# Zakon o provedbi Uredbe (EU) br. 649/2012 o izvozu i uvozu opasnih kemikalija

Neslužbeni pročišćeni tekst\
Vrijedi od 1. siječnja 2019.\
Strojno pročišćen iz: NN 41/2014, NN 115/2018\
Izvezen sa [slovozakona.hr/zakon/zakon-o-provedbi-uredbe-eu-br-649-2012-o-izvozu-i-uvozu-opasnih-kemikalija/](https://slovozakona.hr/zakon/zakon-o-provedbi-uredbe-eu-br-649-2012-o-izvozu-i-uvozu-opasnih-kemikalija/)

---

ZAKON

O PROVEDBI UREDBE (EU) BR. 649/2012 O IZVOZU I UVOZU OPASNIH KEMIKALIJA

## I. OPĆE ODREDBE

### Svrha Zakona

#### Članak 1.

Ovim se Zakonom utvrđuje nadležno tijelo i zadaće nadležnoga tijela za provedbu Uredbe (EU) br. 649/2012 Europskoga parlamenta i Vijeća od 4. srpnja 2012. o izvozu i uvozu opasnih kemikalija (preinačena) (tekst značajan za EGP) (SL L 201, od 27. 7. 2012.) – u daljnjem tekstu: Uredba (EU) br. 649/2012.

### Pojmovi

#### Članak 2.

Pojmovi u smislu ovoga Zakona imaju jednako značenje kao pojmovi uporabljeni u Uredbi (EU) br. 649/2012.

## II. NADLEŽNA TIJELA I NJIHOVE NADLEŽNOSTI

### Nadležna tijela

#### Članak 3.

(1) Nadležna tijela za provedbu Uredbe (EU) br. 649/2012 i ovoga Zakona su ministarstvo nadležno za zdravstvo (u daljnjem tekstu: Ministarstvo) i Državni inspektorat.

(2) Ministar nadležan za zdravstvo ovlašten je donijeti pravilnik kojim će pobliže urediti pojedina pitanja uvoza i izvoza opasnih kemikalija radi provedbe pravno obvezujućih akata Europske unije donesenih na temelju Uredbe (EU) br. 649/2012.

(3) Pri provedbi ovoga Zakona nadležna tijela iz stavka 1. ovoga članka surađuju sa središnjim tijelima državne uprave nadležnima za poslove poljoprivrede, zaštite okoliša, prometa, pomorstva, gospodarstva i carinskog nadzora.

> [!NOTE]
> Napomena priređivača; nije zakonski tekst. Na članak 3. ovoga Zakona odnosi se članak 1. akta objavljenog u »Narodnim novinama« broj 115/2018. Izmjena je unesena u tekst iznad. Prije toga akta članak 3. glasio je:
>
> > ### Nadležno tijelo
> >
> > #### Članak 3.
> >
> > (1) Nadležno tijelo za provedbu Uredbe (EU) br. 649/2012 i ovoga Zakona je ministarstvo nadležno za zdravlje (u daljnjem tekstu: Ministarstvo).
> >
> > (2) Ministar nadležan za zdravlje je ovlašten donijeti pravilnik kojim će pobliže urediti pojedina pitanja uvoza i izvoza opasnih kemikalija radi provedbe pravno obvezujućih akata Europske unije donesenih na temelju Uredbe (EU) br. 649/2012.
> >
> > (3) Pri provedbi ovoga Zakona Ministarstvo surađuje sa središnjim tijelima državne uprave nadležnima za poslove poljoprivrede, zaštite okoliša, prometa, pomorstva, gospodarstva i carinskog nadzora.
>
> Primjenu izmjene članka 3. ovoga Zakona taj akt uređuje odredbom koja glasi:
>
> > Ovaj Zakon objavit će se u »Narodnim novinama«, a stupa na snagu 1. siječnja 2019.. osim članaka 1. i 2. u dijelu koji se odnosi na Državni inspektorat i članaka 3., 4., 5. i 6. koji stupaju na snagu 1. travnja 2019.

### Zadaće nadležnoga tijela

#### Članak 4.

(1) Ministarstvo za potrebe provedbe Uredbe (EU) br. 649/2012 obavlja sljedeće poslove:

– pruža službenu pomoć subjektima u poslovanju s kemikalijama koji obavljaju djelatnost uvoza i izvoza opasnih kemikalija

– sudjeluje s Europskom komisijom i drugim državama članicama Europske unije u provedbi aktivnosti u skladu s člankom 5. Uredbe (EU) br. 649/2012

– provjerava obavijesti o izvozu i dostavlja ih Europskoj agenciji za kemikalije (u daljnjem tekstu: Agencija) u skladu s člankom 8. stavkom 2. Uredbe (EU) br. 649/2012

– prosljeđuje obavijesti o izvozu Agenciji u skladu s člankom 9. stavkom 2. Uredbe (EU) br. 649/2012

– prikuplja, obrađuje i dostavlja Agenciji podatke o izvozu i uvozu u prethodnoj kalendarskoj godini u skladu s člankom 10. Uredbe (EU) br. 649/2012

– zajedno s drugim državama članicama Europske unije, Agencijom i Europskom komisijom sudjeluje pri obavješćivanju o kemikalijama, čija je uporaba zabranjena ili ograničena u skladu s člankom 11. Uredbe (EU) br. 649/2012

– sudjeluje u donošenju odluke o uvozu u Europsku uniju u skladu s člankom 13. Uredbe (EU) br. 649/2012

– provodi postupak izričitog pristanka u skladu s člankom 14. Uredbe (EU) br. 649/2012

– dostavlja svima na koje se to odnosi odgovore Europske komisije u skladu s člankom 14. stavkom 3. Uredbe (EU) br. 649/2012

– dostavlja Europskoj komisiji podatke o provozu u skladu s člankom 16. Uredbe (EU) br. 649/2012

– osigurava podatke o opasnim kemikalijama u skladu s člankom 20. Uredbe (EU) br. 649/2012

– zajedno s Europskom komisijom osigurava tehničku pomoć u skladu s člankom 21. Uredbe (EU) br. 649/2012

– dostavlja Europskoj komisiji podatke o provedbi Uredbe (EU) br. 649/2012 i ovoga Zakona u skladu s člankom 22. Uredbe (EU) br. 649/2012

– sudjeluje u radu radnih skupina i odbora Europske komisije osnovanih za provedbu Uredbe (EU) br. 649/2012

– sudjeluje u radu radnih tijela Agencije osnovanih za provedbu Uredbe (EU) br. 649/2012

– provodi izobrazbu subjekata u poslovanju s kemikalijama koji obavljaju djelatnost uvoza i izvoza opasnih kemikalija

– provodi izobrazbu nadležnih inspektora Državnog inspektorata i državnih službenika u središnjem tijelu državne uprave nadležnom za provedbu carinskog nadzora.

(2) U obavljanju zadaća iz stavka 1. ovoga članka Ministarstvo surađuje s Hrvatskim zavodom za javno zdravstvo.

> [!NOTE]
> Napomena priređivača; nije zakonski tekst. Na članak 4. ovoga Zakona odnosi se članak 2. akta objavljenog u »Narodnim novinama« broj 115/2018. Izmjena je unesena u tekst iznad. Prije toga akta članak 4. glasio je:
>
> > ### Zadaće nadležnoga tijela
> >
> > #### Članak 4.
> >
> > (1) Ministarstvo za potrebe provedbe Uredbe (EU) br. 649/2012 obavlja sljedeće poslove:
> >
> > – pruža službenu pomoć subjektima u poslovanju s kemikalijama koji obavljaju djelatnost uvoza i izvoza opasnih kemikalija
> >
> > – sudjeluje s Europskom komisijom i drugim državama članicama Europske unije u provedbi aktivnosti u skladu s člankom 5. Uredbe (EU) br. 649/2012
> >
> > – provjerava obavijesti o izvozu i dostavlja ih Europskoj agenciji za kemikalije (u daljnjem tekstu: Agencija) u skladu s člankom 8. stavkom 2. Uredbe (EU) br. 649/2012
> >
> > – prosljeđuje obavijesti o izvozu Agenciji u skladu s člankom 9. stavkom 2. Uredbe (EU) br. 649/2012
> >
> > – prikuplja, obrađuje i dostavlja Agenciji podatke o izvozu i uvozu u prethodnoj kalendarskoj godini u skladu s člankom 10. Uredbe (EU) br. 649/2012
> >
> > – zajedno s drugim državama članicama Europske unije, Agencijom i Europskom komisijom sudjeluje pri obavješćivanju o kemikalijama, čija je uporaba zabranjena ili ograničena u skladu s člankom 11. Uredbe (EU) br. 649/2012
> >
> > – sudjeluje u donošenju odluke o uvozu u Europsku uniju u skladu s člankom 13. Uredbe (EU) br. 649/2012
> >
> > – provodi postupak izričitog pristanka u skladu s člankom 14. Uredbe (EU) br. 649/2012
> >
> > – dostavlja svima na koje se to odnosi odgovore Europske komisije u skladu s člankom 14. stavkom 3. Uredbe (EU) br. 649/2012
> >
> > – dostavlja Europskoj komisiji podatke o provozu u skladu s člankom 16. Uredbe (EU) br. 649/2012
> >
> > – osigurava podatke o opasnim kemikalijama u skladu s člankom 20. Uredbe (EU) br. 649/2012
> >
> > – zajedno s Europskom komisijom osigurava tehničku pomoć u skladu s člankom 21. Uredbe (EU) br. 649/2012
> >
> > – dostavlja Europskoj komisiji podatke o provedbi Uredbe (EU) br. 649/2012 i ovoga Zakona u skladu s člankom 22. Uredbe (EU) br. 649/2012
> >
> > – sudjeluje u radu radnih skupina i odbora Europske komisije osnovanih za provedbu Uredbe (EU) br. 649/2012
> >
> > – sudjeluje u radu radnih tijela Agencije osnovanih za provedbu Uredbe (EU) br. 649/2012
> >
> > – provodi izobrazbu subjekata u poslovanju s kemikalijama koji obavljaju djelatnost uvoza i izvoza opasnih kemikalija
> >
> > – provodi izobrazbu državnih službenika u Ministarstvu i u središnjem tijelu državne uprave nadležnom za provedbu carinskog nadzora.
> >
> > (2) U obavljanju zadaća iz stavka 1. ovoga članka Ministarstvo surađuje s Hrvatskim zavodom za toksikologiju i antidoping.
>
> Primjenu izmjene članka 4. ovoga Zakona taj akt uređuje odredbom koja glasi:
>
> > Ovaj Zakon objavit će se u »Narodnim novinama«, a stupa na snagu 1. siječnja 2019.. osim članaka 1. i 2. u dijelu koji se odnosi na Državni inspektorat i članaka 3., 4., 5. i 6. koji stupaju na snagu 1. travnja 2019.

## III. NADZOR

### Inspekcijski i carinski nadzor

#### Članak 5.

(1) Inspekcijski nadzor nad provedbom Uredbe (EU) br. 649/2012 i ovoga Zakona obavljaju sanitarni inspektori Državnog inspektorata sukladno propisima kojima je uređen djelokrug i ovlasti Državnog inspektorata te nadzor nad kemikalijama.

(2) Carinski nadzor nad provedbom Uredbe (EU) br. 649/2012 i ovoga Zakona obavlja Carinska uprava Ministarstva financija.

> [!NOTE]
> Napomena priređivača; nije zakonski tekst. Na članak 5. ovoga Zakona odnosi se članak 3. akta objavljenog u »Narodnim novinama« broj 115/2018. Izmjena je unesena u tekst iznad. Prije toga akta članak 5. glasio je:
>
> > ### Inspekcijski i carinski nadzor
> >
> > #### Članak 5.
> >
> > (1) Inspekcijski nadzor nad provedbom Uredbe (EU) br. 649/2012 i ovoga Zakona obavljaju sanitarni inspektori sukladno propisima kojima je uređen djelokrug i ovlasti sanitarne inspekcije te nadzor nad kemikalijama.
> >
> > (2) Carinski nadzor nad provedbom Uredbe (EU) br. 649/2012 i ovoga Zakona obavlja Carinska uprava Ministarstva financija.
>
> Primjenu izmjene članka 5. ovoga Zakona taj akt uređuje odredbom koja glasi:
>
> > Ovaj Zakon objavit će se u »Narodnim novinama«, a stupa na snagu 1. siječnja 2019.. osim članaka 1. i 2. u dijelu koji se odnosi na Državni inspektorat i članaka 3., 4., 5. i 6. koji stupaju na snagu 1. travnja 2019.

#### Članak 6.

Nadležni granični sanitarni inspektor Državnog inspektorata, uz ovlasti propisane općim propisima kojima je uređen djelokrug i ovlasti Državnog inspektorata te nadzor nad kemikalijama, ima ovlast zabraniti uvoz i izvoz opasne kemikalije ako:

– izvoznik Ministarstvu ne dostavi obavijest o izvozu u skladu s člancima 8. i 15. Uredbe (EU) br. 649/2012

– izvoznik pokuša izvesti opasnu kemikaliju ili proizvod iz članka 15. stavka 2. Uredbe (EU) br. 649/2012

– izvoznik pri prijevozu ne osigura podatke u skladu s člankom 16. stavkom 2. Uredbe (EU) br. 649/2012

– izvoznik ne osigura podatke u skladu s člankom 17. Uredbe (EU) br. 649/2012.

> [!NOTE]
> Napomena priređivača; nije zakonski tekst. Na članak 6. ovoga Zakona odnosi se članak 4. akta objavljenog u »Narodnim novinama« broj 115/2018. Izmjena je unesena u tekst iznad. Prije toga akta članak 6. glasio je:
>
> > #### Članak 6.
> >
> > Nadležni sanitarni inspektor na granici, uz ovlasti propisane općim propisima kojima je uređen djelokrug i ovlasti sanitarne inspekcije te nadzor nad kemikalijama, ima ovlast zabraniti uvoz i izvoz opasne kemikalije ako:
> >
> > – izvoznik Ministarstvu ne dostavi obavijest o izvozu u skladu s člancima 8. i 15. Uredbe (EU) br. 649/2012
> >
> > – izvoznik pokuša izvesti opasnu kemikaliju ili proizvod iz članka 15. stavka 2. Uredbe (EU) br. 649/2012
> >
> > – izvoznik pri prijevozu ne osigura podatke u skladu s člankom 16. stavkom 2. Uredbe (EU) br. 649/2012
> >
> > – izvoznik ne osigura podatke u skladu s člankom 17. Uredbe (EU) br. 649/2012.
>
> Primjenu izmjene članka 6. ovoga Zakona taj akt uređuje odredbom koja glasi:
>
> > Ovaj Zakon objavit će se u »Narodnim novinama«, a stupa na snagu 1. siječnja 2019.. osim članaka 1. i 2. u dijelu koji se odnosi na Državni inspektorat i članaka 3., 4., 5. i 6. koji stupaju na snagu 1. travnja 2019.

#### Članak 7.

(1) Nadzor nad izvozom i uvozom opasnih kemikalija obavljaju carinska tijela u skladu s člankom 19. Uredbe (EU) br. 649/2012 i ovoga Zakona, pri čemu obavljaju sljedeće zadaće:

– obavještavaju graničnog sanitarnog inspektora Državnog inspektorata o prispijeću pošiljke u svrhu obavljanja sanitarnog nadzora nad opasnim kemikalijama

– provjeravaju je li izvoznik prilikom izvoza opasne kemikalije na koju se primjenjuje Uredba (EU) br. 649/2012 u polje 44 izvozne deklaracije naveo referentni identifikacijski broj

– provjeravaju je li navedeni referentni identifikacijski broj ispravan, a samim tim i dopuštenost izvoza

– provjeravaju u okviru carinskog nadzora jesu li opasne kemikalije na koje se primjenjuje Uredba (EU) br. 649/2012 u skladu s podacima koji su navedeni u izvoznoj deklaraciji i pratećim ispravama.

(2) Carinska tijela na temelju članka 22. Uredbe (EU) br. 649/2012 Ministarstvu, povodom njegova zahtjeva, dostavljaju podatke o provedbi carinskog nadzora nad izvozom opasnih kemikalija.

> [!NOTE]
> Napomena priređivača; nije zakonski tekst. Na članak 7. ovoga Zakona odnosi se članak 5. akta objavljenog u »Narodnim novinama« broj 115/2018. Izmjena je unesena u tekst iznad. Prije toga akta članak 7. glasio je:
>
> > #### Članak 7.
> >
> > (1) Nadzor nad izvozom i uvozom opasnih kemikalija obavljaju carinska tijela u skladu s člankom 19. Uredbe (EU) br. 649/2012 i ovoga Zakona, pri čemu obavljaju sljedeće zadaće:
> >
> > – obavještavaju sanitarnog inspektora na granici o prispijeću pošiljke u svrhu obavljanja sanitarnog nadzora nad opasnim kemikalijama
> >
> > – provjeravaju je li izvoznik prilikom izvoza opasne kemikalije na koju se primjenjuje Uredba (EU) br. 649/2012 u polje 44 izvozne deklaracije naveo referentni identifikacijski broj
> >
> > – provjeravaju je li navedeni referentni identifikacijski broj ispravan, a samim tim i dopuštenost izvoza
> >
> > – provjeravaju u okviru carinskog nadzora jesu li opasne kemikalije na koje se primjenjuje Uredba (EU) br. 649/2012 u skladu s podacima koji su navedeni u izvoznoj deklaraciji i pratećim ispravama.
> >
> > (2) Carinska tijela na temelju članka 22. Uredbe (EU) br. 649/2012 Ministarstvu, povodom njegova zahtjeva, dostavljaju podatke o provedbi carinskog nadzora nad izvozom opasnih kemikalija.
>
> Primjenu izmjene članka 7. ovoga Zakona taj akt uređuje odredbom koja glasi:
>
> > Ovaj Zakon objavit će se u »Narodnim novinama«, a stupa na snagu 1. siječnja 2019.. osim članaka 1. i 2. u dijelu koji se odnosi na Državni inspektorat i članaka 3., 4., 5. i 6. koji stupaju na snagu 1. travnja 2019.

## IV. PREKRŠAJNE ODREDBE

#### Članak 8.

(1) Novčanom kaznom od 20.000,00 do 100.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj pravna osoba ako:

1\. Ministarstvu ne dostavi obavijest o izvozu u skladu s člankom 8. Uredbe (EU) br. 649/2012

2\. Ministarstvu ne dostavi podatke u skladu s člankom 10. Uredbe (EU) br. 649/2012

3\. Ministarstvu ne dostavi obavijest o izvozu u skladu s člankom 14. stavkom 1. Uredbe (EU) br. 649/2012

4\. izvozi opasnu kemikaliju ili proizvod iz članka 15. stavka 2. Uredbe (EU) br. 649/2012

5\. prilikom prijevoza ne osigura podatke u skladu s člankom 16. stavkom 2. Uredbe (EU) br. 649/2012

6\. izvozi opasne kemikalije bez pratećeg Sigurnosno-tehničkog lista ili ne dostavi Sigurnosno-tehnički list svakom uvozniku u skladu s člankom 17. stavkom 3. Uredbe (EU) br. 649/2012.

(2) Novčanom kaznom od 10.000,00 do 20.000,00 kuna za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se fizička osoba koja obavlja registriranu djelatnost uvoza i izvoza opasnih kemikalija te odgovorna osoba u pravnoj osobi.

(3) Novčanom kaznom u iznosu od 1.000,00 kuna sanitarni inspektor Državnog inspektorata i ovlašteni carinski službenik kaznit će za prekršaj na mjestu počinjenja prekršaja odgovornu osobu u pravnoj osobi i fizičku osobu koja obavlja registriranu djelatnost uvoza i izvoza opasnih kemikalija za nepoštivanje odredbi Uredbe (EU) br. 649/2012 i ovoga Zakona.

(4) Ako osoba kažnjena za prekršaj iz stavka 3. ovoga članka ponovno počini istovjetni prekršaj, kaznit će se na mjestu počinjenja prekršaja novčanom kaznom u iznosu od 3.000,00 kuna.

> [!NOTE]
> Napomena priređivača; nije zakonski tekst. Na članak 8. ovoga Zakona odnosi se članak 6. akta objavljenog u »Narodnim novinama« broj 115/2018. Izmjena je unesena u tekst iznad. Prije toga akta članak 8. glasio je:
>
> > #### Članak 8.
> >
> > (1) Novčanom kaznom od 20.000,00 do 100.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj pravna osoba ako:
> >
> > 1\. Ministarstvu ne dostavi obavijest o izvozu u skladu s člankom 8. Uredbe (EU) br. 649/2012
> >
> > 2\. Ministarstvu ne dostavi podatke u skladu s člankom 10. Uredbe (EU) br. 649/2012
> >
> > 3\. Ministarstvu ne dostavi obavijest o izvozu u skladu s člankom 14. stavkom 1. Uredbe (EU) br. 649/2012
> >
> > 4\. izvozi opasnu kemikaliju ili proizvod iz članka 15. stavka 2. Uredbe (EU) br. 649/2012
> >
> > 5\. prilikom prijevoza ne osigura podatke u skladu s člankom 16. stavkom 2. Uredbe (EU) br. 649/2012
> >
> > 6\. izvozi opasne kemikalije bez pratećeg Sigurnosno-tehničkog lista ili ne dostavi Sigurnosno-tehnički list svakom uvozniku u skladu s člankom 17. stavkom 3. Uredbe (EU) br. 649/2012.
> >
> > (2) Novčanom kaznom od 10.000,00 do 20.000,00 kuna za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se fizička osoba koja obavlja registriranu djelatnost uvoza i izvoza opasnih kemikalija te odgovorna osoba u pravnoj osobi.
> >
> > (3) Novčanom kaznom u iznosu od 1.000,00 kuna sanitarni inspektor i ovlašteni carinski službenik kaznit će za prekršaj na mjestu počinjenja prekršaja odgovornu osobu u pravnoj osobi i fizičku osobu koja obavlja registriranu djelatnost uvoza i izvoza opasnih kemikalija za nepoštivanje odredbi Uredbe (EU) br. 649/2012 i ovoga Zakona.
> >
> > (4) Ako osoba kažnjena za prekršaj iz stavka 3. ovoga članka ponovno počini istovjetni prekršaj, kaznit će se na mjestu počinjenja prekršaja novčanom kaznom u iznosu od 3.000,00 kuna.
>
> Primjenu izmjene članka 8. ovoga Zakona taj akt uređuje odredbom koja glasi:
>
> > Ovaj Zakon objavit će se u »Narodnim novinama«, a stupa na snagu 1. siječnja 2019.. osim članaka 1. i 2. u dijelu koji se odnosi na Državni inspektorat i članaka 3., 4., 5. i 6. koji stupaju na snagu 1. travnja 2019.

## V. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

#### Članak 9.

Danom stupanja na snagu ovoga Zakona prestaje važiti Zakon o provedbi Uredbe (EZ) br. 689/2008 Europskoga parlamenta i Vijeća o izvozu i uvozu opasnih kemikalija (»Narodne novine«, br. 139/10. i 25/13.).

#### Članak 10.

Postupci započeti do dana stupanja na snagu ovoga Zakona dovršit će se prema odredbama Zakona o provedbi Uredbe (EZ) br. 689/2008 Europskoga parlamenta i Vijeća o izvozu i uvozu opasnih kemikalija (»Narodne novine«, br. 139/10. i 25/13.).

#### Članak 11.

Ovaj Zakon stupa na snagu prvoga dana od dana objave u »Narodnim novinama«.

## Prijelazne i završne odredbe akta objavljenog u »Narodnim novinama« broj 115/2018

#### Članak 7.

Ovaj Zakon objavit će se u »Narodnim novinama«, a stupa na snagu 1. siječnja 2019.. osim članaka 1. i 2. u dijelu koji se odnosi na Državni inspektorat i članaka 3., 4., 5. i 6. koji stupaju na snagu 1. travnja 2019.

---

Ovo je neslužbeni pročišćeni tekst, izrađen strojno iz akata objavljenih u Narodnim novinama. Mjerodavne su objave u Narodnim novinama. Objavljen je pod licencom [CC BY 4.0](https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/legalcode.hr).
