Izmjene: NN 130/2017
Izmjene i dopune, NN 130/2017. Nastali tekst vrijedio od 4. siječnja 2018. do 17. travnja 2019.
Ovim je aktom izmijenjeno 15 članaka i dodan 1 članak.
Članci su navedeni pod svojim brojevima u zakonu, a uz svaki stoji odredba ovoga akta koja ga je promijenila.
Ovako se prikazuje izbrisani tekst, ovako dodani, a okomita crta uz odredbu znači da je u cijelosti dodana ili izbrisana.
Članak 2. izmijenjenčlankom 1. ovoga akta
Ovaj Zakon sadrži odredbe koje su u skladu sa sljedećim aktima Europske unije:
Ovim Zakonom osigurava se provedba sljedećih akata Europske unije:
– Uredbe (EZ) br. 764/2008 Europskog parlamenta i Vijeća od 9. srpnja 2008. o utvrđivanju postupaka koji se odnose na primjenu određenih nacionalnih tehničkih propisa na proizvode koji se zakonito stavljaju na tržište u drugoj državi članici i o stavljanju izvan snage Odluke br. 3052/95/EZ Tekst značajan za EGP (SL L 218, 13. 8. 2008.) – u daljnjem tekstu: Uredba (EZ) br. 764/2008,
– Uredbe (EZ) br. 765/2008 Europskog parlamenta i Vijeća od 9. srpnja 2008. o utvrđivanju zahtjeva za akreditaciju i za nadzor tržišta u odnosu na stavljanje proizvoda na tržište i o stavljanju izvan snage Uredbe (EEZ) br. 339/93 Tekst značajan za EGP (SL L 218, 13. 8. 2008.) – u daljnjem tekstu: Uredba (EZ) br. 765/2008,
– Uredbe (EU) br. 305/2011,
– Uredbe (EZ-a) br. 764/2008 Delegirane Uredbe Komisije (EU) br. 568/2014 оd 18. veljače 2014. o izmjeni Priloga V. Uredbe (EU) br. 305/2011 Europskog parlamenta i Vijeća od 9. srpnja 2008. o utvrđivanju postupaka povezanih s primjenom određenih nacionalnih tehničkih pravila na proizvode koji se zakonito prodaju u drugoj državi članici i o ukidanju Odluke br. 3052/95/EZ (u daljnjem tekstu: Uredba (EZ-a) br. 764/2008) i – Uredbe (EC) br. 765/2008 u pogledu ocjenjivanja i provjere stalnosti svojstava građevnih proizvoda (SL L 157, 27. 5. 2014.)
– Delegirane Uredbe Komisije (EU) br. 574/2014 оd 21. veljače 2014. o izmjeni Priloga III. Uredbe (EU) br. 305/2011 Europskog parlamenta i Vijeća od 9. srpnja 2008. kojom se utvrđuju zahtjevi za akreditaciju i nadzor nad tržištem koji se odnose na stavljanje na tržište proizvoda te kojom se povlači Uredba (EEC) br. 339/1993 (u daljnjem tekstu: Uredba (EC) br. 765/2008). o predlošku za sastavljanje izjave o svojstvima građevnih proizvoda (SL L 159, 28. 5. 2014.).
Članak 13. izmijenjenčlancima 2. i 3. ovoga akta
(1) Rješenje o ispunjavanju zahtjeva iz članka 43. Uredbe (EU) br. 305/2011 donosi Ministarstvo po prethodno pribavljenom mišljenju Povjerenstva za građevne proizvode.
(2) Rješenje iz stavka 1. ovoga članka može se donijeti za:
– ispitni laboratorij za radnje određivanja tipa proizvoda,
– ispitni laboratorij za radnje ocjenjivanja i provjere svojstava građevnih proizvoda u odnosu na bitne značajke: reakcije na požar, otpornosti na požar, svojstva prilikom vanjskog požara, apsorpcije buke akustična svojstva, odnosno emisija opasnih tvari,
– tijelo za certificiranje kontrole proizvodnje za radnje izdavanja certifikata o sukladnosti kontrole tvorničke proizvodnje i,
– tijelo za certificiranje proizvoda za radnje izdavanja certifikata o stalnosti svojstava proizvoda.
(3) Rješenjem iz stavka 2. podstavaka 1., 2. i 4. ovoga članka, a sukladno članku 46. stavku 1. Uredbe (EU) br. 305/2011, pravna osoba može biti posebno imenovana kao stručna za rad izvan svojih akreditiranih jedinica u skladu sa zahtjevima za prijavljena tijela propisanim pravilnikom iz članka 23. ovoga Zakona.
(4) Prijavljeno tijelo provodi zadaće treće strane za proizvode, odnosno radnje za koje je rješenje iz stavka 2. ovoga članka doneseno.
(4) Protiv rješenja iz stavka 1. ovoga članka nije dopuštena žalba, ali se može pokrenuti upravni spor.
(5) Rješenje iz stavka 1. ovoga članka važi najdulje šest godina od dana pravomoćnosti rješenja do njegova ukidanja.
(6) Ako se u postupku provjeravanja ispunjavanja zahtjeva potrebnih za donošenje rješenja iz stavka 1. ovoga članka utvrdi da je riječ o podnositelju zahtjeva koji je već prijavljen Europskoj komisiji, a akreditacijski postupak prema građevnom proizvodu za koji se podnosi zahtjev je u tijeku, donijet će se privremeno rješenje.
(7) Rješenje iz stavka 1. ovoga članka može ukinut će se ukinuti zbog prestanka ispunjavanja zahtjeva na temelju kojih je rješenje izdano.
Članak 13.a dodančlankom 3. ovoga akta
Prijavljena tijela iz članka 13. stavka 2. podstavaka 1., 3. i 4. ovoga Zakona provode sljedeće radnje u okviru zadaća treće strane u postupcima ocjenjivanja i provjere stalnosti svojstava građevnih proizvoda za koje je doneseno rješenje:
– laboratorij ocjenjuje svojstva građevnih proizvoda na temelju ispitivanja (utemeljenoga na uzorkovanju koje je proveo proizvođač), proračuna, tabličnih vrijednosti ili opisne dokumentacije građevnog proizvoda,
– tijelo za certificiranje kontrole tvorničke proizvodnje donosi odluku o izdavanju, ograničenju, obustavi ili povlačenju certifikata o sukladnosti kontrole tvorničke proizvodnje na temelju ishoda sljedećih ocjenjivanja i provjera koje provodi to tijelo:
1. početnog pregleda proizvodnog pogona i kontrole tvorničke proizvodnje,
2. kontinuiranog nadzora, ocjenjivanja i vrednovanja kontrole tvorničke proizvodnje,
– tijelo za certificiranje proizvoda donosi odluku o izdavanju, ograničenju, obustavi ili povlačenju certifikata o stalnosti svojstava proizvoda na temelju ishoda sljedećih ocjenjivanja i provjera koje to tijelo provodi:
1. ocjenjivanja svojstava građevnog proizvoda koje se provodi na temelju ispitivanja (uključujući uzorkovanje), proračuna, tabličnih vrijednosti ili opisne dokumentacije proizvoda,
2. početnog pregleda proizvodnog pogona i kontrole tvorničke proizvodnje,
3. kontinuiranog nadzora, ocjenjivanja i vrednovanja kontrole tvorničke proizvodnje,
4. ispitivanja slučajnih uzoraka koje prijavljeno tijelo za certificiranje proizvoda uzima u proizvodnom pogonu ili skladišnim prostorima proizvođača.
Članak 14. izmijenjenčlankom 4. ovoga akta
Postupak prijavljivanja
(1) Nakon pravomoćnosti izvršnosti rješenja iz članka 13. ovoga Zakona Ministarstvo podnosi prijavu Europskoj komisiji i drugim državama članicama u skladu sa člankom 48. Uredbe (EU) br. 305/2011.
(2) Stavak 1. ovoga članka odnosi se i na ovlaštenja izjednačena s rješenjima iz članka 13. ovoga Zakona koja se odnose na usklađeno područje, ako su ispunjeni svi propisani zahtjevi.
(3) Ako prijavljeno tijelo podnese tužbu na rješenje iz članka 13. ovoga Zakona, Ministarstvo pokreće postupak povlačenja prijave podnesene sukladno stavku 1. ovoga članka.
(4) Ako zahtjev tijela koje je prijavljeno Europskoj komisiji na temelju privremenog rješenja iz članka 13. stavka 6. ovoga Zakona bude odbačen ili odbijen, Ministarstvo će nakon izvršnosti rješenja kojim je zahtjev odbačen ili odbijen pokrenuti postupak povlačenja prijave.
Članak 18. izmijenjenčlankom 5. ovoga akta
(1) Nakon pravomoćnosti izvršnosti rješenja iz članka 17. ovoga Zakona, Ministarstvo dostavlja Europskoj komisiji i drugim državama članicama podatke sukladno članku 29. stavku 1. podstavku 2. Uredbe (EU) br. 305/2011.
(2) Stavak 1. ovoga članka odnosi se i na ovlaštenja izjednačena s rješenjima iz članka 17. ovoga Zakona koja se odnose na usklađeno područje, ako su ispunjeni svi propisani zahtjevi.
(3) Ako imenovano tijelo podnese tužbu na rješenje iz članka 17. ovoga Zakona, Ministarstvo pokreće postupak povlačenja imenovanja podnesenog sukladno stavku 1. ovoga članka.
Članak 19. izmijenjenčlankom 6. ovoga akta
Obveze prijavljenih i imenovanih tijela te promjene u prijavama i imenovanjima
(1) Prijavljeno tijelo dužno je redovito u godišnjim razdobljima od dana pravomoćnosti izvršnosti rješenja iz članka 13. ovoga Zakona, a na pisani zahtjev Ministarstva i češće, izvještavati Ministarstvo o provedbi zadaća treće strane u procesu ocjenjivanja i provjere stalnosti svojstava te uz izvještaj dostavljati dokaze potrebne za provjeru, priznavanje i redoviti nadzor usklađenosti s propisanim zahtjevima, kao i dokaze kojima prijavljeno tijelo dokazuje da i nadalje ispunjava zahtjeve na temelju kojih mu je doneseno rješenje iz članka 13. ovoga Zakona.
(2) Imenovano tijelo dužno je redovito u godišnjim razdobljima od dana pravomoćnosti izvršnosti rješenja iz članka 17. ovoga Zakona, a na pisani zahtjev Ministarstva i češće, izvještavati Ministarstvo o provedbi ocjenjivanja i izdavanja europskih tehničkih ocjena za područje proizvoda za koje je imenovano, te uz izvještaj dostavljati dokaze potrebne za provjeru, priznavanje i redoviti nadzor usklađenosti s propisanim zahtjevima, kao i dokaze kojima imenovano tijelo dokazuje da i nadalje ispunjava zahtjeve na temelju kojih mu je doneseno rješenje iz članka 17. ovoga Zakona.
(3) Ako prijavljeno tijelo, odnosno imenovano tijelo prestane ispunjavati zahtjeve na temelju kojih je doneseno rješenje iz članka 13., odnosno članka 17. ovoga Zakona, dužno je o tome odmah bez poziva i odgađanja, a najkasnije u roku od tri radna 15 dana od dana nastupanja tih okolnosti izvijestiti Ministarstvo.
(4) U slučaju iz stavka 3. ovoga članka, Ministarstvo može donijeti rješenje o ukidanju ili djelomičnom ukidanju rješenja toj pravnoj osobi i po izvršnosti tog rješenja pokreće postupak povlačenja, ograničenja ili obustave prijave, odnosno imenovanja Europskoj komisiji i drugim državama članicama.
Članak 42. izmijenjenčlankom 7. ovoga akta
Hrvatska tehnička ocjena
(1) Hrvatsku tehničku ocjenu izdaje HTTO na traženje proizvođača te na temelju hrvatskog dokumenta za ocjenjivanje izrađenog u skladu sa člankom 37. ovoga Zakona.
(2) Pod uvjetom da hrvatski dokument za ocjenjivanje postoji, hrvatska tehnička ocjena može biti izdana i u slučaju kada je u postupku donošenje tehničkog propisa. Takvo izdavanje je moguće do dana stupanja na snagu tehničkog propisa.
(3) Hrvatska tehnička ocjena mora imati oblik i sadržaj propisane pravilnikom iz članka 55. ovoga Zakona.
(4) Ispitivanja koja su provedena tijekom izrade hrvatske tehničke ocjene radi utvrđivanja pojedinog svojstva ili bitne značajke građevnog proizvoda koji je predmetom izdane hrvatske tehničke ocjene, kao i rezultati istih radnji, prihvaćaju se u smislu provođenja zadaća treće strane u postupcima ocjenjivanja i provjere stalnosti svojstava toga građevnog proizvoda i ne treba ih ponavljati.
Članak 44. izmijenjenčlankom 8. ovoga akta
Ocjenjivanje i provjera stalnosti svojstava i pojednostavnjeni postupci
(1) Ocjenjivanje i provjera stalnosti svojstava građevnih proizvoda u odnosu na njihove bitne značajke mora se provoditi u skladu s pet sustava ocjenjivanja i provjere stalnosti svojstava građevnih proizvoda: Sustav 1+, Sustav 1, Sustav 2+, Sustav 3 i Sustav 4.
(2) U sustavima iz stavka 1. ovoga članka, kombiniraju se radnje ocjenjivanja i provjere stalnosti svojstva koje provode proizvođač ili odobreno tijelo. Kombinacije radnji ocjenjivanja i provjere stalnosti svojstava propisuju se pravilnikom iz članka 55. ovoga Zakona.
(3) Radnje ocjenjivanja i provjere stalnosti svojstava koje, ovisno o sustavu iz stavka 1. ovoga članka, provodi proizvođač su:
– određivanje tipa ocjenjivanje svojstava građevnog proizvoda na temelju ispitivanja tipa (uključujući uzorkovanje), izračuna tipa proračuna, tabličnih vrijednosti ili opisne dokumentacije tog proizvoda,
– kontrola tvorničke proizvodnje i,
– daljnja ispitivanja uzoraka uzetih koje proizvođač uzima u tvornici proizvodnom pogonu u skladu s propisanim planom ispitivanja.
(4) Radnje ocjenjivanja i provjere stalnosti svojstava koje, ovisno o sustavu iz stavka 1. ovoga članka, provodi odobreno tijelo su:
– određivanje tipa ocjenjivanje svojstava građevnog proizvoda koje se provodi na temelju ispitivanja tipa (uključujući uzorkovanje), izračuna tipa proračuna, tabličnih vrijednosti ili opisne dokumentacije tog proizvoda,
– radnje ocjenjivanja i provjere svojstava građevnih proizvoda u odnosu na bitne značajke: reakcije na požar, otpornosti na požar, svojstva prilikom vanjskog požara, apsorpcije buke akustična svojstva, odnosno emisija opasnih tvari,
– početna inspekcija početni pregled proizvodnog pogona i kontrole tvorničke proizvodnje,
– stalni kontinuirani nadzor, ocjenjivanje i vrednovanje kontrole tvorničke proizvodnje i,
– ispitivanja slučajnih uzoraka uzetih prije nego što je proizvod stavljen na tržište koje odobreno tijelo uzima u pogonu ili skladišnim prostorima proizvođača.
(5) Pri ocjenjivanju i provjeri stalnosti svojstava građevnih proizvoda dopušteno je primijeniti i pojednostavljene postupke propisane pravilnikom iz članka 55. ovoga Zakona.
(6) O sustavu ili sustavima koji se primjenjuju na pojedini građevni proizvod ili skupinu građevnih proizvoda ili na pojedine bitne značajke ministar donosi odluku.
(7) Odluka se objavljuje na internetskim stranicama Ministarstva.
Članak 45. izmijenjenčlankom 9. ovoga akta
Imenovanje, nadzor i vrednovanje HTTO-a
(1) Za imenovanje HTTO-om i provedbu ocjenjivanja i izdavanja hrvatske tehničke ocjene za jedno ili više područja proizvoda propisanih pravilnikom iz članka 55. na zahtjev pravne osobe Ministarstvo donosi rješenje.
(2) Na postupak po zahtjevu iz stavka 1. ovoga članka odgovarajuće se primjenjuju odredbe članka 16. stavaka 2. i 3. i članka 17. ovoga Zakona, pri čemu podnositelj zahtjeva mora ispuniti zahtjeve propisane pravilnikom iz članka 55. ovoga Zakona.
(3) HTTO smije početi obavljati zadaće propisane ovim Zakonom ili propisima donesenim za provedbu ovoga Zakona po pravomoćnosti izvršnosti rješenja kojim se imenovanje daje.
(4) Ministarstvo elektroničkim sredstvima javno objavljuje popis i svaku promjenu popisa HTTO-a naznačujući područja proizvoda za koja su imenovani.
(5) Tijelo za koje je doneseno rješenje o ispunjavanju zahtjeva iz članka 17. stavka 1. ovoga Zakona smatra se ujedno i HTTO-om.
(5) Protiv rješenja iz stavka 1. ovoga članka nije dopuštena žalba, ali se može pokrenuti upravni spor.
Članak 47. izmijenjenčlankom 10. ovoga akta
Odobrena tijela
(1) Za provedbu zadaća treće strane u procesu ocjenjivanja i provjere stalnosti svojstava Ministarstvo na zahtjev pravne osobe ili fizičke osobe obrtnika (u daljnjem tekstu: odobreno tijelo) donosi rješenje.
(2) Na rješenje i postupak po zahtjevu iz stavka 1. ovoga članka odgovarajuće se primjenjuju odredbe članka 12. stavaka 2. i 3. i članka 13. ovoga Zakona.
(3) Odobreno tijelo mora ispuniti zahtjeve propisane pravilnikom iz članka 55. ovoga Zakona.
(4) Odobreno tijelo smije početi obavljati zadaće treće strane u postupku ocjenjivanja i provjere stalnosti svojstava građevnih proizvoda po pravomoćnosti izvršnosti rješenja iz stavka 1. ovoga članka.
(5) Radnja u okviru zadaća treće strane za koju nema odobrenog tijela, može se provesti na način propisan Pravilnikom iz članka 55. ovoga Zakona, podugovaranjem ili priznavanjem odgovarajućeg dokumenta.
(6) Protiv rješenja iz stavka 1. ovoga članka nije dopuštena žalba, ali se može pokrenuti upravni spor.
(7) Ako se u postupku provjeravanja ispunjavanja zahtjeva potrebnih za donošenje rješenja iz stavka 1. ovoga članka utvrdi da je riječ o podnositelju zahtjeva koji već ima status odobrenog ili prijavljenog tijela za provođenje zadaća treće strane u postupcima ocjenjivanja i provjere stalnosti svojstava građevnih proizvoda, a akreditacijski postupak prema građevnom proizvodu za koji se podnosi zahtjev je u tijeku, donijet će se privremeno rješenje.
(8) Radnju u okviru zadaća treće strane prema izdanoj hrvatskoj tehničkoj ocjeni, donesenoj na temelju hrvatskog dokumenta za ocjenjivanje, može provesti odobreno ili prijavljeno tijelo koje ima rješenje iz stavka 1. ovoga članka ili rješenje iz članka 13. stavka 1. ovoga Zakona, i to za građevni proizvod ili skupinu građevnih proizvoda u koju skupinu spada i građevni proizvod koji je predmetom izdane hrvatske tehničke ocjene.
(9) Odobreno, odnosno prijavljeno tijelo iz stavka 8. ovoga članka dužno je obavijestiti Ministarstvo najkasnije 15 dana prije početka te 15 dana nakon završetka provođenja radnji u okviru zadaća treće strane prema izdanoj hrvatskoj tehničkoj ocjeni, donesenoj na temelju hrvatskog dokumenta za ocjenjivanje. Uz obavijest o početku provođenja tih radnji odobreno, odnosno prijavljeno tijelo mora dostaviti rješenje i hrvatsku tehničku ocjenu iz stavka 8. ovoga članka.
(10) Ministarstvo na svojim službenim internetskim stranicama objavljuje popis izdanih hrvatskih tehničkih ocjena i odobrenih ili prijavljenih tijela koja su provela radnje iz stavka 8. ovoga članka, kao i svaku promjenu s tim u vezi.
Članak 51. izmijenjenčlankom 11. ovoga akta
Promjene u sposobnostima i osporavanje stručnosti odobrenih tijela
(1) Odobreno tijelo mora trajno ispunjavati zahtjeve propisane pravilnikom iz članka 55. ovoga Zakona, unutar opsega svojeg odobrenja.
(2) Na odobrena tijela odgovarajuće se primjenjuju odredbe članaka 19. i 20. ovoga Zakona.
(3) Ako odobreno tijelo prestane ispunjavati zahtjeve na temelju kojih je doneseno rješenje iz članka 47. ovoga Zakona, dužno je najkasnije u roku od 15 dana od dana izvršnosti rješenja o ukidanju ili djelomičnom ukidanju rješenja koje mu je doneseno o nastaloj situaciji obavijestiti proizvođače kod kojih je provodio zadaće treće strane, Ministarstvo i ministarstvo nadležno za gospodarstvo, i to na način propisan pravilnikom iz članka 55. ovoga Zakona.
Članak 54. izmijenjenčlankom 12. ovoga akta
Građevni proizvodi koji se prodaju u drugoj državi članici
(1) Na građevne proizvode iz članka 24. stavka 1. ovoga Zakona, koji se prodaju u drugoj državi članici u skladu s njezinim propisima kojima se uređuju građevni proizvodi na koje se ne odnosi Uredba (EU) br. 305/2011, primjenjuje se Uredba (EZ) br. 764/2008.
(2) Za građevni proizvod iz stavka 1. ovoga članka gospodarski subjekt koji ga stavlja na raspolaganje na tržište unutar granica Republike Hrvatske mora osigurati da u pratećoj dokumentaciji bude naznačena namjeravana uporaba ili uporabe i značajke proizvoda te da sadrži sigurnosne obavijesti i upute o rukovanju, skladištenju, ugradnji i trajnom odlaganju građevnog proizvoda, pisane na hrvatskom jeziku latiničnim pismom.
(3) Za građevni proizvod iz stavka 1. ovoga članka ne smije se sastaviti izjava o svojstvima niti ga se smije označiti »C« oznakom, osim ako je na način propisan ovim Zakonom i propisima za provedbu ovoga Zakona dokazano da ispunjava zahtjeve hrvatske tehničke specifikacije.
(4) Postupci povezani s primjenom određenih hrvatskih tehničkih pravila u smislu primjene Uredbe (EZ) br. 764/2008 te pravila koja se odnose na stavljanja na raspolaganje na tržište unutar granica Republike Hrvatske na proizvode iz stavka 1. ovoga članka mogu se propisati tehničkim propisom te pravilnikom iz članka 55. ovoga Zakona.
Članak 55. izmijenjenčlankom 13. ovoga akta
Ministar pravilnikom propisuje:
– sadržaj izjave o svojstvima,
– razdoblje čuvanja izjave o svojstvima i tehničke dokumentacije,
– izgled i sadržaj te pravila i uvjete stavljanja »C« oznake,
– sadržaj i pravila za izradu hrvatskih dokumenta za ocjenjivanje,
– oblik i sadržaj hrvatske tehničke ocjene,
– sustave ocjenjivanja i provjere stalnosti svojstava građevnih proizvoda u odnosu na njihove bitne značajke,
– pojednostavnjene postupke za ocjenjivanje i provjeru stalnosti svojstava građevnih proizvoda,
– način podugovaranja radnji ili priznavanja odgovarajućeg dokumenta kada za provođenje radnji u okviru zadaća treće strane nema odobrenog tijela,
– područja proizvoda,
– zahtjeve za HTTO,
– zahtjeve za odobrena tijela,
– uvjete za kooperaciju i koordinaciju odobrenih i imenovanih tijela,
– primjenu određenih hrvatskih tehničkih pravila te pravila koja se odnose na stavljanje na raspolaganje na tržište unutar granica Republike Hrvatske proizvoda koji se zakonito prodaju u drugoj državi članici, te
– drugo u vezi s načinom dokumentiranja, dokazivanja ispunjavanja uvjeta i rada gospodarskih subjekata, tijela i javnopravnih tijela čije zadaće i obveze, odnosno postupanje je uređeno ovim Zakonom.
Članak 61. izmijenjenčlankom 14. ovoga akta
Ovlasti inspektora i poduzimanje mjera
(1) Nadležni inspektori imaju ovlasti na temelju ovoga Zakona:
– zahtijevati od gospodarskih subjekata sve podatke i potrebnu dokumentaciju o ocjenjivanju i provjeri stalnosti svojstava te o sukladnosti građevnih proizvoda sa zahtjevima utvrđenim u Uredbi (EU), (EU) br. 305/2011, ovim Zakonom i propisima donesenim za provedbu ovoga Zakona,
– provoditi odgovarajuće preglede i ispitivanja građevnih proizvoda radi utvrđivanja njihove sukladnosti s objavljenim svojstvima, sukladnosti s Uredbom (EU), (EU) br. 305/2011, ovim Zakonom te propisima donesenim za provedbu ovoga Zakona i nakon što su stavljeni na tržište ili na raspolaganje na tržištu,
– besplatno uzimati uzorke proizvoda i dati ih na ispitivanje i ocjenu sukladnosti s objavljenim svojstvima, sukladnosti te utvrditi njihovu sukladnost s Uredbom (EU), (EU) br. 305/2011, ovim Zakonom te i propisima donesenim za provedbu ovoga Zakona.
(2) Ako nadležno inspekcijsko tijelo nadležni inspektor ne raspolaže potrebnim stručnim znanjem ili opremom za provedbu pregleda ili ispitivanja iz stavka 1. ovoga članka, provedbu pojedinih tih radnji u okviru inspekcijskog nadzora može povjeriti stručnoj ustanovi instituciji koja nije bila uključena u ispitivanje te ocjenjivanje i provjeru stalnosti svojstava istog građevnog proizvoda prije stavljanja na tržište ili na raspolaganje. (3) U provedbi inspekcijskog nadzora na tržištu.
(3) Ako u provedbi inspekcijskog nadzora nadležni inspektor ima dovoljno razloga vjerovati da građevni proizvod obuhvaćen hrvatskom tehničkom specifikacijom ili usklađenom tehničkom specifikacijom nije u skladu sa svojstvima u odnosu na njegove bitne značajke, nadležni inspektor provjerava ispunjava li građevni proizvod zahtjeve s obzirom na objavljena svojstva te zahtjeve utvrđene Uredbom (EU) br. 305/2011, ovim Zakonom i propisima donesenim za provedbu ovoga Zakona.
(4) Kada se tijekom provjere iz stavka 3. ovoga članka utvrdi da građevni proizvod nije u skladu sa zahtjevima s obzirom na njegova objavljena svojstva te sa zahtjevima utvrđenim Uredbom (EU) br. 305/2011, ovim Zakonom i propisima donesenim za provedbu ovoga Zakona, nadležni inspektor će zahtijevati, bez odgađanja, od gospodarskog subjekta koji građevni proizvod stavlja na tržište ili na raspolaganje na tržište da provede potrebne korektivne mjere (dragovoljne mjere) u primjerenom roku kako bi se građevni proizvod uskladio s propisanim zahtjevima ili da proizvod povuče s tržišta ili izvrši povrat od krajnjih korisnika, razmjerno prirodi ili vrsti rizika. Nadležni inspektor obavještava prijavljeno, odnosno odobreno tijelo o poduzetim aktivnostima ako je isto tijelo, u skladu s odgovarajućim sustavom ocjenjivanja, provelo zadaće treće strane za taj građevni proizvod.
(5) Prije poduzimanja mjera ograničavanja (zabrana ili ograničavanje stavljanja na tržište ili na raspolaganje na tržištu građevnog proizvoda, povlačenje s tržišta ili povrat od krajnjih korisnika) gospodarskom subjektu omogućit će se izjašnjavanje u odgovarajućem roku ne kraćem od 10 dana, osim kada to nije moguće zbog hitnosti poduzimanja mjera radi zaštite zdravlja ili sigurnosti koja se odnosi na javne interese.
(6) Ako gospodarski subjekt ne provede potrebne korektivne mjere u roku iz stavka 4. ovoga članka, nadležni inspektor će rješenjem gospodarskom subjektu koji građevni proizvod stavlja na tržište ili na raspolaganje na tržište:
– zabraniti ili ograničiti stavljanje na tržište ili na raspolaganje na tržište građevnog proizvoda ili
– narediti povlačenje građevnog proizvoda s tržišta ili povrat od krajnjih korisnika.
(7) Ako u provedbi inspekcijskog nadzora utvrdi jednu od sljedećih nesukladnosti (formalne nesukladnosti), nadležni inspektor će od gospodarskog subjekta koji građevni proizvod stavlja na tržište ili na raspolaganje na tržište zahtijevati da provede korektivne mjere (dragovoljne mjere) kako bi se nesukladnosti otklonile u primjerenom roku:
– na proizvod nije postavljena oznaka ili postavljena oznaka nije u skladu s člancima 8. ili 9. Uredbe (EU) br. 305/2011 ili u skladu s člankom 29. ovoga Zakona,
– izjava o svojstvima nije sastavljena ili nije stavljena u skladu s člancima 4., 6. i 7. Uredbe (EU) br. 305/2011 ili u skladu s člancima 26. i 28. ovoga Zakona, uzimajući u obzir članak 5. Uredbe (EU) br. 305/2011 i članak 27. ovoga Zakona,
– tehnička dokumentacija nije dostupna ili je nepotpuna ili
– proizvod je bez propisanih tehničkih uputa, odnosno uputa i sigurnosnih obavijesti ili su one nepotpune ili ne prate proizvod.
(8) Ako gospodarski subjekt ne otkloni nesukladnosti u primjerenom roku iz stavka 5. ovoga članka, nadležni inspektor će rješenjem gospodarskom subjektu koji proizvod stavlja na tržište ili na raspolaganje: – na tržištu zabraniti ili ograničiti stavljanje na tržište ili na raspolaganje nesukladnih proizvoda, ili narediti njihovo povlačenje s tržišta ili opoziv, odnosno povrat od krajnjih korisnika i provesti dodatne mjere kojima će se osigurati poštivanje te zabrane, (7) na tržište građevnih proizvoda ili narediti povlačenje s tržišta.
– privremeno zabraniti stavljanje na tržište ili raspolaganje proizvoda, isporuku, ponudu isporuke, oglašavanje ili izlaganje proizvoda u vremenu potrebnom za različite preglede i ispitivanja za vrijeme dok postoji osnovana sumnja da proizvod nije sukladan s objavljenim svojstvima, Uredbom (EU) br. 305/2011., ovim Zakonom te propisima donesenim za provedbu ovoga Zakona,
– narediti otklanjanje utvrđenih nesukladnosti i odrediti primjeran rok za njihovo otklanjanje,
– narediti uništavanje nesukladnih proizvoda sukladno posebnim propisima kojim se uređuje zaštita okoliša i prirode, ako je to nužno za zaštitu zdravlja i sigurnosti ljudi, životinja i biljaka, okoline i imovine.
(4) Nadležni inspektor će rješenjem narediti gospodarskom subjektu otklanjanje nepravilnosti i odrediti primjereni rok u kojem nepravilnosti treba otkloniti ako utvrdi da je proizvod koji je stavio na tržište ili raspolaganje na tržištu (proizvod s formalnim nedostatkom) bez:
– propisanih oznaka ili nepropisno označen,
– dokumenata o ocjenjivanju i provjeri stalnosti svojstava,
– izjave o svojstvima ili je izjava o svojstvima nepotpuna, pri čemu se uzima u obzir odredbe članka 27. Zakona i članka 5. Uredbe (EU) br. 305/2011.,
– tehničke dokumentacije ili je tehnička dokumentacija nepotpuna ili nije dostupna,
– propisanih tehničkih uputa, odnosno uputa i sigurnosnih obavijesti ili su one nepotpune ili one ne prate proizvod.
(5) Ako gospodarski subjekt ne otkloni nepravilnosti u određenom roku iz stavka 3. podstavka 2. i stavka 4. ovoga članka, nadležni inspektor će donijeti rješenje kojim će zabraniti stavljanje na tržište ili na raspolaganje proizvoda s formalnim nedostatkom.
(6) Kad nadležni inspektori poduzimaju mjere iz ovoga članka, moraju postupati tako da provode te mjere na način razmjeran ozbiljnosti rizika i vodeći računa o načelu opreznosti, odnosno tako da poduzeta mjera bude primjerena naravi prijeteće opasnosti ili rizika.
(9) Žalba izjavljena protiv rješenja nadležnog inspektora iz stavka 3. podstavka 3 stavaka 6. i stavka 5 8. ovoga članka ne odgađa izvršenje izvršenja rješenja, a o njoj odlučuje tijelo određeno zakonom kojim se uređuju inspekcije u gospodarstvu.
Članak 66. izmijenjenčlankom 15. ovoga akta
Prekršaji prijavljenih, odobrenih i imenovanih tijela
(1) Novčanom kaznom u iznosu od 30.000,00 do 60.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj pravna osoba i fizička osoba obrtnik kao prijavljeno, odobreno ili imenovano tijelo ako:
– suprotno članku 13. stavku 4. i članku 47. stavku 2. ovoga Zakona provodi zadaće treće strane za proizvode, odnosno radnje za koje nije prijavljeno, odnosno odobreno,
– suprotno članku 19. stavku 3., članku 46. stavku 4. i članku 51. stavku 2. ovoga Zakona ne obavijesti Ministarstvo o promjeni u vezi sa zahtjevima temeljem kojih im je doneseno rješenje,
– suprotno članku 26. stavku 1. Uredbe (EU) br. 305/2011 izda europsku tehničku ocjenu nakon početka razdoblja supostojanja za usklađenu normu,
– suprotno članku 42. stavku 2. ovoga Zakona izda hrvatsku tehničku ocjenu nakon stupanja na snagu tehničkog propisa,
– suprotno članku 30. stavku 1. Uredbe (EU) br. 305/2011 provodi ocjenjivanje i izdaje europsku tehničku ocjenu za područje proizvoda za koje nije imenovano,
– suprotno članku 46. stavku 1. ovoga Zakona provodi ocjenjivanje i izdaje hrvatsku tehničku ocjenu za područje proizvoda za koje nije imenovano,
– suprotno članku 48. stavku 5. Uredbe (EU) br. 305/2011 počne obavljati aktivnosti prijavljenog tijela,
– suprotno članku 47. stavku 4. ovoga Zakona počne obavljati zadaće treće strane, osim u slučaju propisanom u stavku 8. toga članka,
– suprotno članku 45. Uredbe (EU) br. 305/2011 podugovori ili traži pomoć svog ovisnog poduzeća za određene zadaće treće strane,
– suprotno članku 48. ovoga Zakona podugovori, odnosno povjeri svom ovisnom poduzeću određene radnje povezane sa zadaćama treće strane,
– suprotno članku 46. Uredbe (EU) br. 305/2011 provodi ispitivanja izvan svojih akreditiranih ispitnih pogona,
– suprotno članku 49. ovoga Zakona provodi ispitivanja izvan svojih akreditiranih jedinica,
– suprotno članku 53. Uredbe (EU) br. 305/2011 ne dostavi obavijest i podatke Ministarstvu i/ili ministarstvu nadležnom za gospodarstvo, odnosno drugim prijavljenim tijelima,
– suprotno članku 53. ovoga Zakona ne dostavi obavijest i podatke Ministarstvu i/ili ministarstvu nadležnom za gospodarstvo, odnosno drugim odobrenim tijelima,
– suprotno članku 64. ovoga Zakona u određenom roku Ministarstvu, odnosno osobama ovlaštenim za provedbu nadzora nad primjenom ovoga Zakona ne omogući pregled prostora, odnosno uvid u radnju i/ili dokumente.
(2) Za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka novčanom kaznom u iznosu od 3.000,00 do 6.000,00 kuna kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi iz stavka 1. ovoga članka.
Članak 68. izmijenjenčlankom 16. ovoga akta
Prekršaji gospodarskih subjekata
(1) Novčanom kaznom u iznosu od 6.000,00 do 30.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj pravna osoba, odgovarajući gospodarski subjekt, ako:
– suprotno članku 11. stavku 1. Uredbe (EU) br. 305/2011 sastavi izjavu o svojstvima, odnosno postavi oznaku CE,
– suprotno članku 30. stavku 1. ovoga Zakona sastavi izjavu o svojstvima, odnosno postavi oznaku »C«,
– suprotno članku 11. stavku 1. Uredbe (EU) br. 305/2011 sastavi izjavu o svojstvima a da nije izradio tehničku dokumentaciju,
– suprotno članku 30. stavku 2. ovoga Zakona sastavi izjavu o svojstvima a da nije izradio tehničku dokumentaciju,
– suprotno članku 11. stavku 2. Uredbe (EU) br. 305/2011 ne čuva tehničku dokumentaciju u propisanom roku,
– suprotno članku 30. stavku 3. ovoga Zakona ne čuva tehničku dokumentaciju u propisanom roku,
– suprotno članku 11. stavku 6. i članku 13. stavku 4. Uredbe (EU) br. 305/2011 ne osigura da je uz proizvod priložena propisana prateća dokumentacija,
– suprotno članku 30. stavku 8. i članku 32. stavku 6. ovoga Zakona ne osigura da je uz proizvod priložena propisana prateća dokumentacija,
– suprotno članku 13. stavku 2. i članku 14. stavku 2. Uredbe (EU) br. 305/2011 ne osiguraju da su ispunjeni zahtjevi za izradu tehničke dokumentacije, sastavljanje izjave o svojstvima, stavljanju CE oznake i prateće dokumentacije uz proizvod,
– suprotno članku 32. stavku 2. i članku 33. stavku 2. ovoga Zakona ne osiguraju da su ispunjeni zahtjevi za izradu tehničke dokumentacije, sastavljanje izjave o svojstvima, stavljanju »C« oznake i prateće dokumentacije uz proizvod,
– suprotno članku 13. stavku 8. Uredbe (EU) br. 305/2011 ne osigura dostupnom presliku izjave o svojstvima i tehničku dokumentaciju u propisanom roku,
– suprotno članku 32. stavku 11. ovoga Zakona ne osigura dostupnom presliku izjave o svojstvima i tehničku dokumentaciju u propisanom roku.
(2) Za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka fizička osoba, odnosno fizička osoba obrtnik, odgovarajući gospodarski subjekt, kaznit će se novčanom kaznom u iznosu od 3.000,00 do 15.000,00 kuna.
(3) Za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka novčanom kaznom u iznosu od 1.500,00 do 3.000,00 kuna kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi, odgovarajućem gospodarskom subjektu.
(4) U slučaju iz stavka 1. ovoga članka, a u vezi sa s člankom 61. stavkom 4 7. ovoga Zakona, odnosno člankom 59. stavkom 1. Uredbe (EU) br. 305/2011, nadležni inspektor neće podnositi optužni prijedlog za proizvod s formalnim nedostatkom formalnom nesukladnošću ako gospodarski subjekt otkloni utvrđene nepravilnosti nesukladnosti u ostavljenom primjerenom roku iz rješenja, a za koje je utvrđeno da ih je počinio prvi put osim ako ponovno utvrdi isti prekršaj.