Zakon o građevinskoj inspekciji
Izmjene: NN 145/2024
Izmjene i dopune, NN 145/2024. Nastali tekst vrijedi od 21. prosinca 2024.
Ovim je aktom izmijenjena 2 članka i dodano 8 članaka.
Članci su navedeni pod svojim brojevima u zakonu, a uz svaki stoji odredba ovoga akta koja ga je promijenila.
Ovako se prikazuje izbrisani tekst, ovako dodani, a okomita crta uz odredbu znači da je u cijelosti dodana ili izbrisana.
Članak 2. izmijenjenčlankom 1. ovoga akta
Nadležnost za obavljanje poslova nadzora
(1) Poslove inspekcijskog nadzora na temelju ovoga Zakona obavlja građevinski inspektor u ministarstvu nadležnom za poslove graditeljstva i prostornoga uređenja (u daljnjem tekstu: Ministarstvo), a nadzor građenja i provedbe zahvata u prostoru koji nisu građenje upravno tijelo jedinice lokalne samouprave nadležno za poslove komunalnog gospodarstva, odnosno jedinstveni upravni odjel na čijem se području gradi, odnosno provodi zahvat u prostoru (u daljnjem tekstu: upravno tijelo).
(2) Građevinski inspektor obavlja inspekcijski nadzor građenja, provedbe stručnog nadzora građenja, održavanja i uporabe građevina, osim građevina čije građenje nadzire upravno tijelo.
(3) Upravno tijelo obavlja nadzor u vezi s građenjem i izvođenjem radova koji se prema posebnom propisu kojim se uređuje gradnja grade, odnosno izvode:
1. na temelju rješenja koje se donosi na temelju propisa kojima se uređuje komunalno gospodarstvo i
2. bez građevinske dozvole, glavnog projekta, odnosno drugog akta.
(4) Upravno tijelo obavlja poslove nadzora u vezi s:
1. uklanjanjem ruševina zgrada
2. otklanjanjem oštećenja pročelja i pokrova postojeće zgrade koji nisu nosiva konstrukcija
3. obustavom građenja zgrada
4. provedbom zahvata u prostoru koji nisu građenje, osim rudarskih radova
4 5. dovršenjem zgrade u pogledu vanjskog izgleda i uređenja građevne čestice u skladu s građevinskom dozvolom
5 6. provedbom odluke o privremenoj zabrani izvođenja radova koju predstavničko tijelo jedinice lokalne samouprave donosi na temelju posebnog zakona kojim se uređuje gradnja
6 7. izlaganjem energetskog certifikata.
Članak 51. izmijenjenčlankom 2. ovoga akta
U provedbi nadzora komunalni redar ima pravo i obvezu u skladu s ovim Zakonom strankama narediti poduzimanje sljedećih mjera:
1. uklanjanje ruševine zgrade
2. otklanjanje oštećenja pročelja i pokrova postojeće zgrade koja nisu nosiva konstrukcija
3. uklanjanje građevine
4. usklađivanje provedbe zahvata u prostoru koji nije građenje
5. uklanjanje zahvata u prostoru koji nije građenje
6. obustavu građenja zgrade
7. privremenu obustavu izvođenja radova
7 8. dovršenje vanjskog izgleda zgrade
8 9. izlaganje energetskog certifikata.
Članak 57.a dodančlankom 3. ovoga akta
Obustava građenja zgrade
(1) U provedbi nadzora komunalni redar rješenjem naređuje investitoru, odnosno vlasniku i/ili izvođaču obustavu građenja zgrade ako se gradi:
1. bez izvršne građevinske dozvole, odnosno drugog odgovarajućeg akta za građenje
2. bez glavnog projekta sukladno propisu kojim se uređuju jednostavne i druge građevine i radovi.
(2) Komunalni redar obustavu građenja zgrade provodi zatvaranjem gradilišta zgrade postavljanjem posebnog službenog znaka na gradilište, odnosno zgradu.
(3) Nakon zatvaranja gradilišta posebnim službenim znakom zabranjeno je svako građenje na zatvorenom gradilištu do prestanka važenja mjere obustave građenja.
(4) Ako investitor, odnosno vlasnik i/ili izvođač nastavi graditi poslije zatvaranja gradilišta posebnim službenim znakom, komunalni redar provodi sprečavanje daljnjeg građenja izricanjem novčanih kazni sukladno odredbama članaka 61.b do 61.d ovoga Zakona.
(5) Novčane kazne iz stavka 4. ovoga članka prihod su proračuna jedinice lokalne samouprave.
(6) Ako je stranka izvršila obvezu ili je zbog nekog drugog razloga prestala obveza izvršenja rješenja komunalnog redara iz stavka 1. ovoga članka, komunalni redar će po službenoj dužnosti rješenjem obustaviti postupak izvršenja tog rješenja.
(7) Način zatvaranja i označavanja zatvorenog gradilišta od strane komunalnog redara propisuje ministar pravilnikom.
Članak 57.b dodančlankom 3. ovoga akta
(1) Rješenje o obustavi građenja zgrade dostavlja se radi znanja građevinskoj inspekciji bez odgode.
(2) Podaci iz rješenja iz stavka 1. ovoga članka evidentiraju se i objavljuju u informacijskom sustavu prostornog uređenja.
(3) Rješenje o obustavi građenja zgrade i zatvaranje gradilišta posebnim službenim znakom od strane komunalnog redara ne sprečava postupanje građevinskog inspektora u skladu s posebnim zakonom.
Članak 61.a dodančlankom 4. ovoga akta
Novčana kazna kojom se pravna osoba prisiljava na izvršenje izriče se rješenjem odgovornoj osobi te pravne osobe.
Članak 61.b dodančlankom 4. ovoga akta
(1) Na izvršenje rješenja o obustavi građenja zgrade donesenog na temelju članka 57.a ovoga Zakona izvršenik fizička osoba prisiljava se rješenjem novčanim kaznama u sljedećim iznosima eura:
1. novčana kazna 6630,00
2. novčana kazna 10.610,00
3. i svaka sljedeća novčana kazna 13.270,00.
(2) Na izvršenje rješenja o obustavi građenja zgrade donesenog na temelju članka 57.a ovoga Zakona izvršenik pravna osoba prisiljava se rješenjem novčanim kaznama u sljedećim iznosima eura:
1. novčana kazna 13.270,00
2. novčana kazna 19.900,00
3. i svaka sljedeća novčana kazna 26.240,00.
Članak 61.c dodančlankom 4. ovoga akta
(1) Na izvršenje rješenja o privremenoj obustavi izvođenja radova donesenog na temelju članka 58. stavka 3. ovoga Zakona i rješenja o dovršenju zgrade u pogledu vanjskog izgleda i uređenja građevne čestice donesenog na temelju članka 59. stavka 2. ovoga Zakona izvršenik fizička osoba prisiljava se rješenjem novčanim kaznama u iznosima eura po skupinama građevina razvrstanim sukladno zakonu kojim se uređuje gradnja:
1. skupina – građevine koje se planiraju Državnim planom prostornog razvoja:
– 1. novčana kazna 5000,00
– 2. novčana kazna 6000,00
– 3. novčana kazna 7000,00
– 4. novčana kazna 8000,00
– 5. novčana kazna 9500,00
– 6. novčana kazna 11.000,00
2. skupina – građevine iz 2.a i 2.b skupine:
– 1. novčana kazna 1500,00
– 2. novčana kazna 3000,00
– 3. novčana kazna 4000,00
– 4. novčana kazna 6000,00
– 5. novčana kazna 7000,00
– 6. novčana kazna 8000,00
3. skupina – građevine iz 3.a, 3.b skupine i građevine koje se prema pravilniku iz zakona kojim se uređuje gradnja mogu graditi bez građevinske dozvole:
– 1. novčana kazna 400,00
– 2. novčana kazna 665,00
– 3. novčana kazna 1000,00
– 4. novčana kazna 1400,00
– 5. novčana kazna 2000,00
– 6. novčana kazna 2660,00.
(2) Na izvršenje rješenja o privremenoj obustavi izvođenja radova donesenog na temelju članka 58. stavka 3. ovoga Zakona i rješenja o dovršenju zgrade u pogledu vanjskog izgleda i uređenja građevne čestice donesenog na temelju članka 59. stavka 2. ovoga Zakona izvršenik pravna osoba prisiljava se rješenjem novčanim kaznama u iznosima eura po skupinama građevina razvrstanim sukladno zakonu kojim se uređuje gradnja:
1. skupina – građevine koje se planiraju Državnim planom prostornog razvoja:
– 1. novčana kazna 12.000,00
– 2. novčana kazna 16.000,00
– 3. novčana kazna 20.000,00
– 4. novčana kazna 24.000,00
– 5. novčana kazna 27.000,00
– 6. novčana kazna 32.000,00
2. skupina – građevine iz 2.a i 2.b skupine:
– 1. novčana kazna 5000,00
– 2. novčana kazna 8000,00
– 3. novčana kazna 12.000,00
– 4. novčana kazna 16.000,00
– 5. novčana kazna 20.000,00
– 6. novčana kazna 24.000,00
3. skupina – građevine iz 3.a, 3.b skupine i građevine koje se prema pravilniku iz zakona kojim se uređuje gradnja mogu graditi bez građevinske dozvole:
– 1. novčana kazna 1500,00
– 2. novčana kazna 2000,00
– 3. novčana kazna 3000,00
– 4. novčana kazna 5000,00
– 5. novčana kazna 6000,00
– 6. novčana kazna 8000,00.
Članak 61.d dodančlancima 4. i 5. ovoga akta
Na izvršenje rješenja kojim se naređuje izlaganje energetskog certifikata donesenog na temelju članka 60. stavka 2. ovoga Zakona izvršenik se prisiljava rješenjem novčanim kaznama u sljedećim iznosima eura:
– 1. novčana kazna 1500,00
– 2. novčana kazna 3000,00
– 3. novčana kazna 4000,00
– 4. novčana kazna 6000,00
– 5. novčana kazna 7000,00
– 6. novčana kazna 8000,00.
Članak 61.e dodančlankom 5. ovoga akta
(1) Novčanom kaznom u iznosu od 20.000,00 do 30.000,00 eura kaznit će se za prekršaj pravna osoba u svojstvu investitora, odnosno vlasnika i/ili izvođača koja gradi bez izvršne građevinske dozvole, odnosno drugog odgovarajućeg akta za građenje (članak 57.a stavak 1. podstavak 1.).
(2) Novčanom kaznom u iznosu od 5000,00 do 10.000,00 eura kaznit će se za prekršaj pravna osoba u svojstvu investitora, odnosno vlasnika i/ili izvođača koja gradi bez glavnog projekta sukladno propisu kojim se uređuju jednostavne i druge građevine i radovi (članak 57.a stavak 1. podstavak 2.).
(3) Novčanom kaznom u iznosu od 4500,00 do 6630,00 eura kaznit će se investitor, odnosno vlasnik i/ili izvođač fizička osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi koja gradi bez izvršne građevinske dozvole, odnosno drugog odgovarajućeg akta za građenje (članak 57.a stavak 1. podstavak 1.).
(4) Novčanom kaznom u iznosu od 2500,00 do 4500,00 eura kaznit će se investitor, odnosno vlasnik i/ili izvođač fizička osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi koja gradi bez glavnog projekta sukladno propisu kojim se uređuju jednostavne i druge građevine i radovi (članak 57.a stavak 1. podstavak 2.).
(5) Novčane kazne iz ovoga članka u slučaju građenja građevine iz 3.a i 3.b skupine građevina razvrstanih sukladno zakonu kojim se uređuje gradnja umanjuju se za 50%.
Članak 61.f dodančlankom 5. ovoga akta
(1) Za prekršaj propisan odredbama članka 61.e ovoga Zakona koji u nadzoru utvrdi komunalni redar optužni prijedlog, odnosno obvezni prekršajni nalog podnosi upravno tijelo.
(2) Novčane kazne naplaćene za prekršaje propisane odredbama članka 61.e ovoga Zakona prihod su proračuna jedinice lokalne samouprave.