno-rudarskih radova na rok i pod uvjetima navedenim u dostavljenom dokazu.

Zahtjev za izdavanje građevinske dozvole

Članak 150.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.Spominju gačl. 27., 152. i 164.

(1) Građevinska dozvola izdaje se na temelju zahtjeva investitora koji sadrži:

– primjerak glavnog projekta građenja naftno-rudarskih objekata i postrojenja čiji je sastavni dio pravomoćna lokacijska dozvola, a koji se dostavlja Ministarstvu u tiskanom i elektroničkom obliku

– zemljovid s ucrtanim granicama eksploatacijskog polja te zemljovide na kojima su razvidne sve zemljišne čestice ili pozicije na službenoj pomorskoj navigacijskoj karti morskog dijela eksploatacijskog polja koje su u obuhvatu građevinske dozvole i s ucrtanim položajem naftno-rudarskog objekta i postrojenja koje se gradi

– pisano izvješće revidenta ako je kontrola glavnog projekta propisana i

– dokaz pravnog interesa za izdavanje građevinske dozvole.

(2) Dokazom iz stavka 1. podstavka 4. ovoga članka smatra se:

1. izvadak iz zemljišne knjige iz kojeg je vidljivo da je investitor vlasnik ili nositelj prava građenja na građevnoj čestici ili građevini na kojoj se namjerava graditi odnosno da je nositelj prava služnosti

2. predugovor, ugovor ili ugovor sklopljen pod uvjetom na temelju kojeg je investitor stekao ili će steći pravo vlasništva ili pravo građenja odnosno pravo služnosti, zakupa ili korištenja

3. odluka nadležnog tijela na temelju koje je investitor stekao pravo vlasništva, pravo građenja ili pravo služnosti

4. ugovor o ortaštvu sklopljen s vlasnikom nekretnine čiji je cilj zajedničko građenje

5. suglasnost suvlasnika zemljišta odnosno vlasnika postojeće građevine u slučaju rekonstrukcije te građevine, ako posebnim zakonom nije drukčije određeno

6. suglasnost tijela nadležnog za upravljanje nekretninama u vlasništvu Republike Hrvatske odnosno u vlasništvu jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave

7. suglasnost fiducijarnog vlasnika dana dotadašnjem vlasniku nekretnine koji je investitor ili

8. dokaz da je investitor podnio prijedlog za izvlaštenje ili zahtjev za rješavanje imovinsko-pravnih odnosa na zemljištu, građevinama ili drugim nekretninama u vlasništvu Republike Hrvatske odnosno u vlasništvu jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave.

(3) Potpis vlasnika nekretnine odnosno nositelja prava građenja na predugovoru, ugovoru odnosno suglasnosti iz stavka 2. ovoga članka mora biti ovjeren od javnog bilježnika.

(4) Dokazom pravnog interesa za izdavanje građevinske dozvole u pogledu nekretnine na kojoj stjecanje stvarnih prava nije moguće ili se prema posebnom zakonu pravo građenja stječe koncesijom smatra se ugovor o koncesiji kojim se stječe pravo građenja ili drugi akt određen posebnim zakonom, a jedinica lokalne samouprave svoj pravni interes za građenje na pomorskom dobru dokazuje planom upravljanja pomorskim dobrom za tekuću godinu ili drugim aktom određenim posebnim zakonom.

(5) Dokazom pravnog interesa za izdavanje građevinske dozvole za građenje građevine čije je građenje u interesu Republike Hrvatske na javnoj cesti, nerazvrstanoj cesti, željezničkoj infrastrukturi i javnom vodnom dobru smatra se suglasnost tijela koje upravlja tom cestom, željezničkom infrastrukturom ili javnim vodnim dobrom.

(6) Dokazom pravnog interesa za izdavanje građevinske dozvole za rekonstrukciju infrastrukturnih građevina za koje ne postoji obveza formiranja građevne čestice sukladno posebnom propisu, a čije je građenje u interesu Republike Hrvatske i za koje je investitor ishodio odgovarajući akt za građenje i uporabu, smatra se izjava investitora o upravljanju tom građevinom.

(7) Iznimno od stavka 1. podstavka 1. ovoga članka, glavni projekt građenja naftno-rudarskih objekata i postrojenja za koje se prema posebnom propisu kojim se uređuje prostorno uređenje ne izdaje lokacijska dozvola ne sadržava lokacijsku dozvolu.

Postupak izdavanja građevinske dozvole

Članak 151.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.Spominju gačl. 152., 153. i 162.

(1) Ministarstvo u postupku izdavanja građevinske dozvole za građenje naftno-rudarskih objekata i postrojenja pribavlja od tijela ili osoba određenih pravilnikom iz članka 169. ovoga Zakona suglasnosti ili mišljenja (u daljnjem tekstu: potvrde) o usklađenosti glavnog projekta građenja naftno-rudarskih objekata i postrojenja s pravilnikom iz članka 169. ovoga Zakona.

(2) Ministarstvo poziva na uvid u glavni projekt građenja naftno-rudarskih objekata i postrojenja, najkasnije u roku od 30 dana od dana primitka urednog zahtjeva za izdavanje građevinske dozvole za građenje naftno-rudarskih objekata i postrojenja, tijela ili osobe određene pravilnikom iz članka 169. ovoga Zakona koje su sudjelovale u izdavanju lokacijske dozvole za te naftno-rudarske objekte i postrojenja radi pribavljanja potvrda iz stavka 1. ovoga članka o usklađenosti glavnog projekta građenja naftno-rudarskih objekata i postrojenja s pravilnikom iz članka 169. ovoga Zakona.

(3) Ministarstvo poziva radi pribavljanja potvrda iz stavka 1. ovoga članka i druga tijela državne uprave i pravne osobe s javnim ovlastima te neovisne stručnjake koje odredi.

(4) Uvid u glavni projekt građenja naftno-rudarskih objekata i postrojenja obavlja se elektronički. Investitor i odgovorni projektant dužni su na zahtjev Ministarstva dostaviti dodatne podatke ili obrazloženja.

(5) Potvrda iz stavka 1. ovoga članka smatra se izdanom ako se tijelo ili osoba iz stavaka 2. i 3. ovoga članka prilikom uvida u glavni projekt građenja naftno-rudarskih objekata i postrojenja očituje pisanim putem ili naknadno u roku od 15 dana od dana uvida u glavni projekt građenja naftno-rudarskih objekata i postrojenja.

(6) Ako tijelo ili osoba određeni pravilnikom iz članka 169. ovoga Zakona, prilikom uvida u glavni projekt građenja naftno-rudarskih objekata i postrojenja ili naknadno u roku od najviše 15 dana od dana uvida u glavni projekt građenja naftno-rudarskih objekata i postrojenja, utvrde da glavni projekt građenja naftno-rudarskih objekata i postrojenja nije usklađen s odredbama pravilnika iz članka 169. ovoga Zakona, Ministarstvo zaključkom određuje investitoru primjereni rok za usklađenje, a koji ne smije biti duži od šest mjeseci.

(7) Ako investitor ne postupi po tom zaključku, Ministarstvo rješenjem odbija zahtjev za izdavanje građevinske dozvole za građenje naftno-rudarskih objekata i postrojenja.

(8) Ako investitor postupi po zaključku iz stavka 6. ovoga članka, Ministarstvo postupa u skladu sa stavcima 2. do 5. ovoga članka.

(9) Ako se tijelo ili osoba, određeni pravilnikom iz članka 169. ovoga Zakona, odazovu u ponovnom pozivu za uvid u glavni projekt građenja naftno-rudarskih objekata i postrojenja i tom se prilikom utvrdi da je glavni projekt građenja naftno-rudarskih objekata i postrojenja usklađen s odredbama pravilnika iz članka 169. ovoga Zakona, o tome se očituju pisanim putem ili naknadno u roku od osam dana od dana ponovnog uvida u glavni projekt građenja naftno-rudarskih objekata i postrojenja.

(10) Ako se tijelo ili osoba, određeni pravilnikom iz članka 169. ovoga Zakona, odazovu u ponovnom pozivu za uvid u glavni projekt građenja naftno-rudarskih objekata i postrojenja i tom se prilikom utvrdi da glavni projekt građenja naftno-rudarskih objekata i postrojenja ponovno nije usklađen s odredbama pravilnika iz članka 169. ovoga Zakona, dužni su o tome sastaviti pisanu izjavu, a nju u roku od najduže 15 dana od ponovnog uvida u glavni projekt građenja naftno-rudarskih objekata i postrojenja dostaviti investitoru i Ministarstvu.

(11) U roku od 15 dana od dana zaprimanja izjave iz stavka 10. ovoga članka Ministarstvo rješenjem odbija zahtjev za izdavanje građevinske dozvole za građenje naftno-rudarskih objekata i postrojenja.

(12) Potvrda iz stavka 1. ovoga članka smatra se izdana odnosno da je glavni projekt građenja naftno-rudarskih objekata i postrojenja usklađen s odredbama pravilnika iz članka 169. ovoga Zakona ako se tijelo ili osoba iz stavaka 2. i 3. ovoga članka ne odazovu pozivu na uvid u glavni projekt građenja naftno-rudarskih objekata i postrojenja ili se prilikom uvida u glavni projekt građenja naftno-rudarskih objekata i postrojenja odnosno u naknadno određenom roku ne očituju.

(13) Potvrda iz stavka 1. ovoga članka smatra se izdana odnosno da je glavni projekt građenja naftno-rudarskih objekata i postrojenja usklađen s odredbama pravilnika iz članka 169. ovoga Zakona i ako se tijelo ili osoba iz stavaka 2. i 3. ovoga članka ne odazovu ponovnom pozivu na uvid u glavni projekt građenja naftno-rudarskih objekata i postrojenja ili se prilikom ponovnog uvida u glavni projekt građenja naftno-rudarskih objekata i postrojenja odnosno u naknadno određenom roku ne očituju ili ako nakon ponovnog uvida u glavni projekt građenja naftno-rudarskih objekata i postrojenja u propisanom roku Ministarstvu ne dostave pisanu izjavu iz stavka 9. ovoga članka.

Utvrđivanje uvjeta za izdavanje građevinske dozvole

Članak 152.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.

(1) U postupku izdavanja građevinske dozvole za građenje naftno-rudarskih objekata i postrojenja utvrđuje se:

– da je glavni projekt građenja naftno-rudarskih objekata i postrojenja izrađen u skladu s lokacijskom dozvolom i dozvolom i/ili ugovorom iz ovoga Zakona ili propisa koje je uređivao ugljikovodike, geotermalne vode, podzemno skladištenje plina ili trajno zbrinjavanje ugljikova dioksida, prije stupanja na snagu ovoga Zakona

– da je glavni projekt građenja naftno-rudarskih objekata i postrojenja izrađen u skladu s odredbama ovoga Zakona i propisa donesenih na temelju ovoga Zakona

– da su pribavljene potvrde tijela ili osoba određenih člankom 151. ovoga Zakona

– da su zahtjevu za izdavanje građevinske dozvole za građenje naftno-rudarskih objekata i postrojenja priloženi dokumenti iz članka 150. ovoga Zakona.

(2) Ako su ispunjeni uvjeti propisani ovim Zakonom i nakon što je investitor dostavio dokaz o uplaćenom komunalnom doprinosu te građevinskoj pristojbi prema posebnim propisima kojima se uređuje komunalna naknada i upravna pristojba, Ministarstvo je dužno izdati građevinsku dozvolu za građenje naftno-rudarskih objekata i postrojenja u roku od 30 dana od predaje urednog zahtjeva.

(3) Građevinska dozvola za građenje naftno-rudarskih objekata i postrojenja prestaje važiti ako investitor ne pristupi građenju naftno-rudarskih objekata i postrojenja u roku od pet godina od izvršnosti građevinske dozvole.

(4) Ako Ministarstvo utvrdi da nisu ispunjeni propisani uvjeti za izdavanje građevinske dozvole za građenje naftno-rudarskih objekata i postrojenja, zaključkom investitoru određuje primjereni rok za ispunjenje tih uvjeta, koji ne može biti dulji od 30 dana.

(5) Nacrt građevinske dozvole objavljuje se na mrežnim stranicama Ministarstva i daje se na uvid javnosti u trajanju od minimalno 15 dana.

(6) Građevinska dozvola objavljuje se na mrežnim stranicama Ministarstva.

(7) Ministarstvo rješenjem odbija zahtjev za izdavanje građevinske dozvole za građenje naftno-rudarskih objekata i postrojenja ako investitor ne ispuni propisane uvjete u roku određenom zaključkom iz stavka 4. ovoga članka.

(8) Ministarstvo je dužno trajno čuvati glavni projekt građenja naftno-rudarskih objekata i postrojenja i građevinsku dozvolu za građenje naftno-rudarskih objekata i postrojenja.

Dostava građevinske dozvole

Članak 153.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.

(1) Građevinska dozvola s glavnim projektom građenja odnosno rješenje o odbijanju zahtjeva za izdavanje građevinske dozvole dostavlja se investitoru.

(2) Građevinska dozvola bez glavnog projekta građenja odnosno rješenje o odbijanju zahtjeva za izdavanje građevinske dozvole dostavlja se tijelima ili osobama određenim pravilnikom iz članka 169. ovoga Zakona koji su pozvani na uvid u glavni projekt građenja naftno-rudarskih objekata i postrojenja iz članka 151. ovoga Zakona.

Fazna građevinska dozvola

Članak 154.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.Spominje gačl. 160.

(1) U slučaju građenja ili rekonstrukcije složenog naftno-rudarskog objekta i postrojenja ili tehničko-tehnološke cjeline izdaje se fazna građevinska dozvola.

(2) Faze građenja ili rekonstrukcije naftno-rudarskih objekata i postrojenja moraju biti obuhvaćene lokacijskom dozvolom i moraju biti detaljno razrađene u glavnom projektu građenja.

Izmjena i dopuna građevinske dozvole

Članak 155.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.

Izvršna odnosno pravomoćna građevinska dozvola za građenje naftno-rudarskih objekata i postrojenja može se po zahtjevu investitora izmijeniti ili dopuniti do izdavanja uporabne dozvole u skladu s ovim Zakonom.

Rok za dovršetak naftno-rudarskih objekata i postrojenja

Članak 156.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.

(1) Rok za dovršetak naftno-rudarskih objekata i postrojenja ovisi o kompleksnosti naftno-rudarskih objekata i postrojenja, a određuje se u građevinskoj dozvoli.

(2) Rok za dovršetak naftno-rudarskih objekata i postrojenja počinje teći od dana prijave početka građenja.

(3) Izmjenom ili dopunom građevinske dozvole ne može se utjecati na rok za dovršetak naftno-rudarskih objekata i postrojenja.

Obveza prijave početka građenja

Članak 157.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.Spominje gačl. 185.

(1) Investitor je obvezan najmanje 15 dana prije početka građenja ili rekonstrukcije naftno-rudarskih objekata i postrojenja ili nastavka izvođenja radova nakon prekida dužeg od tri mjeseca pisano prijaviti početak građenja naftno-rudarskih objekata i postrojenja odnosno nastavak radova Ministarstvu i svim subjektima kojima je to u građevinskoj dozvoli određeno.

(2) U prijavi početka građenja investitor je dužan navesti podatke o građevinskoj dozvoli te podatke o sudionicima u gradnji naftno-rudarskih objekata i postrojenja.

(3) U slučaju prekida građenja naftno-rudarskih objekata i postrojenja investitor je obvezan poduzeti mjere radi osiguranja naftno-rudarskih objekata i postrojenja te susjednih građevina, zemljišta i drugih stvari.

Osiguranje naftno-rudarskih objekata i postrojenja

Članak 158.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.

Naftno-rudarski objekti i postrojenja tijekom građenja moraju biti osigurani na način koji odgovara propisanim uvjetima zaštite od požara i eksplozije, zaštite na radu i svim drugim mjerama zaštite zdravlja ljudi, prirode i okoliša.

Isprave koje izvođač mora imati na gradilištu

Članak 159.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.

(1) Izvođač tijekom građenja naftno-rudarskih objekata i postrojenja na gradilištu mora imati:

– rješenje o upisu u sudski registar odnosno obrtnicu

– akt o imenovanju glavnog inženjera gradilišta, inženjera gradilišta odnosno voditelja radova

– akt o imenovanju nadzornog inženjera odnosno glavnoga nadzornog inženjera

– građevinsku dozvolu za građenje naftno-rudarskih objekata i postrojenja s glavnim projektom građenja naftno-rudarskih objekata i postrojenja

– izvedbene projekte građenja naftno-rudarskih objekata i postrojenja

– pisano izvješće revidenta, ako je kontrola glavnog projekta propisana

– građevinski dnevnik

– dokaze o kvaliteti izvedenih radova i uporabljivosti ugrađenih proizvoda i opreme

– drugu dokumentaciju, dozvole i odobrenja koje izvođač nakon početka građenja mora imati na gradilištu naftno-rudarskih objekata i postrojenja.

(2) Obrazac, uvjeti i način vođenja građevinskog dnevnika na gradilištu naftno-rudarskih objekata i postrojenja propisani su pravilnikom iz članka 169. ovoga Zakona.

(3) Dokumentaciju iz stavka 1. ovoga članka nakon završetka građenja naftno-rudarskih objekata i postrojenja trajno čuva investitor ili njegov pravni sljednik.

Uporabna dozvola

Članak 160.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.Spominje gačl. 186.

(1) Naftno-rudarski objekti i postrojenja mogu se početi koristiti odnosno staviti u pogon nakon što Ministarstvo izda uporabnu dozvolu.

(2) Uporabnu dozvolu izdaje Ministarstvo nakon što se tehničkim pregledom utvrdi da su naftno-rudarski objekti i postrojenja izgrađeni u skladu s građevinskom dozvolom ili projektom izvedenog stanja.

(3) U slučaju fazne građevinske dozvole iz članka 154. ovoga Zakona uporabna dozvola izdaje se za pojedinu fazu nakon što se tehničkim pregledom utvrdi da su naftno-rudarski objekti i postrojenja izgrađeni u skladu s faznom građevinskom dozvolom.

(4) Uporabna dozvola za naftno-rudarske objekte i postrojenja za koja je prema posebnim propisima kojima se uređuje zaštita okoliša potrebna okolišna dozvola, u dijelu koji se odnosi na uvjete iz okolišne dozvole, prestaje važiti u roku i pod uvjetima određenim tim propisom.

(5) Uporabna dozvola za naftno-rudarske objekte i postrojenja ne može se izdati dok investitor ne dostavi dokaze da su riješeni imovinsko-pravni odnosi na zemljištu, građevinama ili drugim nekretninama na kojima su izgrađeni, sukladno posebnim propisima.

Zahtjev za izdavanje uporabne dozvole

Članak 161.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.Spominju gačl. 164. i 171.

(1) Uporabna dozvola izdaje se na temelju podnesenog zahtjeva investitora u skladu s odredbama ovoga Zakona.

(2) Podneseni zahtjev investitora sadržava:

– podatke o izdanoj građevinskoj dozvoli i sudionicima u gradnji naftno-rudarskih objekata i postrojenja izgrađenih na temelju građevinske dozvole

– pisanu izjavu izvođača o izvedenim radovima i uvjetima održavanja naftno-rudarskih objekata i postrojenja

– popis dokaza o kvaliteti izvedenih radova i uporabljivosti ugrađenih proizvoda i opreme

– završno izvješće nadzornih inženjera o izvedbi naftno-rudarskih objekata i postrojenja

– izjavu ovlaštenog inženjera geodezije da su naftno-rudarski objekt i postrojenje izgrađeni u skladu s geodetskim projektom, ako se radi o naftno-rudarskom objektu i postrojenju za koje se izrađuje geodetski projekt

– geodetski elaborat za evidentiranje naftno-rudarskog objekta i postrojenja u katastru, ako se radi o naftno-rudarskom objektu i postrojenju za koje se ne izrađuje geodetski projekt, a koji se evidentira u katastru

– izjavu ovlaštenog inženjera geodezije da su naftno-rudarski objekt i postrojenje smješteni na građevnoj čestici u skladu s elaboratom o iskolčenju, ako se radi o naftno-rudarskom objektu i postrojenju za koje se ne izrađuje geodetski projekt.

(3) Sadržaj pisane izjave izvođača o izvedenim radovima i uvjetima održavanja naftno-rudarskih objekata i postrojenja, sadržaj završnog izvješća nadzornog inženjera te sadržaj izjave ovlaštenog inženjera geodezije propisuju se pravilnikom iz članka 169. ovoga Zakona.

Tehnički pregled naftno-rudarskih objekata i postrojenja

Članak 162.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.Spominju gačl. 12., 163., 165., 171. i 191.

(1) Ministarstvo je dužno u roku od 30 dana od dana primitka urednog zahtjeva za izdavanje uporabne dozvole obaviti tehnički pregled naftno-rudarskih objekata i postrojenja.

(2) U slučaju nepotpunog zahtjeva Ministarstvo je dužno u roku od 30 dana od dana primitka zahtjeva zatražiti dopunu.

(3) Tehnički pregled obavlja povjerenstvo koje osniva ministar nadležan za energetiku.

(4) Ministarstvo imenuje predsjednika povjerenstva i određuje tijela i osobe određene pravilnikom iz članka 169. ovoga Zakona koji upućuju svog predstavnika kao člana povjerenstva.

(5) Predsjednik i članovi povjerenstva stručni su djelatnici i predstavnici tijela i osoba određenih pravilnikom iz članka 169. ovoga Zakona koji su izdali potvrde iz članka 151. ovoga Zakona, predstavnici drugih tijela državne uprave i pravnih osoba s javnim ovlastima te neovisni stručnjaci koje odredi osnivač povjerenstva.

(6) Tijela i osobe iz stavka 4. ovoga članka dužni su osigurati sudjelovanje svog predstavnika u radu povjerenstva.

(7) Način obavljanja tehničkog pregleda propisuje se pravilnikom iz članka 169. ovoga Zakona.

Način obavljanja tehničkog pregleda

Članak 163.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.Spominju gačl. 166. i 171.

(1) Ministarstvo poziva na tehnički pregled sudionike u gradnji naftno-rudarskih objekata i postrojenja čija je prisutnost odlučna za obavljanje tehničkog pregleda.

(2) Pozvani sudionici u gradnji naftno-rudarskih objekata i postrojenja dužni su odazvati se pozivu i sudjelovati u radu povjerenstva.

(3) O mjestu, danu i satu obavljanja tehničkog pregleda Ministarstvo je dužno obavijestiti investitora. Investitor je dužan osigurati nazočnost sudionika u gradnji naftno-rudarskih objekata i postrojenja na tehničkom pregledu.

(4) Tajnik povjerenstva o obavljenom tehničkom pregledu sastavlja zapisnik u koji se unosi i mišljenje članova povjerenstva o tome mogu li se izgrađeni naftno-rudarski objekti i postrojenja koristiti ili se prethodno moraju otkloniti utvrđeni nedostaci ili se ne može izdati uporabna dozvola.

(5) Ako se na tehničkom pregledu utvrdi nedostatak zbog kojeg naftno-rudarski objekt i postrojenje ne ispunjava jedan ili više temeljnih zahtjeva za naftno-rudarski objekt i postrojenje, lokacijskih uvjeta ili drugih uvjeta određenih građevinskom dozvolom odnosno glavnim projektom građenja, a taj se nedostatak može otkloniti bez izmjene ili dopune građevinske dozvole odnosno glavnog projekta građenja, određuje se primjereni rok za otklanjanje nedostatka koji ne može biti duži od 90 dana.

(6) Ako se na tehničkom pregledu utvrdi nedostatak zbog kojeg naftno-rudarski objekt i postrojenje ne ispunjava jedan ili više temeljnih zahtjeva za naftno-rudarski objekt i postrojenje, lokacijskih uvjeta ili drugih uvjeta određenih građevinskom dozvolom odnosno glavnim projektom građenja, a taj se nedostatak ne može otkloniti bez izmjene ili dopune građevinske dozvole odnosno glavnog projekta građenja, Ministarstvo postupa sukladno članku 166. stavku 3. ovoga Zakona.

(7) Nakon uklanjanja nedostataka iz stavka 5. ovoga članka u propisanom roku investitor je dužan o tome izvijestiti Ministarstvo i člana povjerenstva za tehnički pregled koji je nedostatke utvrdio prilikom tehničkog pregleda. U roku od 15 dana od primitka obavijesti o uklonjenim nedostacima član povjerenstva za tehnički pregled koji je utvrdio nedostatke mora Ministarstvu dostaviti pisanu izjavu jesu li utvrđeni nedostaci uklonjeni te može li se izdati uporabna dozvola.

(8) Ako predstavnik tijela ili osobe iz stavka 7. ovoga članka ne dostavi pisanu izjavu u predviđenom roku, smatra se da je mišljenje toga tijela ili osobe dano u smislu da se naftno-rudarski objekti i postrojenja mogu koristiti i da se može izdati uporabna dozvola.

(9) Ako bez terenskog uvida nije moguće utvrditi jesu li nedostaci iz stavka 5. ovoga članka uklonjeni, Ministarstvo postupa sukladno članku 162. ovoga Zakona te obavlja naknadni tehnički pregled, ali samo za dijelove naftno-rudarskog objekta i postrojenja za koje su nedostaci utvrđeni, pri čemu se ponovno ne utvrđuju činjenice utvrđene prilikom prethodnog tehničkog pregleda.

(10) Ako predstavnik tijela ili osobe, određenih pravilnikom iz članka 169. ovoga Zakona, nije prisustvovao tehničkom pregledu niti je u roku od osam dana od dana određenog za obavljanje tehničkog pregleda dostavio tijelu nadležnom za naftno-rudarstvo mišljenje u skladu sa stavkom 4. ovoga članka, smatra se da je mišljenje toga tijela ili osobe dano u smislu da se naftno-rudarski objekti i postrojenja mogu koristiti i da se može izdati uporabna dozvola.

Obveze investitora u vezi s tehničkim pregledom

Članak 164.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.

Investitor je dužan omogućiti povjerenstvu za tehnički pregled provedbu tehničkog pregleda te na tehničkom pregledu dati na uvid dokumentaciju iz članka 150. stavka 1. i članka 161. stavka 2. ovoga Zakona i drugu dokumentaciju, dozvole i odobrenja koje investitor mora imati na naftno-rudarskim objektima i postrojenjima.

Troškovi postupka

Članak 165.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.Spominje gačl. 191.

Ako se tehnički pregled obavlja izvan mjesta u kojem se nalazi sjedište tijela od kojih je formirano povjerenstvo za tehnički pregled iz članka 162. ovoga Zakona, investitor je dužan nadoknaditi putne troškove i dnevnice predstavnicima povjerenstva za tehnički pregled koji su bili na tehničkom pregledu u visini određenoj pravilnikom iz članka 169. ovoga Zakona.

Izdavanje uporabne dozvole

Članak 166.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.Spominju gačl. 163. i 192.

(1) Ministarstvo izdaje uporabnu dozvolu za izgrađene naftno-rudarske objekte i postrojenja u roku od 30 dana od obavljenoga tehničkog pregleda u skladu s člankom 163. ovoga Zakona ako je povjerenstvo za tehnički pregled dalo mišljenje da se ti naftno-rudarski objekti i postrojenja mogu koristiti.

(2) Investitor je dužan u roku iz stavka 1. ovoga članka uplatiti građevinsku pristojbu određenu prema posebnim propisima kojima se uređuje upravna pristojba i Ministarstvu dostaviti dokaz o uplati građevinske pristojbe.

(3) Zahtjev za izdavanje uporabne dozvole odbija se rješenjem:

– ako su naftno-rudarski objekti i postrojenja izgrađeni protivno građevinskoj dozvoli za građenje naftno-rudarskih objekata i postrojenja

– ako se u roku od 90 dana od dana završetka tehničkog pregleda ne otklone utvrđeni nedostaci

– ako je u tijeku postupak poništenja građevinske dozvole za građenje naftno-rudarskih objekata i postrojenja

– ako je u tijeku postupak rudarske inspekcije Državnog inspektorata koji se odnosi na obustavu građenja ili uklanjanje naftno-rudarskih objekata i postrojenja

– ako nakon izgradnje naftno-rudarski objekti i postrojenja nisu dovedeni u uredno stanje

– ako nije uplaćena građevinska pristojba u roku iz stavka 2. ovoga članka, a dokaz o uplati dostavljen Ministarstvu.

Dostava uporabne dozvole

Članak 167.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.

(1) Uporabna dozvola dostavlja se investitoru i rudarskoj inspekciji Državnog inspektorata.

(2) Investitor je dužan u roku od 15 dana od izvršnosti uporabne dozvole za naftno-rudarske objekte i postrojenja dostaviti je nadležnom uredu za katastar radi evidentiranja naftno-rudarskih objekata i postrojenja u katastarskom operatu te o tome izvijestiti Ministarstvo.

Odgovornost za održavanje naftno-rudarskih objekata i postrojenja

Članak 168.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.Spominje gačl. 192.

(1) Investitor je odgovoran za održavanje naftno-rudarskih objekata i postrojenja.

(2) U slučaju oštećenja naftno-rudarskih objekata i postrojenja zbog kojih postoji opasnost za život i zdravlje ljudi, okoliš i prirodu, druge građevine i stvari ili stabilnost tla na okolnom zemljištu, investitor je dužan poduzeti hitne mjere za otklanjanje opasnosti u skladu s ovim Zakonom, propisima koji se donose na temelju ovoga Zakona i propisima kojima se uređuje prostorno uređenje, gradnja, zaštita okoliša, priroda, pomorstvo, vode, šume i šumarstvo i sigurnost pri odobalnom istraživanju i eksploataciji ugljikovodika te označiti naftno-rudarske objekte i postrojenja opasnim do otklanjanja oštećenja u skladu s propisima kojima se uređuje zaštita na radu.

Pravilnik o građenju

Članak 169.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.Spominju gačl. 121., 136., 137., 138., 139., 147., 151., 153., 159., 161., 162., 163. i još 2

Stručna sprema osoba koje rukovode naftno-rudarskim radovima, obvezni sadržaj i elementi projekata građenja naftno-rudarskih objekata i postrojenja, način opremanja i označavanja projekta, sadržaj pisane izjave izvođača o izvedenim radovima i uvjetima održavanja naftno-rudarskih objekata i postrojenja, sadržaj završnog izvješća nadzornog inženjera, sadržaj izjave ovlaštenog inženjera geodezije, sadržaj programa probne eksploatacije i izvješća o obavljenoj probnoj eksploataciji, način obavljanja tehničkog pregleda te ostali detalji vezani za gradnju naftno-rudarskih objekata i postrojenja propisuju se pravilnikom koji donosi ministar nadležan za energetiku, a uz prethodnu suglasnost ministra nadležnog za graditeljstvo.

Dozvola za rad bušaćeg ili remontnog postrojenja iz Europske unije

Članak 170.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.Spominje gačl. 171.

(1) Bez građevinske dozvole i glavnog projekta građenja može se postavljati bušaće ili remontno postrojenje u skladu s dozvolom za rad bušaćeg ili remontnog postrojenja.

(2) Bušaće postrojenje koje se prvi put doprema iz druge članice Europske unije može se koristiti za izvođenje naftno rudarskih radova samo ako je prethodno prijavljeno Ministarstvu te ako je za njegovo korištenje izdana privremena dozvola za rad sukladno ovom Zakonu.

(3) Ministarstvo po zaprimanju prijave iz stavka 2. ovoga članka izdaje privremenu dozvolu za rad bušaćeg ili remontnog postrojenja radi omogućavanja izvođenja radova na prvoj bušotini u Republici Hrvatskoj, u svrhu provjere tehničke ispravnosti postrojenja u stvarnim radnim uvjetima.

(4) Uz prijavu za privremenu dozvolu za rad iz stavka 2. ovoga članka, vlasnik bušaćeg ili remontnog postrojenja dužan je Ministarstvu dostaviti operativni plan korištenja postrojenja, koji sadržava:

1. tehnički opis bušaćeg postrojenja i njegovih glavnih sklopova

2. potvrde o sukladnosti postrojenja sa propisanim direktivama i tehničkim normama Europske unije

3. evidenciju održavanja, prethodnih pregleda i ispitivanja

4. tehničku dokumentaciju i osposobljenost sustava za kontrolu tlaka, zapornih elemenata i sigurnosnog sustava

5. sigurnosnotehničke protokole za rad i rukovanje postrojenjem

6. sustav upravljanja zdravljem i zaštitom na radu, kvalitetom i okolišem

7. dokaz o stručnoj osposobljenosti posade postrojenja u skladu s pravilnikom iz članka 123. ovoga Zakona, s brojem posade po pojedinoj poziciji

8. dokaz o osposobljenosti posade za rad na siguran način

9. nacrte rasporeda bušaćeg ili remontnog postrojenja s potrebnim obuhvatom prostora

10. grafičke crteže s ucrtanim zonama opasnosti od eksplozije i sigurnosnim udaljenostima u skladu s zakonskom regulativom.

(5) Preduvjet za izdavanje privremene dozvole za rad iz stavka 2. ovoga članka, uz navedeno u stavku 4. ovoga članka, je dostava dozvole za rad, certifikata o odobrenju, registracije ili drugog odgovarajućeg akta kojim je bušaće ili remontno postrojenje ovlašteno za rad u državi članici Europske unije iz koje se doprema. Ako u državi ne postoji istovjetan formalni akt, naftnorudarski gospodarski subjekt dužan je dostaviti dokument kojim se u toj državi dokazuje tehnička ispravnost, sukladnost s propisanim direktivama Europske unije ili dopuštenje za uporabu postrojenja, a koji mora biti važeći u trenutku podnošenja prijave iz stavka 2. ovoga članka Ministarstvu.

(6) Potvrde o sukladnosti postrojenja sa propisanim direktivama i tehničkim normama Europske unije moraju biti izdane od neovisnog certifikacijskog tijela. Certifikacijom se provjerava:

– statička stabilnost i strukturalna ispravnost postrojenja

– ispravnost sustava za podizanje i manipulaciju teretima

– elektroenergetski i upravljački sustavi

– sigurnosni prekidači i zaštitni sustavi

– preventerska oprema i sustavi kontrole tlaka.

(7) Ministarstvo izdaje privremenu dozvolu za rad bušaćeg ili remontnog postrojenja u roku od 30 dana od dana uredno dostavljene prijave sukladno ovom članku.

(8) Bušaće ili remontno postrojenje ne smije se pustiti u rad niti smije započeti s bušaćim ili drugim naftnorudarskim radovima bez privremene dozvole za rad iz stavka 7. ovoga članka.

(9) Tijekom izvođenja radova na prvoj bušotini, a najkasnije prije početka preseljenja bušaćeg ili remontnog postrojenja na drugu bušotinu u Republici Hrvatskoj, naftno-rudarski gospodarski subjekt dužan je Ministarstvu dostaviti važeći dokument o protueksplozijskoj zaštiti, ishođen u skladu sa zakonom.

(10) Dostava važećeg dokumenta o protueksplozijskoj zaštiti preduvjet je za izdavanje dozvole za rad iz stavka 1. ovoga članka.

(11) Ministarstvo može zahtijevati dopunu dokumentacije, dodatna ispitivanja ili ponovnu inspekciju postrojenja ako ocijeni da postoje nedostatci ili sumnje u tehničku ispravnost opreme.

(12) Ministarstvo izdaje dozvolu za rad bušaćeg ili remontnog postrojenja najkasnije u roku od 15 dana od dana dostave važećeg dokumenta o protueksplozijskoj zaštiti sukladno stavku 10. ovoga članka.

(13) Bušaće ili remontno postrojenje ne smije se pustiti u rad niti se smije započeti s bušaćim ili drugim naftnorudarskim radovima na drugoj bušotini u Republici Hrvatskoj bez dozvole za rad iz stavka 12. ovoga članka.

(14) Iznimno od stavka 1. ovoga članka, kada je za izradu geotermalnih bušotina tehnički izvedivo, dopuštena je uporaba postrojenja za vodoistražne radove koje posjeduje važeće dokaznice o ispunjavanju propisanih tehničkih i sigurnosnih zahtjeva reguliranih propisima kojima se uređuje gospodarenje vodama, bez obveze ishođenja dozvole za rad iz stavka 1. ovoga članka.

(15) Uz dokumentaciju propisanu ovim člankom, bušaće ili remontno postrojenje mora posjedovati i sve druge propisane dokumente, potvrde, elaboracije, akte i evidencije utvrđene posebnim propisima koji uređuju područja zaštite na radu, zaštite od požara i eksplozije, zaštite okoliša, tehničkih normi, energetike, gradnje, prijevoza opasnih tvari i drugih područja relevantnih za siguran rad postrojenja.

(16) Naftno-rudarski gospodarski subjekt dužan je osigurati da je sva dokumentacija iz ovoga članka važeća, usklađena s posebnim propisima te dostupna nadležnim tijelima na zahtjev.

Dozvola za rad bušaćeg ili remontnog postrojenja iz trećih zemalja

Članak 171.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.

(1) U slučaju korištenja bušaćih ili remontnih postrojenja koja dolaze iz trećih zemalja, Ministarstvo izdaje dozvolu za rad bušaćeg ili remontnog postrojenja na temelju zahtjeva naftno-rudarskoga gospodarskog subjekta.

(2) Zahtjev za izdavanje dozvole za rad bušaćeg ili remontnog postrojenja sadržava:

– rješenje o provjeri projekta bušaćeg ili remontnog postrojenja ako se dozvola za rad traži za postrojenje iz trećih zemalja

– rješenje o provjeri projekta bušotine s lokacijskom dozvolom

– obavijest o početku probnog rada bušaćeg ili remontnog postrojenja na lokaciju za koju je ishođena lokacijska dozvola

– dokumentaciju sukladno članku 170. stavku 4. ovoga Zakona

– podatke o sudionicima u postavljanju bušaćeg ili remontnog postrojenja.

(3) Sadržaj projekta bušaćeg ili remontnog postrojenja određen je pravilnikom iz članka 133. ovoga Zakona a provjerava se sukladno članku 130. ovoga Zakona.

(4) Ministarstvo je dužno u roku od 30 dana od dana primitka urednog zahtjeva za izdavanje dozvole za rad bušaćeg ili remontnog postrojenja obaviti tehnički pregled.

(5) Tehnički pregled obavlja povjerenstvo koje osniva ministar nadležan za energetiku, a na provedbu tehničkog pregleda odgovarajuće se primjenjuju odredbe članaka 161., 162. i 163. ovoga Zakona.

(6) Operator može započeti s probnim radom prema projektu iz stavka 3. ovoga članka.

(7) Na temelju izvješća o provedenom probnom radu i mišljenja članova povjerenstva Ministarstvo izdaje dozvolu za rad bušaćeg ili remontnog postrojenja u roku od 30 dana.

(8) Dozvola za rad bušaćeg ili remontnog postrojenja dostavlja se vlasniku bušaćeg ili remontnog postrojenja i rudarskoj inspekciji Državnog inspektorata.

(9) Bušaće ili remontno postrojenje koje ima važeću dozvolu za rad bušaćeg ili remontnog postrojenja sukladno ovom Zakonu može se koristiti za izradu ili remont na drugim bušotinama koje imaju odgovarajući akt iz članaka 128. i 129. ovoga Zakona, bez provođenja ponovnih postupaka izdavanja dozvole. Isto ne isključuje redovite programe certificiranja propisane drugim posebnim propisima kojima se uređuje sigurnost opreme, zaštite na radu i tehnički zahtjevi za postrojenja.

Sanacija

Članak 172.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.Spominju gačl. 6., 30., 66., 112., 115., 173., 174., 176., 178. i 186.

(1) Prije napuštanja istražnog prostora ili eksploatacijskog polja investitor je dužan podmiriti sve naknade sukladno ovom Zakonu i propisima donesenim na temelju ovoga Zakona te provesti sanaciju istražnog prostora ili eksploatacijskog polja, što podrazumijeva i sanaciju prostora na kojem su smješteni naftno-rudarski objekti i postrojenja te uklanjanje naftno-rudarskih objekata i postrojenja u skladu s provjerenim planom sanacije, osim ako je drugačije propisano ovim Zakonom.

(2) Investitor ima obveze iz stavka 1. ovoga članka i u odnosu na dio prostora eksploatacijskog polja na kojem su utvrđene neaktivne ili privremeno zatvorene bušotine u skladu s člankom 178. ovoga Zakona.

(3) Sanacija se provodi u skladu s ovim Zakonom, posebnim propisima koji se odnose na zaštitu okoliša i prirode, prostorno uređenje, sigurnost ljudi i imovine, zaštitu zdravlja ljudi, kao i međunarodnom dobrom praksom pri naftno-rudarskim radovima.

(4) Investitor je dužan o početku i završetku radova sanacije izvijestiti rudarsku inspekciju Državnog inspektorata te dostaviti prijavu početka i završetka radova Ministarstvu i Agenciji.

(5) Ako rudarska inspekcija Državnog inspektorata po završetku radova sanacije utvrdi da je sanacija uredno provedena te da su provedene mjere osiguranja kojima se isključuju nastanak opasnosti za ljude, imovinu i okoliš dovoljne, izdaje investitoru potvrdu.

(6) Ako inspekcija iz stavka 5. ovoga članka utvrdi da provedena sanacija i mjere osiguranja iz stavka 4. ovoga članka nisu dovoljne, naređuje investitoru da u određenom roku, ne dužem od šest mjeseci, otkloni utvrđene nedostatke, te provede i druge mjere osiguranja. Investitor o završetku provedenih daljnjih radova dostavlja obavijest tijelu iz stavka 5. ovoga članka te tijelu državne uprave nadležnom za pomorstvo ako se naftno-rudarski radovi izvode na pomorskom dobru te se primjenjuje odredba stavka 5. ovoga članka.

(7) Ako i nakon ponovljene inspekcije nije izdana potvrda iz stavka 5. ovoga članka ili ako investitor ne postupi po naređenju iz stavka 6. ovoga članka, inspekcija iz stavka 5. ovoga članka o tome izvještava Ministarstvo i Agenciju te će se primijeniti članak 179. ovoga Zakona.

(8) Obveza iz stavka 1. ovoga članka primjenjuje se i u slučaju prestanka ugovora sklopljenog ili dozvole izdane na temelju ovoga Zakona ili gubitka postojećeg prava na eksploataciju ili gubitka pravnog temelja koji je ovlašćivao na istraživanje ili eksploataciju ili u slučaju postojećih bušotina koje nisu obuhvaćene postojećim dozvolama, bez obzira na način ili uzrok.

(9) U slučaju iz stavka 8. ovoga članka Ministarstvo izdaje rješenje o obvezi provedbe sanacije kojim se investitoru daje ovlast da privremeno koristi prostor na kojem je dužan izvršiti sanaciju navodeći:

1. naziv i opis naftno-rudarskog objekta ili postrojenja te popis bušotina koje se moraju sanirati

2. koordinate prostora koji se daje na privremeno korištenje

3. vrstu projekta i rok u kojem se mora izraditi projekt po kojem će se izvršiti sanacija bušotine ili naftno-rudarskog objekta ili postrojenja

4. rok do kojeg Ministarstvu mora dostaviti imenovanje odgovornog voditelja naftno-rudarskih radova

5. rok do kojeg se mora dostaviti dokaz o provedenoj sanaciji

6. mogućnost izricanja novčane kazne koju je investitor dužan platiti ako ne izvrši obveze iz rješenja, koja se određuje u skladu s člankom 179. ovoga Zakona.

(10) Investitor može podnijeti zahtjev za zadržavanje i prenamjenu naftno-rudarskog objekta ili njegova dijela za druge zakonite svrhe prije početka sanacije i/ili uklanjanja objekta.

(11) Uz zahtjev iz stavka 10. ovoga članka investitor je dužan dostaviti akt nadležnog tijela o provedbi postupka sukladno propisima zaštite okoliša iz kojeg je razvidno da je zadržavanje objekta ili njegova dijela, umjesto uklanjanja, dopušteno te pod kojim uvjetima.

(12) Ministarstvo rješenjem odlučuje o zahtjevu za prenamjenu u skladu s aktom iz stavka 11. ovoga članka u roku od 60 dana od podnošenja urednog zahtjeva.

(13) Rješenje iz stavka 12. ovoga članka sadrži obvezu uklanjanja svih instalacija i oprema koji nisu potrebni za izvođenje naftno-rudarskih radova te provedbu sanacije u skladu s ovim Zakonom.

(14) Ako Ministarstvo odbije zahtjev iz stavka 10. ovoga članka ili utvrdi da prenamjena nije dopuštena sukladno aktu iz stavka 11. ovoga članka, investitor je dužan objekt ukloniti u cijelosti sukladno planu sanacije.

(15) Po završetku radova određenih rješenjem iz stavka 12. ovoga članka investitor je dužan ishoditi potvrdu nadležne inspekcije sukladno stavku 5. ovoga članka.

(16) U slučaju dostave potvrde iz stavka 15. ovoga članka, objekt prestaje imati status naftno-rudarskog objekta te se briše iz registra naftno-rudarskih objekata i postrojenja te se na njegovo daljnje korištenje primjenjuju propisi koji uređuju odgovarajuću djelatnost za koju se objekt namjerava koristiti.

(17) Ministarstvo izvještava rudarsku inspekciju Državnog inspektorata o izdavanju rješenja iz stavka 9. ovoga članka.

(18) Iznimno od odredbi stavka 1. ovoga članka, kada je to nužno radi zaštite nacionalnih interesa Republike Hrvatske, sigurnosti opskrbe energijom, zaštite života i zdravlja ljudi, imovine ili okoliša, sprječavanja ili otklanjanja neposredne opasnosti odnosno zbog nastupa drugih okolnosti, Republika Hrvatska može preuzeti obvezu provedbe sanacije, u cijelosti ili djelomično.

(19) O preuzimanju obveze provedbe sanacije iz stavka 18. ovoga članka odlučuje odlukom Vlada Republike Hrvatske na prijedlog Ministarstva.

(20) Odlukom iz stavka 19. ovoga članka utvrđuju se razlozi za preuzimanje obveze, opseg i način provedbe sanacije, način njezina financiranja te druga pitanja od značaja za provedbu sanacije.

(21) Međusobna prava i obveze Republike Hrvatske i investitora u vezi s obvezom provedbe sanacije pobliže se uređuju posebnim sporazumom.

(22) Preuzimanje obveze provedbe sanacije od strane Republike Hrvatske ne utječe na odgovornost investitora za obveze i troškove nastale prije preuzimanja obveze provedbe sanacije osim ako je odlukom iz stavka 19. ovoga članka i posebnim sporazumom iz stavka 21. ovoga članka drukčije određeno.

(23) Sanaciju iz stavka 18. ovoga članka provodi Agencija.

Brisanje ili smanjenje istražnog prostora ili eksploatacijskog polja

Članak 173.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.Spominju gačl. 179. i 186.

(1) Investitor može podnijeti zahtjev Ministarstvu za brisanje ili smanjenje istražnog prostora ili eksploatacijskog polja uz koji dostavlja plan sanacije s procijenjenim troškom sanacije istražnog prostora ili eksploatacijskog polja ili dijela istog i naftno-rudarskih objekata koji se nalaze na tom prostoru.

(2) Ministarstvo nakon primitka zahtjeva iz stavka 1. ovoga članka utvrđuje mogućnost daljnjeg istraživanja i/ili eksploatacije prostora u odnosu na koji je podnesen zahtjev iz stavka 1. ovoga članka.

(3) Ako Ministarstvo ne utvrdi mogućnost daljnje eksploatacije, obavještava o tome investitora te dostavlja rješenje kojim potvrđuje plan sanacije ili nalaže investitoru reviziju dostavljenog plana sanacije, uključujući i procijenjeni trošak sanacije. Nakon izdavanja rješenja kojim se odobrava plan sanacije investitor je dužan provesti sanaciju u skladu s odobrenim planom sanacije te uz primjenu članka 172. ovoga Zakona.

(4) Ako Ministarstvo utvrdi mogućnost daljnje eksploatacije, obavještava o tome investitora koji je obvezan sklopiti sporazum o prijenosu obveze sanacije iz članka 176. ovoga Zakona.

(5) Ministarstvo donosi rješenje o brisanju istražnog prostora ili eksploatacijskog polja odnosno novo rješenje o utvrđivanju istražnog prostora ili eksploatacijskog polja u skladu sa zahtjevom investitora iz stavka 1. ovoga članka:

1. nakon dostave potvrde iz članka 172. stavka 5. ovoga Zakona kada je propisana obveza sanacije u skladu sa stavkom 3. ovoga članka

2. nakon što je sklopljen sporazum o prijenosu obveze sanacije iz članka 176. ovoga Zakona ako je utvrđena mogućnost daljnje eksploatacije u skladu sa stavkom 4. ovoga članka.

(6) Ministarstvo može po službenoj dužnosti rješenjem utvrditi prestanak važenja dozvole zbog nastupa okolnosti iz članka 38. stavka 4. ovoga Zakona, obustave radova iz članka 115. ovoga Zakona ili drugih razloga propisanih ovim Zakonom. Ako Ministarstvo u istom rješenju utvrdi mogućnost daljnjeg korištenja prostora u istu ili drugu svrhu, Ministarstvo rješenjem odgađa obvezu investitora na provedbu sanacije do okončanja postupka nadmetanja za dodjelu nove dozvole sukladno odredbama ovoga Zakona, ali najdulje do donošenja rješenja iz stavka 7. ovoga članka i nalaže dostavu podataka iz članka 178. ovoga Zakona.

(7) Prije izdavanja dozvole novom investitoru, Ministarstvo rješenjem utvrđuje status postojećih naftno-rudarskih objekata i postrojenja, kojim se:

– utvrđuju objekti koji se preuzimaju od strane novog nositelja prava i koje investitor preuzima u dozvoli

– utvrđuju objekti koji se ne preuzimaju, za koje se prethodnom investitoru rješenjem nalaže provedba sanacije u skladu s ovim Zakonom, ako takvi objekti postoje.

(8) Dozvola novom investitoru može se izdati na temelju rješenja iz stavka 7. ovoga članka samo ako je sporazum iz članka 176. ovoga Zakona stupio na snagu u roku od dvije godine od dana njegova sklapanja.

(9) Odgoda obveze sanacije ne utječe na obvezu održavanja važećeg jamstva za sanaciju od strane investitora kojem je izdano rješenje iz stavka 6. ovoga članka.

(10) Ministarstvo izvještava rudarsku inspekciju Državnog inspektorata o izdavanju rješenja iz stavka 5. ovoga članka.

Sanacija naftno-rudarskih objekata i postrojenja

Članak 174.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.Spominje gačl. 178.

(1) Investitor može podnijeti zahtjev Ministarstvu za brisanje naftno-rudarskih objekata smještenih unutar eksploatacijskog polja ili istražnog prostora.

(2) Investitor je dužan provesti sanaciju prostora na kojem su smješteni naftno-rudarski objekti i postrojenja za koje je investitor podnio zahtjev iz stavka 1. ovoga članka u skladu s člankom 172. ovoga Zakona.

(3) Ministarstvo donosi rješenje o brisanju naftno-rudarskih objekata iz istražnih prostora ili eksploatacijskih polja po dostavi potvrde o uredno provedenoj sanaciji iz članka 172. stavka 5. ovoga Zakona.

(4) U slučaju iz stavka 3. ovoga članka investitor je dužan u roku od 15 dana od izvršnosti rješenja o brisanju naftno-rudarskih objekata iz registra istražnih prostora ili eksploatacijskih polja koji vodi Ministarstvo dostaviti rješenje nadležnom uredu za katastar radi brisanja naftno-rudarskih objekata iz katastarskog operata te o tome izvijestiti Ministarstvo.

(5) Ako se na istražnom prostoru ili eksploatacijskom polju nalaze naftno-rudarski objekti i postrojenja, rješenje iz stavka 173. stavka 6. ovoga Zakona donosi se nakon izvršnosti rješenja iz stavka 3. ovoga članka.

Garancija za izvršenje sanacije

Članak 175.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.Spominju gačl. 128., 129., 178. i 186.

(1) U razdoblju istraživanja investitor je dužan Ministarstvu dostaviti garanciju za sanaciju istražnog prostora u visini i obliku određenom u dozvoli za istraživanje i eksploataciju geotermalnih voda i dozvoli za istraživanje u svrhu podzemnog skladištenja plina i dozvoli za istraživanje u svrhu geološkog skladištenja ugljikova dioksida.

(2) U slučaju ugovora o istraživanju i podjeli eksploatacije ugljikovodika investitor je dužan dostaviti garanciju za sanaciju istražnog prostora prije početka radova sukladno planu sanacije iz stavka 4. ovoga članka.

(3) U razdoblju eksploatacije geotermalnih voda, podzemnog skladištenja plina ili geološkog skladištenja ugljikova dioksida investitor je dužan Ministarstvu dostaviti garanciju za sanaciju eksploatacijskog polja sukladno planu sanacije iz stavka 4. ovoga članka i izdanoj dozvoli i/ili sklopljenom ugovoru u skladu s odredbama ovoga Zakona.

(4) Investitor je dužan Ministarstvu dostaviti na provjeru u skladu s člankom 130. ovoga Zakona odgovarajući detaljni plan sanacije s budžetom koji je izrađen u skladu s provjerenim projektom razrade i eksploatacije, a koji uključuje detaljan tehnički i inženjerski opis sanacije, uklanjanja i zbrinjavanja objekata i instalacija te mjera čišćenja i sanacije lokacije te procjenu troškova sanacije.

(5) Ministarstvo može naložiti investitoru da uskladi procijenjene troškove sanacije postojećim tržišnim uvjetima.

(6) Ako je dozvolom izdanoj ili ugovoru sklopljenom u skladu s odredbama ovoga Zakona, određeno da investitor uspostavlja fond za sanaciju, investitor je dužan od Ministarstva ishoditi odobrenje formule za utvrđivanje iznosa koji treba biti uplaćen u fond za sanaciju na založni namjenski bankovni račun.

(7) Investitor započinje s uplatama u fond za sanaciju u skladu s planom sanacije iz stavka 4. ovoga članka, ali ne prije isteka prve godišnjice od početka eksploatacije.

(8) Investitor je dužan revidirati te dostaviti plan sanacije na provjeru u skladu sa stavkom 4. ovoga članka svake tri godine, računajući od dana posljednjeg rješenja o provjeri izdanog u skladu s člankom 130. ovoga Zakona, a tijekom posljednjih pet godina trajanja dozvole svake godine.

(9) Investitor je u revidiranom planu sanacije dužan uskladiti procjenu troškova sanacije s postojećim tržišnim uvjetima.

(10) Ako je nakon provjere revidiranog plana sanacije procijenjeni trošak sanacije utvrđen u iznosu koji je veći od iznosa sredstva osiguranja pojedinog investitora, investitor je dužan u roku od 30 dana dostaviti novu bankarsku garanciju odnosno uplatiti dodatni iznos u fond za sanaciju, a koji pokrivaju ukupan iznos procijenjenih troškova sanacije.

(11) Ako su stvarni troškovi sanacije veći od ukupnog iznosa uplata, preostalu razliku troškova sanacije snosi investitor.

(12) U slučaju geološkog skladištenja ugljikova dioksida investitor je dužan dostaviti financijska jamstva za sanaciju sukladno članku 92. ovoga Zakona.

(13) Investitor je dužan za sanaciju neaktivnih odnosno privremeno zatvorenih bušotina dostaviti nova sredstva osiguranja u iznosu koji je utvrđen planom sanacije neaktivnih bušotina odobrenih u skladu s odredbama članka 178. ovoga Zakona, ako troškovi sanacije utvrđeni tim planom prelaze iznos postojećih sredstava osiguranja dostavljenih za istražni prostor odnosno eksploatacijsko polje. Dodatna sredstva osiguranja dostavljaju se samo za iznos koji nije pokriven postojećim sredstvima osiguranja.

(14) Ako investitor ne dostavi nova sredstva osiguranja, postojeća sredstva osiguranja koje je dostavio investitor mogu se koristiti za osiguranje obveza sanacije neaktivnih bušotina i pripadajućeg prostora.

(15) U slučaju iskorištavanja postojećih sredstava osiguranja radi izvršavanja obveza sanacije neaktivnih bušotina i pripadajućeg prostora, investitor je dužan dostaviti, u odnosu na preostali dio istražnog prostora odnosno eksploatacijskog polja, novi plan sanacije u skladu s odredbom stavka 4. ovoga članka te ako trošak sanacije prelazi iznos sredstva osiguranja koji preostane, investitor je dužan postupiti u skladu sa stavkom 11. ovoga članka.

Sporazum o prijenosu obveze sanacije

Članak 176.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.Spominju gačl. 30., 66., 173. i 178.

(1) Investitor sklapa sporazum o prijenosu obveze sanacije na temelju kojeg se obveza sanacije prenosi na drugog investitora odabranog u nadmetanju provedenom za istražni prostor ili eksploatacijsko polje, u cijelosti ili djelomično, za koje je već izdana dozvola investitoru ili sklopljen ugovor u skladu s ovim Zakonom, a prije provedbe postupka nadmetanja.

(2) Stranke sporazuma o prijenosu obveze sanacije su investitor i Agencija. Sklapanjem sporazuma iz stavka 1. ovoga članka investitor unaprijed daje uvjetni pristanak Agenciji da po provedbi nadmetanja prenese sporazum i sva prava i obveze iz njega na novog investitora odabranog u postupku nadmetanja.

(3) Sporazum iz stavka 1. ovoga članka stupa na snagu i stvara pravne učinke tek po kumulativnom ispunjenju sljedećih uvjeta:

1. u postupku nadmetanja odabran je novi investitor i

2. odabrani investitor sklopio je s Agencijom pravni posao kojim se sporazum iz stavka 1. ovoga članka prenosi na odabranog investitora sa svim pravima i obvezama.

(4) Sklapanjem sporazuma iz stavka 1. ovoga članka za Agenciju ne nastaje obveza.

(5) Ako nadmetanje provedeno za istražni prostor ili eksploatacijsko polje, u cijelosti ili djelomično, za koji je već izdana dozvola investitoru ne završi izdavanjem dozvole ili sklapanjem ugovora u skladu s odredbama ovoga Zakona Agencija može:

1. obavijestiti investitora da sporazum iz stavka 1. ovoga članka nije stupio na snagu te odrediti početak roka za sanaciju u skladu s odredbama članka 172. ovoga Zakona ili

2. provesti novo nadmetanje u skladu s odredbama ovoga Zakona.

(6) Stupanjem na snagu sporazuma iz stavka 1. ovoga članka novi investitor preuzima obvezu sanacije u odnosu na dio prostora za koji mu je izdana dozvola, a raniji investitor se oslobađa obveze sanacije.

(7) Sporazumom iz stavka 1. ovoga članka raniji investitor obvezuje se prenijeti na novog investitora sva prenosiva stvarna i obvezna prava koja u tom trenutku ima na dijelu prostora koji je predmet nove dozvole i/ili ugovora.

(8) Ako raniji investitor na prostoru na kojem je smješten naftno-rudarski objekt ima neprenosiva stvarna ili obvezna prava, sporazumom iz stavka 1. ovoga članka obvezuje se poduzeti pravne radnje kako bi ta neprenosiva prava prestala.

(9) Ako se određena pokretna ili nepokretna imovina ne prenosi u vlasništvo Republike Hrvatske, a može se dalje koristiti za izvođenje naftno-rudarskih radova za koje je izdana nova dozvola i/ili sklopljen ugovor, sporazum iz stavka 1. ovoga članka mora sadržavati i odredbe o daljnjem korištenju ili prijenosu vlasništva nad navedenom imovinom.

(10) Sporazum o prijenosu obveze sanacije sadržava i odredbe koje se odnose na zajedničko korištenje infrastrukture potrebne za izvođenje naftno-rudarskih radova za koje je izdana nova dozvola i/ili sklopljen ugovor odnosno obvezu na sklapanje ugovora u određenom roku nakon što sporazum o prijenosu obveze sanacije stupi na snagu.

Dostavljanje izvješća o statusu bušotina

Članak 177.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.Spominju gačl. 178., 180. i 185.

Investitor je dužan prilikom dostave godišnjih izvješća iz članka 40. ovoga Zakona, dostaviti Ministarstvu i Agenciji izvješće o statusu bušotina kako slijedi:

1. ako se radi o proizvodnoj bušotini investitor dostavlja izvješće o proizvodnji koje uključuje mjesečne podatke o proizvedenim količinama fluida, otvorenim ležištima te izvješće o zadnje obavljenim naftno-rudarskim radovima

2. ako se radi o utisnoj bušotini investitor dostavlja izvješće o mjesečnim utisnutim količinama fluida, otvorenim ležištima te zadnjim obavljenim naftno-rudarskim radovima

3. ako se radi o mjernoj bušotini investitor dostavlja izvješće o obavljenim mjerenjima po bušotini s naznačenim otvorenim ležištima te tehničko izvješće o zadnjim obavljenim mjerenjima

4. ako se radi o privremeno zatvorenoj bušotini investitor dostavlja izvješće o obavljenim naftno-rudarskim radovima izoliranja otvorenih intervala odnosno postavljanja mehaničkih ili cementnih čepova sukladno pravilima struke te ostale podatke iz članka 178. stavka 1. ovoga Zakona

5. ako se radi o neaktivnoj bušotini investitor navodi dan početka neaktivnosti te dostavlja ostale podatke iz članka 178. stavka 1. ovoga Zakona.

Postupanje s neaktivnim i privremeno zatvorenim bušotinama

Članak 178.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.Spominju gačl. 115., 172., 173., 175., 177., 180., 185. i 186.

(1) Ako investitor u izvješću iz članka 177. ovoga Zakona kategorizira bušotinu kao neaktivnu ili privremeno zatvorenu bušotinu, investitor je dužan osim podataka iz članka 177. ovoga Zakona dostaviti Ministarstvu i Agenciji i sljedeće podatke:

1. tehnički opis i stanje neaktivne odnosno privremeno zatvorene bušotine, uključujući integritet konstrukcije i okolišnih rizika

2. dostupne podatke o ležištima koje je neaktivna odnosno privremeno zatvorena bušotina raskrila proizvodnim karakteristikama

3. evaluaciju potencijala za daljnje korištenje neaktivne odnosno privremeno zatvorene bušotine ili prostora na kojem se neaktivna odnosno privremeno zatvorena bušotina nalazi u istu ili drugu svrhu ili prijedlog za sanaciju

4. plan sanacije u odnosu na prostor koji se odnosi na neaktivne odnosno privremeno zatvorene bušotine za koje je predložena sanacija, uključujući i trošak sanacije naftno-rudarskih objekata koji se nalaze na tom prostoru

5. plan naftno-rudarskih radova za početak korištenja neaktivne odnosno privremeno zatvorene bušotine za proizvodnju odnosno utiskivanje koji će biti izvedeni tijekom sljedećeg dvogodišnjeg razdoblja, uključujući rokove i dinamiku izvođenja naftno-rudarskih radova, te procijenjeni troškovi za izvođenje radova.

(2) Ako Ministarstvo nakon dostave izvješća iz članka 177. ovoga Zakona i na temelju drugih dostupnih podataka procijeni da su određene bušotine neaktivne odnosno privremeno zatvorene iako ih investitor nije odgovarajuće kategorizirao u izvješću, Ministarstvo zahtijeva od investitora dostavu podataka iz stavka 1. ovoga članka za te bušotine, a investitor je dužan dostaviti podatke u roku od 90 dana.

(3) Ministarstvo u odnosu na neaktivne odnosno privremeno zatvorene bušotine analizira sljedeće:

1. razloge zbog kojih se bušotina ne koristi za proizvodnju ili utiskivanje

2. postojanje i iskorištenost rezervi

3. potencijal za korištenje postojeće bušotine za proizvodnju, utiskivanje ili druge svrhe propisane ovim Zakonom

4. dostavljeni plan naftno-rudarskih radova za početak korištenja neaktivne odnosno privremeno zatvorene bušotine za proizvodnju ili utiskivanje.

(4) Ako Ministarstvo utvrdi da dostavljeni plan naftno-rudarskih radova neće dovesti do optimalnog iskorištavanja energetskoga georesursa i da postoji potencijal za korištenje neaktivnih odnosno privremeno zatvorenih bušotina u istu ili drugu svrhu donosi rješenje u kojem:

1. navodi da su na eksploatacijskom polju utvrđene neaktivne odnosno privremeno zatvorene bušotine te granice i površinu prostora koji se izuzima iz postojećeg eksploatacijskog polja, pri čemu razgraničenje ne smije onemogućiti investitoru izvršavanje obveza iz postojeće dozvole ili ugovora za eksploataciju

2. određuje rok za dostavu plana sanacije koji se odnosi na dio eksploatacijskog polja koje se izuzima iz postojećeg eksploatacijskog polja na provjeru u skladu s člankom 175. ovoga Zakona

3. određuje rok za dostavu garancije za izvršenje sanacije u iznosu utvrđenom u provjerenom planu sanacije, dok investitor može odlučiti dostavlja li bankarsku garanciju ili uspostavlja fond za sanaciju u koji u predviđenom roku mora biti uplaćen cijeli iznos troškova sanacije

4. određuje rok za sklapanje sporazuma o prijenosu obveze sanacije u skladu s člankom 176. ovoga Zakona, kada se obveza sanacije prenosi na novog investitora

5. nalaže investitoru dostavu suglasnosti iz članka 16. ovoga Zakona

6. određuje naftno-rudarske objekte koji se moraju sanirati i rok do kojeg se mora dostaviti dokaz o provedenoj sanaciji u skladu s člankom 174. ovoga Zakona

7. određuje rok za predaju svih podataka koji su prikupljeni prilikom istraživanja i eksploatacije neaktivnih odnosno privremeno zatvorenih bušotina, uključujući i sve analize, interpretacije i studije izvedene na temelju tih podataka u skladu s člancima 117. i 118. ovoga Zakona, a koji do tada nisu dostavljeni Agenciji

8. navodi da se dostavljeni podaci mogu dati na uvid u sobi s podacima u skladu s člankom 119. ovoga Zakona

9. nalaže provedbu hitnih i nužnih mjera osiguranja bušotine radi zaštite okoliša i sigurnosti.

(5) Nakon izvršnosti rješenja iz stavka 4. ovoga članka dio prostora koji je izuzet iz postojećeg eksploatacijskog polja Ministarstvo utvrđuje kao novo eksploatacijsko polje ili istražni prostor ovlaštenik kojeg je Republika Hrvatska te raspisuje novo nadmetanje u skladu s odredbama ovoga Zakona u odnosu na to eksploatacijsko polje ili istražni prostor uvažavajući odredbe članaka 16. i 17. ovoga Zakona.

(6) Ako Ministarstvo utvrdi da dostavljeni plan naftno-rudarskih radova neće dovesti do optimalnog iskorištavanja energetskoga georesursa i da ne postoji potencijal za korištenje neaktivnih odnosno privremeno zatvorenih bušotina u istu ili drugu svrhu donosi rješenje u kojem:

1. navodi da su na eksploatacijskom polju utvrđene neaktivne odnosno privremeno zatvorene bušotine te granice i površinu prostora koji se izuzima iz postojećeg eksploatacijskog polja, pri čemu razgraničenje ne smije onemogućiti investitoru izvršavanje obveza iz postojeće dozvole izdane ili ugovora sklopljenog u skladu s ovim Zakonom

2. nalaže investitoru dostavu plana sanacije u odnosu na prostor koji se odnosi na neaktivne odnosno privremeno zatvorene bušotine, uključujući i sanaciju naftno-rudarskih objekata koji se nalaze na tom prostoru, na provjeru u skladu s člankom 175. ovoga Zakona

3. određuje rok za dostavu garancije za izvršenje sanacije u iznosu utvrđenom u provjerenom planu sanacije, dok investitor može samostalno odlučiti dostavlja li bankarsku garanciju ili uspostavlja fond za sanaciju u koji u predviđenom roku mora biti uplaćen cijeli iznos troškova sanacije

4. nalaže provedbu sanacije u skladu s člankom 172. ovoga Zakona.

(7) Ako Ministarstvo prihvati dostavljeni plan naftno-rudarskih radova za početak korištenja neaktivne odnosno privremeno zatvorene bušotine, investitor je dužan prilikom dostave sljedećeg izvješća u skladu sa člankom 177. ovoga Zakona ili na zahtjev Ministarstva dostaviti podatke koji se odnose na provedbu naftno-rudarskih radova u skladu s dinamikom i u rokovima određenim planom naftno-rudarskih radova.

(8) Ako po dostavi podataka iz stavka 7. ovoga članka Ministarstvo utvrdi da se naftno-rudarski radovi ne izvršavaju u skladu s dinamikom i u rokovima određenim planom naftno-rudarskih radova ili da se neaktivna odnosno privremeno zatvorena bušotina nakon provedbe predloženih naftno-rudarskih radova i dalje ne koristi za proizvodnju ili utiskivanje, Ministarstvo postupa u skladu s odredbama stavaka 3. do 7. ovoga članka.

(9) Ako investitor ne dostavi podatke ili ne dostavi sve podatke iz stavka 1. ovoga članka, a Ministarstvo je na temelju izvješća iz članka 177. ovoga Zakona procijenilo postojanje neaktivnih odnosno privremeno zatvorenih bušotina, Ministarstvo postupa u skladu sa stavcima 3. do 7. ovoga članka ovisno o tome postoji li potencijal za korištenje neaktivnih odnosno privremeno zatvorenih bušotina u istu ili drugu svrhu.

(10) Ministarstvo može zahtijevati od investitora dostavu podataka iz stavka 1. ovoga članka, uključujući i bilo koje druge podatke koje Ministarstvo smatra potrebnim radi utvrđivanja statusa bušotina u bilo kojem trenutku tijekom trajanja dozvole izdane ili ugovora sklopljenog u skladu s ovim Zakonom.

(11) Rok za dostavu dokumentacije je 90 dana od dana dostave zahtjeva iz stavka 10. ovoga članka. Nakon dostave podataka na zahtjev Ministarstva na odgovarajući se način primjenjuju odredbe ovoga članka.

(12) Prilikom provedbe novog postupka nadmetanja za eksploatacijsko polje utvrđeno u skladu sa stavkom 5. ovoga članka, pod uvjetom da je investitor uredno dostavio sve podatke iz ovoga članka, investitor može sudjelovati u nadmetanju, ali nema nikakvo pravo prvenstva niti povlašteni položaj prilikom odabira najbolje ocijenjenog ponuditelja.

(13) Ministarstvo izvještava rudarsku inspekciju Državnog inspektorata o rješenju iz stavka 4. ovoga članka.

(14) Odredbe ovoga članka ne odnose se na naftno-rudarske objekte i postrojenja na eksploatacijskim poljima ugljikovodika na Jadranu, na kojima se uklanjanje ili sanacija odobalnih eksploatacijskih objekata provodi u skladu s odredbama propisa koji uređuje sigurnost pri odobalnom istraživanju i eksploataciji ugljikovodika pri čemu se na pitanja koja nisu uređena tim propisom, primjenjuju odredbe ovoga Zakona.

Nepridržavanje obveza sanacije

Članak 179.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.Spominje gačl. 172.

(1) Ako investitor ne izvrši svoje obveze sanacije ili ne izvrši obveze određene rješenjem donesenim u skladu s člankom 173. stavkom 3. ovoga Zakona ili stavkom 3. ovoga članka, Ministarstvo može donijeti rješenje kojim se izriče dnevna novčana kazna u iznosu od 0,05 % od ukupne procijenjene vrijednosti obveze koju investitor nije ispunio, a koju vrijednost može odrediti Ministarstvo ako vrijednost nije određena na temelju provjerenih naftno-rudarskih projekata.

(2) Ministarstvo može odrediti dnevnu novčanu kaznu za svaku pojedinu obvezu koju investitor nije izvršio u propisanom roku.

(3) U rješenju o izricanju dnevne novčane kazne Ministarstvo određuje dodatni rok za izvršenje obveze.

(4) Ukupan iznos dnevnih novčanih kazni za svaku pojedinu obvezu ne može u razdoblju od 12 mjeseci od dana početka kašnjenja prijeći 20 % ukupne procijenjene vrijednosti obveze koju investitor nije ispunio.

(5) Ukupan iznos svih izrečenih novčanih kazni za istu obvezu sanacije ne može prijeći ukupnu procijenjenu vrijednost obveze sanacije.

(6) Ako investitor ne izvrši svoje obveze iz stavka 1. ovoga članka niti u dodatnom roku propisanom za izvršenje u rješenju iz stavka 3. ovoga članka, Ministarstvo donosi rješenje o izvršenju obveze sanacije od strane Agencije ili trgovačkog društva Republike Hrvatske u ime i za račun investitora. Ministarstvo u rješenju određuje stvarni trošak sanacije u skladu s tržišnim uvjetima te po izvršnosti rješenja:

1. naplaćuje iznos iz garancije za izvršenje sanacije koju je dostavio investitor odnosno iznos koji je investitor uplatio u fond za sanaciju i

2. zaključkom nalaže investitoru da unaprijed položi razliku do stvarnog troška sanacije te izvrši hitne mjere zaštite okoliša, nadzor i provedbu.

(7) U rješenju iz stavka 1. ovoga članka Ministarstvo navodi rok i način uplate izrečene novčane kazne. Ako novčana kazna nije plaćena u roku određenom rješenjem, na iznos novčane kazne obračunava se zakonska zatezna kamata od prvog dana nakon isteka roka za plaćanje do dana plaćanja.

(8) Ako investitor dobrovoljno i u roku ne plati dnevnu novčanu kaznu, Ministarstvo od Porezne uprave traži provedbu prisilne naplate dnevne novčane kazne utvrđene rješenjem koje se smatra ovršnom ispravom, sukladno propisima koji uređuju prisilnu naplatu poreza.

(9) Novčane kazne izrečene u skladu s ovim člankom ne mogu se izvršiti ako od dana dospijeća obveze na plaćanje protekne rok od deset godina. Zastara počinje teći od dana roka utvrđenog za plaćanje.

(10) Svi troškovi vođenja postupka izricanja novčane kazne u skladu s ovim člankom utvrđuju se tarifom upravnih pristojbi iz propisa kojim se uređuju upravne pristojbe.

Nacionalni plan sanacije

Članak 180.Trajna poveznicaNa snazi od 15. listopada 2026.

(1) Ministar donosi nacionalni plan sanacije naftno-rudarskih objekata i postrojenja radi osiguranja pravodobne provedbe mjera sanacije, prenamjene ili ponovne uporabe.

(2) Plan sanacije iz stavka 1. ovoga članka obuhvaća procjenu tehničkog stanja, sigurnosnih i okolišnih aspekata, troškova i mogućnosti daljnje uporabe bušotina, uključujući prenamjenu ili ponovnu uporabu, te vremenski plan provedbe mjera.

(3) Plan sanacije predstavlja obvezujuću osnovu za donošenje rješenja Ministarstva o sanaciji, prenamjeni ili ponovnoj uporabi pojedine bušotine sukladno odredbama ovoga Zakona.

(4) Investitori su dužni dostavljati Ministarstvu podatke potrebne za izradu i revidiranje nacionalnog plana sanacije u rokovima i obliku iz članaka 177. i 178. ovoga Zakona.

(5) Plan sanacije revidira se najmanje jednom godišnje ili u slučaju značajnih promjena tehničkih, sigurnosnih, okolišnih ili gospodarskih okolnosti.

(6) Agencija redovito prati provedbu mjera iz plana sanacije i izvješćuje Ministarstvo o statusu izvršenja radi redovitog revidiranja plana sanacije.